2022-03-17 20:33:26
珠海市人大常委会举行2022年度立法工作计划新闻发布会 建立合作区法规“立法直通车”
3月16日上午，珠海市人大常委会举行新闻发布会，介绍2022年度立法计划编制情况和立法计划主要内容，并答记者问。
记者在会上了解到，根据立法计划，2022年共有36件立法项目，分别是继续审议项目1件、拟提请初次审议项目12件、预备项目13件和调研项目10件。
此外，市人大常委会还建立了横琴粤澳深度合作区法规“立法直通车”制度，涉及横琴粤澳深度合作区建设改革急需的立法项目，将不受立法计划数量的限制，做到随报随审。
据了解，2022年我市立法工作紧紧围绕习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神，紧扣市第九次党代会提出的“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题进行选题立项，加快重点领域立法。
围绕支持服务横琴粤澳深度合作区建设，市人大常委会运用经济特区立法权，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通性规定，拟研究制定横琴粤澳深度合作区法规制定条例（暂定名）、港澳医务人员在横琴粤澳深度合作区执业规定（暂定名）、横琴粤澳深度合作区反走私条例（暂定名）等法规，推动在合作区构建民商事规则衔接澳门、接轨国际的制度体系。
围绕高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区，聚焦经济领域立法，市人大常委会拟继续审议珠海经济特区民营企业权益保护规定，初次审议珠海经济特区市场主体登记条例等法规。
关注民生，解决民生领域的突出问题，是立法为民的必然要求。市人大常委会拟初次审议珠海经济特区无障碍城市建设条例、珠海经济特区安全生产条例（修订）、珠海经济特区居家养老服务条例等法规，并结合执法实践对珠海经济特区养犬管理条例、电力设施保护规定进行修正。
值得一提的是，为贯彻落实市第九次党代会提出的“产业第一”工作部署，增强珠海经济活力，市人大常委会将珠海经济特区工业用地控制线管理规定列入拟提请初次审议项目，增强制度的刚性和约束力，这或将是全国第一部专门为工业用地控制线做立法保护的地方性法规。
此外，我市将横琴粤澳深度合作区中医药产业发展条例、横琴粤澳深度合作区食品经营许可承诺即入管理规定（暂定名）等项目纳入立法预备项目；将横琴粤澳深度合作区诚信岛建设条例（暂定名）、珠海经济特区国家高新技术产业开发区条例等10件项目列入调研项目，为今后立法作准备。
市人大常委会法工委负责同志在回答记者提问时表示，2022年，市人大常委会将加强重点领域立法，丰富立法形式，强化“小切口”“小快灵”立法，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，进一步提高立法质量，为我市支持服务横琴粤澳深度合作区建设、高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区提供法治保障。