11月23日下午，澳门特区政府经济财政司司长李伟农向澳门特区立法会全体议员作2023年财政年度经济财政范畴施政方针的引介报告。该报告提出，澳门将提升与合作区在“四大产业”上的联动效应，为澳门经济适度多元开拓新空间、创造新条件。

该报告对过去一年琴澳“四大产业”的联动发展成效进行了回顾。李伟农表示，横琴粤澳深度合作区与澳门产业协同发展的新格局已逐步成型，全面推进合作区建设是2023年经济财政范畴的施政主线之一。其中，将特别推动合作区重点政策落地实施，提升与合作区在“四大产业”上的联动发展效应，为澳门经济适度多元发展奠定扎实基础。

李伟农在报告中指出，在推进现代金融产业发展方面，澳门联动合作区探索金融对外开放先行先试，形成发展合力；配合合作区金融“电子围网”建设，推进金融服务互联互通；力争在2023年完成金融基建数据中心建设，以支持各金融基建系统的稳定运作，并为澳门与合作区金融系统互联互通提供必要的基础设施。“跨境理财通”业务运作顺畅，参与试点的澳门银行增至9家。截至今年9月底，合作区共办理跨境人民币结算金额逾2216亿元，同比增加29%。

在推进高新技术产业发展方面，澳门协同合作区同步出台更多针对性强、有竞争力的产业政策，完善有利科技企业发展的政策环境；大力促进产学研合作，汇集澳琴两地基金、科技企业及高校等资源共建产学研联盟，扩展科研项目融资渠道，有效借助合作区的产业基础和空间，加快澳门科研成果向生产力转化；支持澳门科技企业参与布局合作区集成电路、元宇宙产业链；着力建设澳门和合作区“中葡科技中心”双中心，吸引葡语国家科创项目落户，搭建综合性跨国科学技术信息共享平台，助力产学研对接、孵化加速、人才培养。目前，澳门大学、澳门科技大学等院校均在横琴设立了产学研示范基地，将进一步加快推动“澳门研发，横琴转化”。陆续出台《横琴粤澳深度合作区促进集成电路产业发展若干措施》等科创政策措施，已集聚超过40家集成电路设计企业在合作区实际运作。

在推进以中医药研发制造为切入点的大健康产业方面，配合和完善《中药药事活动及中成药注册法》的实施，推动澳门和合作区相关职能部门共同制定出台“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”的管理制度，打响“澳门注册+横琴生产”品牌；发挥产业园专业化服务平台的功能和优势，为企业提供中药产品研发、中试和生产、注册申报等方面技术支持和咨询服务，协助澳门审批的外用中成药等产品逐步进入内地上市销售，加快推进中医药产业化进程；鼓励和协助企业在澳门申请中成药注册，推动更多中成药获得澳门上市许可。截至今年9月底，粤澳合作中医药科技产业园已有注册企业229家，其中澳门企业59家，产业集聚效应初显。

在培育会展商贸新业态发展模式方面，发挥琴澳“一会展两地”和跨境联展便利签证等优势，整合两地资源，形成协同效应，推动更多国际性、区域性会展项目落地。首届“中国（澳门）国际高质量消费博览会暨横琴世界湾区论坛”以“一会展，两地办”方式在澳门和合作区举办。

2023年还将完成合作区旅游发展规划编制，推动琴澳旅游标准、旅游要素互认互通，并支持澳门企业投资海岛旅游产业和相关项目。将在合作区实施客货车通道“合作查验、一次放行”联合一站式查验监管模式，并对在合作区学习、就业、创业、生活的人员试行海关出境与安检“一次过检”的更加高效便捷查验方式。将建成澳门大学横琴校区连接横琴口岸通道桥，并推动合作区与澳门教育、医疗、社会服务等规则机制全面衔接，以此带动更多澳门居民到合作区发展。

李伟农表示，明年将深化与合作区产业联通和工作对接，积极参与粤港澳大湾区建设，持续开展区域合作与“一带一路”建设工作，巩固提升澳门的独特优势，配合国家所需，推进“一国两制”的成功实践。

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