2022-11-30 13:07:24
11月29日上午，珠海市生猪保险推进落实情况新闻发布会举行，市农业农村局相关负责人介绍珠海市生猪保险推进落实情况。记者从会上获悉，近年来，我市积极推进实施生猪保险工程，共计为全市131万余头生猪提供风险保障逾10亿元，切实稳定生猪产业健康发展。
现状：生猪养殖场和生猪饲养量锐减
发布会上，市农业农村局党组成员、总畜牧兽医师王爱民介绍，自2017年开始，受非洲猪瘟等重大动物疫情、畜禽禁养区划定及环保督查等诸多因素的影响，我市生猪养殖场（户）数量和生猪饲养量锐减。
据统计，我市仅仅在斗门区保留了8家养猪场。2019年，全市生猪存栏量为15176头，为2017年（2017年生猪存栏32.12万头，出栏48.21万头）的4.72%；2020年，生猪出栏量为8468头，为2017年的1.76%。2021年，全市生猪存栏63659头，出栏44820头。
举措：落实生猪保险“提标”“扩面”工作
为完成生猪恢复生产及转型升级的目标任务，近年来，我市积极推进实施生猪保险工程，以此提振养殖信心，解决生猪养殖公司（场）不敢养猪、不敢养大猪和融资难问题。
王爱民介绍，2021年，市农业农村局印发《2021-2023年珠海市政策性农业保险实施方案》，将中央补贴型生猪保险金额提高，即仔猪保险金额由原来200元/头提升至500元/头、育肥猪保险金额由原来800元/头提升至1400元/头，充分体现了惠农政策的有效落实。2021年，全年累计为23.12万头生猪提供风险保障1.66亿元，累计实现保费收入1019.18万元，保险覆盖率达100%；截至今年9月底，累计为34.18万头生猪提供风险保障3.20亿元，累计实现保费收入1495.22万元，保险覆盖率达100%。
同时，该局积极创新地方补贴型生猪保险“增品”工作。2021年12月9日，经市政府批准，该局联合珠海市金融工作局、珠海银保监分局、珠海市斗门区人民政府联合印发《2021年珠海市生猪保险和活体抵押贷款工作方案》和《2021年珠海市生猪成本价格指数保险工作方案》并组织实施。
在应对“猪周期”方面，除了目前推进的生猪保险外，该局目前正在探索尝试开展生猪流转期保障保险和生猪巨灾指数保险等涉农保险，为“猪周期”提供多重保险保障，确保我市生猪稳产保供工作扎实开展。
亮点：三重保险保障体系具备四大优势
与兄弟城市比较，珠海的生猪保险有何亮点？王爱民介绍，2021年我市先后推出了生猪保险和活体抵押贷款工作方案、生猪成本价格指数保险工作方案，在广东省内首创性构筑“生猪养殖成本全面保障+生猪养殖企业融资通道保障+生猪市场价格兜底保障”三重保险保障体系。
“与兄弟城市相比，我市的生猪保险具有四方面优势。”王爱民表示，保额大幅度提高了；解决了生猪市场价格波动太大的问题；解决了融资难问题；财政补贴力度大。“财政补贴比例高达保险费的90%，企业仅需承担10%的保险费即可获得最高83.33倍的风险保障。”
成效：今年前三季度生猪存栏量同比增长逾28%
珠海市的生猪保险方案自去年实施以来，取得了怎样的成效呢？市农业农村局副局长熊翔介绍，经过推动落实政策性保险和珠海地方性生猪保险，珠海生猪稳产保供工作获得了良好的社会反响，大大调动了生猪养殖企业生产积极性，生猪存栏量和出栏量大幅度提高。
据统计，2021年全市生猪存栏6.3659万头，同比增长2.7%；大猪出栏4.2451万头，同比增长237.7%。2022年前三季度生猪存栏量6.45万头，同比增长28.48%；大猪出栏6.4万头，同比增长105.53%。
斗门区人民政府副区长刘芝茵介绍，我市自2007年开展政策性能繁母猪保险以来，陆续增加了政策性仔猪保险、政策性育肥猪保险、生猪活体贷保险和生猪价格保险，截至2022年第三季度，共计为全市131.32万头生猪提供风险保障10.35亿元，实现总保费5825.19万元，其中财政补贴金额共计4709.87万元，农户自缴保费1115.32万元，通过保险杠杆作用撬动财政资金约22倍。