五年，相对于浩浩历史长河，只是弹指一挥间；但对于一个地区的经济发展而言，五年，弥足珍贵。

过去五年里，香洲区深入推进“放管服”改革，实现95%以上政务服务事项“最多跑一次”，新开办企业时间压缩至0.5个工作日，新增商事主体12.3万家；始终坚持发展第一要务，地区生产总值由2015年的1025.1亿元增长到2020年的1556.64亿元；坚持将财政支出向民生领域倾斜，五年来民生支出累计321.9亿元；扎实推进平安香洲、法治香洲建设，成功创建“全国社区治理和服务创新实验区”……

成绩来之不易，征途任重道远。今后五年，是我国全面建设社会主义现代化强国的关键时期，是珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的关键时期，也是香洲区加快转型升级、推动高质量发展的关键时期。

未来，香洲区将坚定不移地实施创新驱动发展战略，毫不动摇地把工作重心放到加快经济高质量发展上来。争取到2025年，实现经济总量突破2600亿元，综合实力进入全国百强区前25名。努力推动建设高质量的创新、平安、幸福香洲，为建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区贡献香洲力量。

砥砺奋进

过去五年各方面工作取得显著成绩

过去五年来，香洲区积极参与粤港澳大湾区建设，在抢抓机遇中阔步前行，在迎接挑战中砥砺奋进，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，圆满完成区第九次党代会确定的目标任务。

创新发展

经济实力明显增强

时值12月，各地已经入冬。近日，记者走进南屏科技生态城重点项目建设现场，只见塔吊高耸，机器声隆隆作响；混凝土搅拌车、装载车、挖掘机往来穿梭，建筑工人紧张施工……园区重点项目建设工地上呈现出一派热火朝天的景象。

香洲是珠海经济特区的主城区。特区建立40余年来，市委、市政府举全市之力优先发展香洲，香洲拥有优质的产创基础、宜居环境以及基础教育资源，经济总量、人口规模占全市的半壁江山。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

迈进新时代，香洲区坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，树立“等不起、慢不得”的危机感，集中力量投入建设，迅速打开创新发展新局面，实现发展动能“平稳换道”。

在创新载体建设方面，香洲区加快建设“一园一镇”两大发展平台，南屏科技生态城建设全面铺开，五年新增入园企业171家，总产值今年迈入千亿大关，三溪科创小镇发展拉开框架，建成15个项目，引进28个创新项目，18家企业落户光电产业示范园。

在培育高水平创新主体方面，开展高企树标提质工程，高新技术企业达552家，为吸引港澳创新企业，香洲区还新增了对港资、澳资等高企给予认定资助；搭建常态化银企对接合作平台，促进辖区内科技、产业、金融良性循环。

为吸引和留住创新人才，该区全面落实“珠海英才计划”，出台“香山人才计划”，引进各类人才1.5万余人，今年11月举办2021年“香山创业英才”颁证仪式，发放首批创业资助3600万元。

此外，香洲还切实发挥实体产业在经济发展中的“定盘星”作用，防止主城区产业空心化，着力扩大内需，加快产业迭代升级，为珠海加快实现从“小而美”向“大而强”“大而优”的转型跨越贡献力量。

数据显示，今年前三季度，香洲区地区生产总值为1195.47亿元，同比增长8.2%，经济总量仍保持全市首位，占全市比重43.4%，对全市经济增长的贡献率达40.1%，拉动全市经济增速3.65个百分点，继续支撑全市经济增长。

守正创新

改革开放深入推进

“交楼的同时就能拿到产权证，这对老百姓来说，真是件让人安心的事。政府出台便民利民的举措，让我们老百姓能够切实享受到政策带来的福利。”近日，在“交房即发证”地产试点项目现场，业主王曼开心地说道。

“交房即发证”试点工作，是香洲区贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》精神、深化“放管服”改革的重要措施，也是党史学习教育中践行“我为群众办实事”的具体行动。

改革不停顿、开放不止步。近年来，香洲区守正创新，努力在一些重要领域推出一批重大改革措施。包括深入推进“放管服”改革，实现“一窗通办”“一网通办”，实现95%以上政务服务事项“最多跑一次”。

此外，香洲区还完成了机构改革和镇街行政管理体制改革，创新实施基层权责改革，实行统一的社会工作者制度，切实为基层赋权赋能。

与此同时，该区成立了深化企业服务、深化城市管理以及生态环境保护三个专项工作委员会，切实发挥统筹协调、指挥指导、督查督办职能，形成统一管理、高效运作的工作格局。

香洲区是全省首批针对专精特新企业推出具体奖补措施的县（区）级政府，出台的《香洲区关于促进实体经济高质量发展的若干措施》首次提出对专精特新企业进行资金扶持，最高可获得100万元的一次性奖励。

香洲区还全力参与粤港澳大湾区建设，随着港珠澳大桥建成通车，该区对外开放合作水平明显提升。

精细管理

生态环境持续改善

风景优美的香山湖公园湖光山色、鸟语花香，绿树环绕的海天公园绿草茵茵、百花争艳，风光秀丽的香山云道通山达海、步移景异……

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

近年来，香山湖公园、海天公园及香山云道、景山道等一批网红打卡点对外开放，香洲区逐步打造出“人在城中、城在园中、园在花中”的城市风貌。凤凰山山地步道建设、香洲渔港改造以及城市阳台等公共休闲设施建设也正在加快推进，这些项目将不断筑牢“最具幸福感”的城市品质，彰显香洲的环境质量。

此外，该区不断加大城市管理投入，大幅提高养护标准，“入室经营”得到全面落实，城市管理标准化水平不断提高；积极推进智慧城市建设，建成区城市精细化管理平台；全面铺开生活垃圾分类，实现公共机构垃圾分类全覆盖；打好水污染防治攻坚战，五条黑臭水体通过“长制久清”评估，前山河国考断面水质达到三类水标准。

“这里的生态环境太好了，不愧是花园城市。”近日，一位游客在香山云道游玩时感叹道，“以前经常听说珠海香洲好，来了才发现，真的是百闻不如一见！”

用心用情

民生福祉不断提升

“感谢社区和‘民生微实事’，自从安装了户外景观灭蚊灯，傍晚小区里的蚊虫少多了，街坊们散步遛弯少了蚊虫叮咬的烦恼，孩子们可以开心玩耍了！”香湾街道碧涛社区的碧涛花园小区居民陈先生说。

一枝一叶总关情，一点一滴见初心。保障和改善民生，事无巨细。

今年以来，香洲区举全区之力投入到增进民生福祉各项事业中去。今年，香洲区民生支出80亿元，占一般公共预算支出85%，民生改善各项工作阔步向前。

香洲区通过实施“民生微实事”项目，解决了老旧小区整治、助老扶残、车位划线等一批老百姓“急难愁盼”问题，得到了群众的广泛“点赞”。

为了让卫生、健康事业加快发展，该区成立区疾控中心，成功创建国家级慢性病综合防控示范区，区福利中心也加快建设，建成各类镇街级养老场所13个、社区居家养老服务站点122个。

该区在文明建设中成果丰硕，建成区图书馆、区档案馆、香湾市民艺术中心等一批文化设施，香山文化艺术中心开工建设，群众文化活动品牌凸显，一系列举措助力我市深化精神文明建设。

与此同时，该区扎实推进平安香洲、法治香洲建设，扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿向常态化、长效化纵深推进，综治（平安）考核连续6年位居全市第一，成功创建“全国社区治理和服务创新实验区”。

进一步理顺安全生产工作体制机制，紧盯重点行业领域深入开展安全隐患大排查大整治，今年下半年以来，整改各类安全隐患24024处，投入1.36亿元完善人员设施配置，加强应急救援体系建设，夯实安全工作基础，全面提升应急保障能力。

奋发有为

全力开创

香洲现代化建设新局面

“蓝图已经绘就，新的征程已经开启。”在今年9月26日召开的香洲区第十次党代会上，区委书记李伟辉表示，香洲区必须以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，推动香洲各项事业向着更高目标迈进。

创新是引领发展的第一动力。在创新方面，接下来，香洲区将助力创新型企业发展，强化企业创新主体地位，深入实施高企树标提质工程；大力拓展创新载体，推动“一园一镇”建设提速；加快集聚创新人才，全面落实《珠海经济特区人才开发促进条例》“珠海英才计划”和“香山人才计划”，大力培育和引进一批掌握核心技术、具有先进理念和管理水平的创新创业团队。

产业兴则园区兴、产业强则经济强。在产业方面，该区将培育壮大战略性新兴产业。以人工智能、光电、智能制造、集成电路、数字创意、大健康六大领域为重点，做实做细产业链“链长制”，推动实现“链式聚变”；做优做强高端制造业，用足用好促进实体经济高质量发展若干措施，鼓励企业拆矮建高、拆旧建新、工业上楼，奋力壮大城市能级量级。

绿水青山就是金山银山。在生态方面，该区将持续推进生活垃圾分类，建成区生态资源利用中心；打造生态环境标杆，完成前山河流域水环境综合治理，推进凤凰、白沙排洪渠等水环境整治，全力打造“人在城中、城在园中、园在花中”全域大美新格局。

坚持在发展中保障和改善民生。在民生方面，该区将努力构建高质量教育体系，计划五年新建中学11所、小学15所、幼儿园59所，新增义务教育公办学位2.1万个，公办幼儿园学位2.3万个；强化就业优先政策，完善重点群体就业支持机制；继续推进“民生微实事”，切实解决好群众关心的实际问题；加强与遵义凤冈、务川两地在产业、劳务、消费、文旅等领域的合作，务实推动东西部协作工作。

数 读

力争2025年 综合实力进入全国百强区前25名

●五年来，香洲区地区生产总值由2015年的1025.1亿元增长到2020年的1556.64亿元，年均增长8.7%，人均地区生产总值达14.03万元，经济总量稳居全市第一。

●实体经济加快发展，格力电器成功进入世界500强，华发集团、纳思达进入中国500强。

●大力推进创新发展，全社会研发投入占GDP比重3.2%，高新技术企业数量位居全市第一，博杰电子、美佳音等10家公司挂牌上市。

●“三旧”改造成绩斐然，江村等3个改造项目建成，泰福国际金融大厦等17个改造项目已建成，九洲港等4个旧城镇改造项目加快建设。

●坚持将财政支出向民生领域倾斜，五年来累计民生支出321.9亿元。今年以来，香洲区投入1.5亿元开展“民生微实事”，确定项目4797个，项目量占全市总量70%，已完成项目4360个，解决了一批群众“急难愁盼”问题。

●坚持多措并举稳定就业，城镇累计新增就业12万人。全面落实教育优先发展战略，新增中小学校10所、学位1.4万个；新增公办幼儿园23所、学位2.2万个，提前实现学前教育“5080”攻坚目标。

●今后五年，香洲区以创新为主要引领和支撑的经济发展模式加快形成，促进产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高，基本建成“一园一镇一廊一带”，新增1家世界500强企业，力争到2025年，按同口径计算的经济总量突破2600亿元，综合实力进入全国百强区前25名。