12月，珠海开始进入“速冻”模式，而鹤洲一体化区域“洪保十”片区却一片热火朝天，产业项目接连落地，厂房内生产正忙；位于万山海域的海岛片区，在冬日依旧一派欣欣向荣，海洋经济蓬勃发展……
区域产业高质量发展，离不开和谐稳定的社会环境。鹤洲新区筹备组牢牢把握市委、市政府“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，坚持落实综治责任，着力在疫情防控、维护稳定、服务发展上谋篇布局。
今年以来，鹤洲新区（筹）社会矛盾化解率高达97%以上，群众安全感得分94.43分，政法满意度得分91.5分，均位列全市各区排名第2位，“平安+”市域社会治理指数累计8个月位列全市排名前列，打造了“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理新格局，全力护航鹤洲一体化区域产业高质量发展。
走访送法进企业 优化法治和营商环境
今年6月，为落实市委、市政府“产业第一”决策部署，《鹤洲新区筹备组中小企业员工培训“百万行”三年普法行动暨服务“产业第一”普法行活动实施方案（2022-2024年）》（以下简称《方案》）印发，为鹤洲新区（筹）全力做好服务产业发展的普法保障工作提供了方向指引。
《方案》提出，要主动融入产业发展生态圈，坚持问题导向、需求导向、效能导向，以鹤洲一体化区域落地重点企业、中小企业为重点，围绕产业发展的难点、痛点和风险点提供定制化、精准化普法服务，建立健全鹤洲新区（筹）服务产业发展普法保障工作机制，为全区产业发展提供高质量普法服务。活动对象包括全区企业（含个体工商户）、经营管理人员、技术骨干、产业工人等各类员工。
在《方案》的指导下，今年以来，鹤洲新区筹备组组建“法律服务团”，建立政法部门定点联系指导企业工作机制，开展“三问三帮”法治体检和走访送法进企业活动，问发展、问困难、问需求，帮助解读政策、帮助解决困难、帮助企业发展，打通法治宣传工作服务企业的“最后一公里”。
一方面，鹤洲新区筹备组通过线上和线下相结合的方式，常态化开展“普法宣传进企业”和“政策宣讲进企业”活动，与企业面对面零距离交流，普及教育和宣传解读与企业、员工息息相关的法律法规及各职能部门政策措施，提高企业和员工尊法学法守法用法能力。
另一方面，鹤洲新区筹备组通过组织法律顾问团队进企业开展“法治体检”，帮助企业查找、梳理经营管理中的法律风险隐患，提出合规应对措施和合理化建议。针对企业在经营发展方面的疑惑和顾虑进行分析，宣讲在设立和经营企业过程中如何防范法律风险知识，为企业做强做大产业发展提供有效的法律服务。
据统计，今年以来，鹤洲新区筹备组“法律服务团”实地走访重点企业42家次，向全区中小企业赠送各类普法宣传册2500余份，宣传海报1500余张，切实保障和推动民营经济实现高质量新发展，打造便捷高效的法治和营商环境。
践行“枫桥经验” 妥善化解劳资纠纷
近年来，鹤洲新区（筹）产业发展提速，产业加速集聚，大量务工人员涌入。数据显示，鹤洲新区（筹）劳资纠纷问题逐渐有抬头趋势。妥善处理此类案件，有利于保障劳动者的合法权益，为促进产业高质量发展提供稳定的社会环境。
为此，鹤洲新区筹备组建立“劳资纠纷化解临时群”，在确保不泄露关联人员隐私和相关保密工作的前提下，及时在群内发布相关工作进展、会议通知等相关信息，建立了良好的工作沟通互动机制、基本实现了全程跟踪。
针对农民工欠薪问题，鹤洲新区筹备组创新性采用“5个工作日调解+立案查处”工作方法。“最初采用调解的方法，劳资纠纷立案查处很少，致使欠薪问题越调解越多。”鹤洲新区筹备组有关负责人告诉记者，“5个工作日调解+立案查处”工作方法即农民工来访要求政府解决欠薪问题，从来访之日起算，召开1至2次“欠薪协调会”联合责任部门约谈甲方、总包等，在5个工作日内解决欠薪问题或承诺解决时间，5个工作日后若无进展，劳动监察部门立案，相关部门联合对涉事甲方、总包等依法采取措施。目前该方法正在不断完善之中。
与此同时，鹤洲新区（筹）信访部门全体人员，分工“包案”微信跟办信访事项。信访工作人员按照信访事项与相关信访人建立微信群，及时进行信息交流与沟通，争取让人民群众“少跑一次腿”。据了解，当前，鹤洲新区筹备组正在摸索、制定建群造册、出台群规、规范管理等方面的制度措施。此外，鹤洲新区筹备组还采用购买服务的方式，将律师、心理咨询师安排在前台接访岗位上，与工作人员一起接访群众，及时给予信访人“法理+心理”关怀。
据统计，今年以来，鹤洲新区筹备组累计化解劳资纠纷问题374宗，为3792名农民工（按人次统计）追回工资累计7895万余元，有力维护了农民工合法权益。目前已建立“政府支持、职责清晰、真情守薪”的根治拖欠农民工工资与保障农民工工资支付工作新格局，努力构建更加和谐的劳动关系，助力优化营商环境，全力护航产业高质量发展。
织密用好“一张网” 维护社会平安稳定
今年以来，鹤洲新区筹备组紧紧围绕“防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除安全隐患”三项重点工作，把“人、地、事、物、组织”等基本要素纳入网格化管理范畴，构建以道路房屋为基础、以村居小区为单元、以平安创建为主导、以信息系统为支撑，覆盖全区、条块结合、横向到边、纵向到底的“综治中心+网格化+信息化”服务管理工作体系。
为织密和用好“一张网”，鹤洲新区（筹）根据自然村、住宅小区、商圈市场、企事业单位等特定空间，道路、桥梁、河流等地域边界，结合职能部门工作特点和基层社会治理信息化建设需求科学划分网格。“洪保十”片区网格11个，海岛片区8个，按照“一格一员”或“一格多员”原则，共分配兼职网格员31个，其中“洪保十”片区14个，海岛片区17个。同时，在市场、村落等重点区域公布网格信息架构并上墙，让群众实现难题和诉求“一键直达”，将服务触角延伸到群众身边，提升社会治理精准度，实现了“小事不出网格，大事不出海岛”，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。
据鹤洲新区筹备组平安办有关负责人介绍，网格员在日常巡查中发现问题隐患，轻微的现场处置后上报省综治信息系统，处置不了的上报区指挥中心，指挥中心调度相关职能部门或村处置，相关职能部门或村及时进行处置后，将处置情况及时反馈至指挥中心及网格办，网格员从网格办获取反馈情况，及时回访或实地复查，掌握问题隐患化解情况，并补充完善平台系统的数据信息。今年以来，鹤洲新区（筹）通过网格员日常巡查发现案件2274件，已办结2274件，办结率100%。
此外，鉴于鹤洲新区（筹）特殊的地理环境，为确保“雪亮工程”公安安全视频监控分层安全，鹤洲新区筹备组今年以来整合了“三镇四岛一跨境”共260余路视频监控资源，包含了城市管理、消防、森防、三防、道路、交通、海防、打私等视频监控资源并通过海底光缆专线传输至区综治中心，实现了重要资源不失控，敏感安全视频图像信息不泄露。
尤其在“双反”打击方面，今年以来，鹤洲新区（筹）通过监控系统和信息化手段破获“双反”26起，治安隐患11起，使基层社会治理法治化、智能化、信息化、专业化水平得到进一步提升，有效维护了社会大局稳定，为鹤洲一体化区域产业高质量发展创造了有利条件。
12月，珠海开始进入“速冻”模式，而鹤洲一体化区域“洪保十”片区却一片热火朝天，产业项目接连落地，厂房内生产正忙；位于万山海域的海岛片区，在冬日依旧一派欣欣向荣，海洋经济蓬勃发展……
区域产业高质量发展，离不开和谐稳定的社会环境。鹤洲新区筹备组牢牢把握市委、市政府“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，坚持落实综治责任，着力在疫情防控、维护稳定、服务发展上谋篇布局。
今年以来，鹤洲新区（筹）社会矛盾化解率高达97%以上，群众安全感得分94.43分，政法满意度得分91.5分，均位列全市各区排名第2位，“平安+”市域社会治理指数累计8个月位列全市排名前列，打造了“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理新格局，全力护航鹤洲一体化区域产业高质量发展。
走访送法进企业 优化法治和营商环境
今年6月，为落实市委、市政府“产业第一”决策部署，《鹤洲新区筹备组中小企业员工培训“百万行”三年普法行动暨服务“产业第一”普法行活动实施方案（2022-2024年）》（以下简称《方案》）印发，为鹤洲新区（筹）全力做好服务产业发展的普法保障工作提供了方向指引。
《方案》提出，要主动融入产业发展生态圈，坚持问题导向、需求导向、效能导向，以鹤洲一体化区域落地重点企业、中小企业为重点，围绕产业发展的难点、痛点和风险点提供定制化、精准化普法服务，建立健全鹤洲新区（筹）服务产业发展普法保障工作机制，为全区产业发展提供高质量普法服务。活动对象包括全区企业（含个体工商户）、经营管理人员、技术骨干、产业工人等各类员工。
在《方案》的指导下，今年以来，鹤洲新区筹备组组建“法律服务团”，建立政法部门定点联系指导企业工作机制，开展“三问三帮”法治体检和走访送法进企业活动，问发展、问困难、问需求，帮助解读政策、帮助解决困难、帮助企业发展，打通法治宣传工作服务企业的“最后一公里”。
一方面，鹤洲新区筹备组通过线上和线下相结合的方式，常态化开展“普法宣传进企业”和“政策宣讲进企业”活动，与企业面对面零距离交流，普及教育和宣传解读与企业、员工息息相关的法律法规及各职能部门政策措施，提高企业和员工尊法学法守法用法能力。
另一方面，鹤洲新区筹备组通过组织法律顾问团队进企业开展“法治体检”，帮助企业查找、梳理经营管理中的法律风险隐患，提出合规应对措施和合理化建议。针对企业在经营发展方面的疑惑和顾虑进行分析，宣讲在设立和经营企业过程中如何防范法律风险知识，为企业做强做大产业发展提供有效的法律服务。
据统计，今年以来，鹤洲新区筹备组“法律服务团”实地走访重点企业42家次，向全区中小企业赠送各类普法宣传册2500余份，宣传海报1500余张，切实保障和推动民营经济实现高质量新发展，打造便捷高效的法治和营商环境。
践行“枫桥经验” 妥善化解劳资纠纷
近年来，鹤洲新区（筹）产业发展提速，产业加速集聚，大量务工人员涌入。数据显示，鹤洲新区（筹）劳资纠纷问题逐渐有抬头趋势。妥善处理此类案件，有利于保障劳动者的合法权益，为促进产业高质量发展提供稳定的社会环境。
为此，鹤洲新区筹备组建立“劳资纠纷化解临时群”，在确保不泄露关联人员隐私和相关保密工作的前提下，及时在群内发布相关工作进展、会议通知等相关信息，建立了良好的工作沟通互动机制、基本实现了全程跟踪。
针对农民工欠薪问题，鹤洲新区筹备组创新性采用“5个工作日调解+立案查处”工作方法。“最初采用调解的方法，劳资纠纷立案查处很少，致使欠薪问题越调解越多。”鹤洲新区筹备组有关负责人告诉记者，“5个工作日调解+立案查处”工作方法即农民工来访要求政府解决欠薪问题，从来访之日起算，召开1至2次“欠薪协调会”联合责任部门约谈甲方、总包等，在5个工作日内解决欠薪问题或承诺解决时间，5个工作日后若无进展，劳动监察部门立案，相关部门联合对涉事甲方、总包等依法采取措施。目前该方法正在不断完善之中。
与此同时，鹤洲新区（筹）信访部门全体人员，分工“包案”微信跟办信访事项。信访工作人员按照信访事项与相关信访人建立微信群，及时进行信息交流与沟通，争取让人民群众“少跑一次腿”。据了解，当前，鹤洲新区筹备组正在摸索、制定建群造册、出台群规、规范管理等方面的制度措施。此外，鹤洲新区筹备组还采用购买服务的方式，将律师、心理咨询师安排在前台接访岗位上，与工作人员一起接访群众，及时给予信访人“法理+心理”关怀。
据统计，今年以来，鹤洲新区筹备组累计化解劳资纠纷问题374宗，为3792名农民工（按人次统计）追回工资累计7895万余元，有力维护了农民工合法权益。目前已建立“政府支持、职责清晰、真情守薪”的根治拖欠农民工工资与保障农民工工资支付工作新格局，努力构建更加和谐的劳动关系，助力优化营商环境，全力护航产业高质量发展。
织密用好“一张网” 维护社会平安稳定
今年以来，鹤洲新区筹备组紧紧围绕“防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除安全隐患”三项重点工作，把“人、地、事、物、组织”等基本要素纳入网格化管理范畴，构建以道路房屋为基础、以村居小区为单元、以平安创建为主导、以信息系统为支撑，覆盖全区、条块结合、横向到边、纵向到底的“综治中心+网格化+信息化”服务管理工作体系。
为织密和用好“一张网”，鹤洲新区（筹）根据自然村、住宅小区、商圈市场、企事业单位等特定空间，道路、桥梁、河流等地域边界，结合职能部门工作特点和基层社会治理信息化建设需求科学划分网格。“洪保十”片区网格11个，海岛片区8个，按照“一格一员”或“一格多员”原则，共分配兼职网格员31个，其中“洪保十”片区14个，海岛片区17个。同时，在市场、村落等重点区域公布网格信息架构并上墙，让群众实现难题和诉求“一键直达”，将服务触角延伸到群众身边，提升社会治理精准度，实现了“小事不出网格，大事不出海岛”，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。
据鹤洲新区筹备组平安办有关负责人介绍，网格员在日常巡查中发现问题隐患，轻微的现场处置后上报省综治信息系统，处置不了的上报区指挥中心，指挥中心调度相关职能部门或村处置，相关职能部门或村及时进行处置后，将处置情况及时反馈至指挥中心及网格办，网格员从网格办获取反馈情况，及时回访或实地复查，掌握问题隐患化解情况，并补充完善平台系统的数据信息。今年以来，鹤洲新区（筹）通过网格员日常巡查发现案件2274件，已办结2274件，办结率100%。
此外，鉴于鹤洲新区（筹）特殊的地理环境，为确保“雪亮工程”公安安全视频监控分层安全，鹤洲新区筹备组今年以来整合了“三镇四岛一跨境”共260余路视频监控资源，包含了城市管理、消防、森防、三防、道路、交通、海防、打私等视频监控资源并通过海底光缆专线传输至区综治中心，实现了重要资源不失控，敏感安全视频图像信息不泄露。
尤其在“双反”打击方面，今年以来，鹤洲新区（筹）通过监控系统和信息化手段破获“双反”26起，治安隐患11起，使基层社会治理法治化、智能化、信息化、专业化水平得到进一步提升，有效维护了社会大局稳定，为鹤洲一体化区域产业高质量发展创造了有利条件。
-我已经到底线啦-
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