柳无非：

日前，国家出入境管理局出台《积极支持促进横琴粤澳深度合作区建设发展若干出入境管理服务措施》，重点包括便利人员车辆跨境流动、服务特色产业发展、保障社会民生三个方面，当中以横琴口岸试点推行“常旅客”计划最受关切。

粤澳通关便利化一直在路上，其间的持续变化和成效可见可感。基于横琴粤澳深度合作区规划定位和建设发展需要，以及充分对接相关各方的诉求，今次出台的若干措施，相对过往力度更大、涵盖更广，既有针对性、适切性，又体现创新性，对推动澳人融琴、构建琴澳一体化发展格局，助力粤港澳大湾区建设，具有切实的重要促进作用。

新的通关措施下，琴澳门户更加顺畅，在加速两地要素流通的同时，也将进一步消弭物理上和心理上的隔膜，有助于深化情感认同，联动发展共识。特别是有了“常旅客”计划，澳门人往返之间趋近于“澳琴人”，“常客”们在通勤上更少了“门槛”，而藉助珠海作为广东省交通枢纽城市的优势，琴澳与大湾区乃至全国的大联通更将便捷无间。

政策，是因时因地的产物。横琴开发因澳门而起，粤澳深合区因势而推，都是基于“一国两制”成功实践的创新举措，在基本国策和顶层设计下，横琴具体化为“一地两制”的新实践载体，犹如两种制度交互融通的试验田或孵化器。在这块土地上，不同的制度机制和政策规则并非高墙坚壁，而是顺应时务因变而变，通过融合优化和实践应用，开创新的发展路径和经验，达成其所承载的澳门融入国家、共生共荣的目标愿景。

畅通门户是融合发展的应有之举，那么，新通关若干措施的出台显然是加速推进琴澳发展的一大基本步。