近日，南方+中山频道推出绿美中山蹲点系列报道，聚焦中山城市公园战略，受到中山市民广泛关注，四类公园建在哪儿、公园配套怎么建、每年百园的建设节奏怎么把握等成为热议话题。

针对市民热议、关心的问题，负责编制《中山市公园与绿地体系专项规划(2020-2035年)》（下称《专项规划》）的中山市国土空间规划编研中心（下称“编研中心”）接受了南方+记者的采访，并给予了回应。

各类公园如何分布？

结合城、山、江、海、林、田、湖资源布局

南方+记者：《专项规划》提到了将建设城市综合公园、专类公园、社区公园和游园、生态公园四大类公园体系，在选择在某地建设某一种类型的公园时，中山会考虑哪些因素？中山是否有比较侧重的公园建设类型？

编研中心：在规划中，我们提出构建以城市综合公园、专类公园、社区公园和游园、生态公园为主体的公园分类体系，并结合中山的城、山、江、海、林、田、湖等资源分布进行分类布局。

其中，城市综合公园、专类公园重点布局在中心城区，同时布局在各镇街中心区域，或者具有明显山水资源特色的区域，提供综合城市服务、彰显中山地域文化特色、满足不同类型人群活动；生态公园，如森林公园、湿地公园、滨水公园等，主要布局在环五桂山地区、沙田水乡地区以及沿岐江河、西江和东部滨海地区，展现优美的自然风光和满足市民郊野游览需求；社区公园和游园广泛布局在城区及外围镇区的人口集聚区域，紧邻市民居住地，满足市民日常休闲游憩需求。

就全市目前的实施情况看，大部分纳入年度项目计划公园为社区公园和口袋公园，有利于提高公园绿地的可达性以及服务覆盖率，有效满足市民日常生活需求。

城市用地紧张怎么办？

注重公园项目经济适宜性

南方+记者：中山全市尤其是中心城区空间有限，要如何统筹空间资源，新建慢行系统、停车位、座椅等公园配套设施？

编研中心：在公园配套设施规划方面，我们主要从慢游交通设施、服务设施等方面进行统筹考虑。

慢游交通设施规划主要是充分利用现有城市道路、乡村道路、历史游径、绿道、碧道等基础上，提出各类公园绿地要与各类慢行交通线路进行有效衔接，实现各类公园绿地与生态绿廊、滨水景观资源带、历史文化旅游景观资源节点及公共服务中心的慢行串联；其中还提出构建环五桂山公园群、具备多层级复合功能的香山径游览体系。

服务设施方面，主要分为基础服务设施、游憩活动设施、智慧管理服务设施、体育和文化设施以及绿色垃圾处理设施等等。其中基础服务设施包括停车设施、休息座椅、分类垃圾箱、公共厕所、照明设施、无障碍设施、遮阴和避雨设施、标志系统等。

另外，各专类和主题公园专类公园的服务设施设置应符合其主题和专有功能。例如，健康公园应设置健康科普宣传栏、健康小屋等健康服务设施等；根据10分钟和15分钟生活圈布局要求，在公园绿地中适当配置健身体育设施；位于历史文化街区、历史建筑附近的公园绿地，应配置相应的文化宣传和展示设施，以充分保护和彰显公各类历史文化遗产。

南方+记者：《专项规划》提到至2024年每年新增及扩改建不少于100个公园等目标，在今天用地紧张的背景下，中山要如何把握公园建设节奏？

编研中心：把握好节奏，需要给公园选好址。公园选址的重要原则之一，是注重建设项目经济适宜性，综合考虑社会经济发展和公众需求，通过公园改建、扩建，适当新建公园的方式，实现质量数量双升级。

一方面，结合建设用地底图底数情况，逐一摸查城市中的土储用地、批而未供用地以及边角地中的可利用地，结合用地性质与场地现状条件研判公园选址范围，保证公园选址落地性。

另一方面，借助已经开展或计划开展的道路绿化工程、河涌治理工程等线性空间，推动滨河公园、街头公园和矿山公园等的建设，实现功能复合发展，提升资金使用效率。紧密结合中山重点地区开发背景，确定不同区域的公园发展方向和主题，引导“公园+”新兴业态和生活方式，在各项城市活动中，融入公园要素，构筑“小公园、大生态”。

同时，经过全方位挖掘能够满足百姓游览、休闲需求的山林、田野、河湖湿地等潜力绿地空间，在公园绿地内涵基础上，构建中山公园与绿地体系。

南方+记者：“绿线”的提出有何意义？未来有何具体的保障措施？

编研中心：绿线是保障落实规划各类公园绿地的重要手段。根据《城市绿线管理办法》《广东省市级国土空间总体规划编制手册(试行)》等关于划定城市各类绿地范围的控制线的有关按要求，我们谋划开展新一轮绿线划定工作，探索完善绿线划定与管控规则，形成有助于实施各类城市绿地和开敞空间的规划、建设和管理策略，保障各类纳入规划选址的公园与绿地得以有序有效落地实施。

深圳的经验有何借鉴意义？

不局限于城市公园绿地，拓展“公园”边界

南方+记者：深圳也提出打造“千园之城”，中山有何可以借鉴？

编研中心：深圳市构建“山、海、城、园”的全域公园城市做法，对中山具有一定的启示意义。为此，我们统筹全域空间，拓展“公园”边界，也就是不局限于城市公园绿地，而是全方位挖掘与统筹各类要素，依托城市山、江、海、林、田、湖等生态要素以及河涌整治、绿道与碧道建设工程项目等，将能够为公众提供基本公园游憩功能的空间都纳入到“公园”范畴的策略，充分拓展“公园”的空间边界，最大限度撬动各类资源要素的生态价值。