这是一个激情燃烧的秋天，也是策马扬鞭、砥砺奋进，让梦想照进现实的收获季节。

9月17日，正值横琴粤澳深度合作区挂牌成立两周年。此时此刻，站在特殊时间节点，回望奋斗的足迹，不禁令人感慨万千。

每一次奋楫扬帆的出发，都有回首来路的深沉凝眸、面向未来的庄严宣示。

两年来，合作区大力发展促进澳门经济适度多元发展的新产业，加快建设便利澳门居民生活就业的新家园，着力构建与澳门一体化高水平开放的新体系，不断健全粤澳共商共建共管共享的新体制。

从两年前的今天横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌，到如今两地规则机制衔接日趋紧密，从合作区颁发第一张施工许可证，到今年以来多个重大产业项目、民生项目相继建成，从合作区首批澳资企业营业执照办理，到如今澳资企业突破5500家……两年来，合作区一步一个脚印，努力把《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》要求落在实处。

奋斗底色始终如一，产业发展久久为功，琴澳一体心心向“融”。

两年来，横琴粤澳深度合作区建设始终聚焦促进澳门经济适度多元发展这条主线，全面准确贯彻“一国两制”方针，重点项目加快推进，重大政策密集落地，加速推动粤澳深度合作。

锚定2024年合作区建设第一阶段目标任务，横琴以时不我待、只争朝夕的紧迫感，倾尽全力推动琴澳民生深度融合、建立一体化发展格局、支撑澳门经济适度多元发展等目标实现新突破、新发展。

让时间见证开拓创新与赓续奋斗！

让时间见证改革勇气与实践伟力!

让时间见证奋斗者的熠熠初心！

久久为功

“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。”“我们始终要不忘初心，让这里充满创新发展活力，促进澳门经济适度多元化发展。”党的十八大以来，习近平总书记三次到横琴考察，多次就粤澳合作开发横琴作出重要指示批示。

如何践行初心，答好“时代考卷”？

眼前的横琴粤澳深度合作区正在给出答案。

配合澳门经济适度多元发展策略，在战略定位上高度协同——

合作区大力发展科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸以及现代金融产业，产业发展方向与澳门“1+4”经济适度多元发展策略协同联动，加速打造琴澳联动发展模式，一批秉承“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的产业项目正开花结果。

不久前，澳门特别行政区行政长官贺一诚率领包括横琴相关部门和企业在内的代表团访问葡萄牙等欧洲三国，重点推介“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的澳琴产业联动发展新模式。此后，欧洲企业接连回访考察，国际交流日益频繁，琴澳携手在国际招商中频频亮相，不断拓展海内外“朋友圈”。今年上半年，合作区实际吸收外商直接投资额7.22亿美元，同比增长150%。

发挥“横琴所长”，积极搭建产业平台载体——

横琴拥有充足空间资源发展新兴产业。两年来，澳门高等院校4所国家重点实验室、中葡科技交流中心等多个平台均已在横琴设立分部或分中心，珠海澳大科技研究院-珠海凌烟阁芯片科技有限公司联合实验室等一批科技研发和高端制造领域联合实验室和企业相继落户横琴。广东智能科学与技术研究院、粤澳集成电路设计产业园、粤澳合作中医药科技产业园、横琴·澳门青年创业谷等新载体新平台动能澎湃。

优质平台载体催生创新动能。去年，位于横琴环岛北路国际科技创新中心的粤澳集成电路设计产业园，入驻企业壁仞科技成功发布BR100系列首款国产高端GPU芯片，芯片强大算力引起业内瞩目。

今年9月15日，粤澳合作中医药科技产业园传来好消息，澳门澳邦药厂有限公司跨境委托粤澳药业有限公司生产的“马交牌千里追风油”从横琴发运，通过两地海关及澳门药物监督管理局的查验抵达澳门，并于9月15日在澳门药房面向公众销售。该药品是“澳门监制+横琴生产”首个落地项目，更为澳门产品通过合作区实现工业产能扩大提供了落地范例。

立足澳门所需，重大政策密集落地——

2022年7月27日，《横琴粤澳深度合作区促进集成电路产业发展若干措施》公开发布；2022年10月31日，《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》公开发布；2023年7月10日，《横琴粤澳深度合作区会展产业发展扶持办法》印发；2023年8月14日，《横琴粤澳深度合作区文旅产业发展扶持办法》印发……

两年来，横琴聚焦“四新”产业，从落子布局到实现特色产业增量提质，发展速度令人瞩目。据了解，今年上半年，横琴粤澳深度合作区实际运营的集成电路企业超40家，初步形成涵盖知识产权（IP）、第三代半导体等领域的集成电路设计产业生态；粤澳合作中医药科技产业园一季度企业税收贡献近8000万元，同比增长59%；联合澳门打造“一会展两地”全新品牌标志，依托澳门国际旅游产业博览会等平台推介琴澳旅游产品，2023年上半年旅游人数突破500万人次；区内私募基金头部机构实地办公超八成，金融企业实质性运营取得阶段性成果。

心心向融

琴澳同城生活正不断“照进现实”。

每天早晨，横琴口岸旅检大厅内，随处可见穿着校服返校的跨境学童，西服革履到横琴上班的澳门白领，还有往返琴澳两地饮茶买菜的澳门长者……便利的通关条件，为合作区带来越来越多烟火气。

今年7月18日，中华人民共和国出入境管理局出台《积极支持促进横琴粤澳深度合作区建设发展若干出入境管理服务措施》。当天下午，首名“常旅客”——澳门街坊会联合总会广东办事处助理主任董文伟从通道顺利出境。政策从颁布到落地速度之快，出乎他的意料，“横琴口岸见证着琴澳两地突飞猛进的变化，穿梭两地双城生活的故事也会更加美好。”

目前，随着进出横琴的澳门非营运单牌车指标限制全面放开，琴澳往来更方便。未来，横琴口岸客货车通道还将实行“合作查验、一次放行”通关模式，让通关耗时缩短30%。

从“硬联通”到“软衔接”，琴澳一体化正提速发展。

“横琴金融30条”出台后，合作区公布赴澳发债专项扶持办法2.0版本，推动合作区企业首笔离岸人民币债券在澳门成功发行。成功落地全国首笔金融租赁公司租赁资产跨境转让业务，实现进口企业办理人民币境外直接购汇业务。今年上半年，合作区跨境人民币结算金额累计达2163亿元，同比增长40.1%。

据税务部门统计，2022年度享惠澳门居民受雇所得减免税额总额超1700万元，同比翻一番，大幅降低澳门居民在合作区就业成本。一系列税惠政策“大礼包”落地实施，为澳门居民在合作区就业注入催化剂。

横琴“跨境通办·一地两注”机制，通过在琴澳两地建立商事登记服务双平台，实施平台跨境互通、法律文书互认、远程公证服务、材料跨境交换等措施，让投资者实现足不出境通办两地业务。截至目前，已成功服务两地投资者办理跨境商事登记34宗，业务办理时间缩短60%。

琴澳一体，民心相融，是同胞，更成为街坊。

今年，专门为澳门居民打造的综合民生工程“澳门新街坊”项目即将落成。合作区专门成立“澳门新街坊”公共服务和规则衔接领导小组，加快推进各项公共服务和社会福利接轨澳门工作，项目内学校、卫生站、长者服务中心等综合配套设施同步加快建设，将为超万名澳门居民打造优质宜居社区。接下来，以“澳门新街坊”为示范工程，合作区将“以点带面”加快营造适宜澳门居民生活融入、就业创业的优质环境。

立足琴澳居民需求，合作区两年来不断完善生活服务和基础教育等配套，医疗、养老、社区服务逐渐趋同澳门，舒适的生活新空间正加速形成。“澳门·横琴艺墟”“横琴天沐河草地音乐节”等一项项“一节两办”的文化活动，促进了两地居民交流，吸引更多澳门同胞前往合作区，营造了琴澳交心交融浓厚氛围。

今年9月初，台风“苏拉”侵袭横琴，造成合作区内不少树木折断倒伏。台风过后，琴澳居民纷纷自发行动，参与志愿者队伍开展清障。在横琴莲花社区，澳门居民陈阿姨与市政志愿者共同清障，她说：“澳门是我的家，横琴也是我的家，一家人就要相互帮忙。”

琴澳两地，心心向“融”的蓝图，正逐步变成现实。随着《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》各项任务目标的落地落实、政策效应的不断显现，以及琴澳两地的“双向奔赴”，合作区将真正成为改革开放的前沿，成为“一国两制”实践的新示范。

琴澳融合大事记

2021年

9月5日

中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。

9月17日

横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌仪式在横琴举行。

9月17日

中共广东省委横琴粤澳深度合作区工作委员会、广东省人民政府横琴粤澳深度合作区工作办公室揭牌仪式在横琴举行。

9月18日

新设立的省委横琴工委、省政府横琴办召开第一次联席会议，奋力推动横琴粤澳深度合作区建设开好局、起好步。

10月22日

横琴粤澳深度合作区管理委员会第一次会议在广州召开。

12月6日

横琴粤澳深度合作区7个“二线”海关监管作业场所动工。

12月7日

澳门妇女联合总会广东办事处揭牌仪式在横琴举行。

2022年

3月28日

《降低横琴粤澳深度合作区企业综合成本的十条措施》公开发布。

4月21日

横琴粤澳深度合作区成功办理首笔3220万元融资租赁资产跨境转让业务。

7月27日

《横琴粤澳深度合作区促进集成电路产业发展若干措施》公开发布。

8月22日

全面放开澳门非营运小客车（9座及9座以下）入出合作区配额，取消配额总量限制。

9月15日

《横琴粤澳深度合作区促进中小微企业融资发展扶持办法》《横琴粤澳深度合作区企业上市挂牌专项扶持办法》印发。

10月25日

《横琴粤澳深度合作区促进金融产业发展扶持办法》印发。

10月31日

《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》公开发布。

11月25日

琴澳重点跨境民生工程——澳门轻轨延伸横琴线项目海底隧道顺利贯通。

12月15日

澳门中华总商会广东办事处在横琴国际商务中心揭牌启用。

2023年

3月1日

《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》施行。

4月3日

国家发展改革委正式公布《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》。

4月11日

《横琴粤澳深度合作区享受个人所得税优惠政策高端和紧缺人才清单管理暂行办法》正式公布，标志着横琴“双15%”税收优惠政策全部落地。

4月14日

第三届横琴国际科技创新创业大赛正式启动。本届大赛面向全球发出召集令，首次由琴澳合办。

4月28日

横琴国际仲裁中心、横琴国际商事调解中心在合作区揭牌。

5月9日

2023横琴全球招商推介会开幕，粤澳政府机构代表及海内外重点企业代表逾400位嘉宾参加。

5月16日

内地与澳门实现驾驶证互认。

5月31日

《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》《澳门特别行政区药学技术人员在横琴粤澳深度合作区药品零售单位执业备案管理规定》两部法规正式公布。

6月27日

横琴“澳门新街坊”举行揭牌仪式。

7月10日

《横琴粤澳深度合作区会展产业发展扶持办法》印发。

7月26日

十字门隧道、南湾大道横琴隧道连接段正式通车。

8月14日

《横琴粤澳深度合作区文旅产业发展扶持办法》印发。

8月15日

澳门广播电视股份有限公司澳视澳门频道在广东珠三角地区进行试播，合作区居民可收看澳门节目。

9月15日

采用“澳门监制+横琴生产”的首款药品在澳门发售，为澳门产品通过合作区实现工业产能扩大提供了范例。

9月16日

广东正式发布“横琴金融30条”实施方案。