建设横琴粤澳深度合作区对于丰富“一国两制”实践，推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局具有重大战略意义。检察机关作为重要的法治力量，在服务保障合作区建设方面担负着重要职责。

自2021年12月28日挂牌成立以来，广东省横琴粤澳深度合作区人民检察院（以下简称“横琴合作区检察院”）积极履行法律监督职责，依法保障人民群众合法利益，充分维护法律权威，为探索丰富“一国两制”实践新示范、打造推动粤港澳大湾区建设新高地贡献检察智慧和力量。

深化琴澳司法合作，强化区域法治保障

推进行政执法与刑事司法“两法”有效衔接，是检察机关强化法律监督、促进司法公正、参与社会治理的重要途径。

合作区成立后，相关职能部门履职内容发生了重大变化，为积极应对这一形势，实现行政执法与刑事司法衔接工作常态化、制度化、有效化，横琴合作区检察院联合合作区省派出机构、合作区执委会机构等9家成员单位，成立了合作区“两法衔接”工作领导小组。截至目前，该小组已经开展了系列工作专项调研，尤其针对合作区封关运作后可能带来税收优惠政策的执行等工作，做好提前谋划，以高质量法治建设迎接2024年第一阶段目标。

在“粤澳共商共建共管共享”的新体制背景下，横琴与澳门两地的司法合作交流愈发频繁密切。今年以来，澳门检察院检察长叶迅生率队前往横琴合作区检察院交流检察工作，双方聚焦合作区发展，共同协商如何解决粤澳区际协作交流存在的问题和障碍；横琴合作区检察院还接待了澳门特别行政区第六届司法官入职培训考察团赴琴交流，澳门司法官详细了解了内地检察制度、职能定位及发展历程，为促进琴澳司法协作交流奠定了基础。

此外，为进一步提高办理涉澳刑事案件的质效，横琴合作区检察院设立“涉港澳刑事案件检察官办公室”，建立涉港澳案件专人专办、涉港澳刑事案件立案24小时内通报、涉港澳刑事案件均提前介入引导侦查取证、涉港澳案件依法从快办理、涉港澳刑事案件当事人法律援助全覆盖等工作机制。

在该工作机制下，检察团队能够充分发挥大要案专班团队优势，顺利办理多起复杂案件，如办理的某起涉港某公司合同诈骗案，该案涉案人员200余人，涉及多种罪名。专班办案团队对涉案人员采取了分类审查、合并案情、统一认定入罪标准的工作模式，顺利侦破该案，并以检察建议的形式有效引导侦查取证，维护了琴澳居民的财产安全。

聚焦检察工作主责，全力维护公民权益

“感谢检察官，帮我讨回了辛苦钱、血汗钱！”外来务工人员胡某某在成功追回欠薪后，立马拨通了横琴合作区检察院的电话，激动地向检察官表达谢意。据悉，该院收到线索后立即受理案件，及时与当事人胡某某了解情况，快速收集整理证据材料，并向法院支持起诉，充分运用民事支持起诉职能，维护了外来务工人员的合法权益。

与此同时，横琴合作区检察院还与合作区法律援助中心建立起互动机制，在法援中心初步审查认为案件线索符合支持起诉的条件时，第一时间联系检察机关并移送线索，有效缩短办案时限，维护当事人合法权益。

在公益诉讼检察工作方面，横琴合作区检察院参与筹建“益”心为公平台工作，探索构建“多方参与、共治共享”公益诉讼保护新模式，组建志愿者队伍，建立公益诉讼社会助力协同体系，充分发挥咨询、监督、宣传作用。据统计，今年以来，该平台从社会各界共吸纳志愿者20名，公益保护“朋友圈”不断扩大。

检察官在办案中，发现某工程随意使用雨水管道向邻近排洪渠排放生活用水，具有造成排洪渠水质污染的可能性，立即立案调查并与行政主管部门进行圆桌磋商，针对上述情况及时采取水源排查及水质检测等措施。经督促纠治，该工程项目地下消防水管漏水问题已修复，污水隐患得到有效遏制，保护群众“饮水安全”。

发挥部门联动效应，打造“检察+”普法模式

随着合作区建设脚步不断加快，日益趋同澳门的生活和营商环境让“双城”生活变得更加精彩。

近年来，横琴合作区检察院围绕合作区澳门居民和企业法治需求，制定《广东省横琴粤澳深度合作区2023年法治宣传方案》，积极联动多部门，发挥“1+1＞2”的协同效应，努力营造“人人懂法、尊法守法”的良好社会氛围。

——法治宣传进企业。联合合作区商事服务局、横琴海关等七家单位深入粤澳合作中医药科技产业园开展知识产权普法宣传活动，帮助引导企业和其管理人员树立知识产权保护意识和维权意识；与合作区公安局、合作区经济发展局等8家机构联签《横琴粤澳深度合作区知识产权检察与行政协同保护框架协议》，共商合作区知识产权检察与行政协同保护工作；

——法治宣传进校园。联合合作区民生事务局常态化开展面向在横琴实习的澳门大学生的检察开放日活动；围绕“法治+思政+国安”主题，开展未成年人法治宣传活动，探索以一堂固定的“道德与法治课”为载体，与主讲老师协作配合，重点加强港澳学生国家安全、国家认同等意识形态普法教育；

——法治宣传进社区。积极走访合作区法律事务局、澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心、澳门妇联广东办事处琴澳亲子活动中心，打造“检察+政府+社会组织”琴澳法治宣传新模式，凝聚法治宣传工作合力，共同保护合作区居民合法权益……

横琴合作区检察院相关负责人表示，接下来该院将继续牢牢抓住检察工作中的涉澳因素，积极探索加强与澳门检察机关的合作交流，从交流互访、司法协助等多个方面开展研讨，凝聚共同服务保障合作区建设力量，切实为澳门居民、企业在横琴安居乐业贡献检察力量。