《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国森林法》对土地使用和占用林地审批都作出了明确规定。当前珠海正深入贯彻绿美广东生态建设工作部署，实施绿美珠海建设“九大行动”，持续巩固生态环境优势。市自然资源局本月通报10起今年以来查处的工程建设领域违法用地用林案件，提醒相关单位和个人务必遵守国家法律法规，维护土地和森林资源保护管理秩序。

记者梳理发现，通报的案件中半数涉及占用林地受到处罚。例如，一施工单位在实施凤凰山周边相关项目时超范围施工，擅自改变林地用途21.85亩，导致原有植被被破坏。今年8月，市自然资源局依法作出行政处罚，责令限期恢复植被和林业生产条件，并处罚款470.72万元。去年珠海某建筑劳务有限公司在万山镇东澳岛进行一地块出让项目边坡支护工程建设过程中超范围施工，擅自改变林地用途2.8亩，导致林业生产条件严重毁坏。今年6月，市自然资源局责令限期恢复植被和林业生产条件，并处罚款12.62万元。此外，通报的案件中还涉及违法占地搭建临时板房等情形，例如一企业在三灶镇占用农用地和未利用地合计0.43亩，市自然资源局责令退还土地，没收地上建筑物，并处罚款8.44万元。

《中华人民共和国土地管理法》规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国森林法》明确，矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地；确需占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续。未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。根据林地地类，恢复植被和林业生产条件所需费用为每平方米34元至108元。

据了解，珠海已划定城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间和对应的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线，并要求严格落实，以保障在提升功能品质的同时，进一步擦亮珠海城市名片。