日前，《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》（以下简称《横琴规划》）重磅发布，围绕“共建便利澳门居民生活就业新家园”这一目标提出了更多细致的要求。2024年是落实合作区建设第一阶段发展目标的关键一年，在琴澳居民高度关注的教育、医疗、文化体育、青年创业就业等民生领域，合作区将迎来哪些新的发展动向？

近期，合作区民生事务局局长黄宇杰在接受媒体专访时，详细阐述了新一年的计划与展望。《横琴规划》背景下，合作区将聚焦“便利澳门居民生活就业的新空间”的战略定位，聚力民生发展主题主线，探索民生服务体系由“试点示范”向“服务拓展”转变，加快形成标志性成果，有效推动公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接。

促进澳门青年创新创业

新政策提供最长3年场地租金减免

“合作区是澳门青年了解湾区的‘第一扇窗’、进入湾区‘第一座桥’，积极鼓励支持澳门青年融入国家发展大局，是合作区开展澳门青年工作的初心和使命。”黄宇杰说。同样在《横琴规划》中，也明确合作区要营造就业创业良好环境，支持澳门青年创新创业。

1月3日，《横琴粤澳深度合作区关于促进澳门青年创新创业的办法》（以下简称《办法》）正式印发，共15条，明确了合作区澳门青年创新创业基地的认定条件和程序，规定了基地运营主体可以获得的扶持，以及澳门青年创业企业可以获得的场地租金减免和创业奖励。

黄宇杰表示，此项《办法》是在原有青年创业扶持政策的基础上优化而成。在原有政策中，对青年创业的租金补贴实行“先交后补”，无形中会加大青年创业企业的资金压力。而新《办法》则会对经评审认定的澳门青年创业企业，提供最长36个月的场地租金减免。《办法》将在2月1日正式实施。

《横琴规划》中明确，要加强澳门青年就业创业政策宣传，广泛开展澳门青年实习、交流等活动。对此，黄宇杰表示，合作区民生事务局将与澳门特区政府经济及科技发展局，共同创建合作区青年创业评审服务机制，推动在合作区创业的澳门青年同步享受粤澳两地扶持政策；联合澳门特区政府教育及青年发展局、人才发展委员会、劳工事务局等部门，持续举办青年实习专项计划，帮助澳门青年感受内地就业氛围。

此外，合作区民生事务局也会加强与澳门社会团体的合作，推动两地青年服务工作有效衔接，持续举办澳门青年交流计划，全面系统地展示宣传合作区发展情况及服务澳门居民就业创业的相关举措，增强澳门青年融入国家发展大局的信心和决心。提升“横琴·澳门居民招聘专区”招聘平台功能，进一步便利澳门居民在横琴工作生活。

从公共教育卫生文化体育领域推进

促进琴澳两地民生交心交融

过去一年，合作区在教育事业、卫生健康、文化体育、社会保障以及澳门青年发展等各个领域均有序推进。为更好构建便利澳门居民生活与就业的新空间，合作区仍需持续完善公共配套服务设施，力求为琴澳居民提供更为优质的生活环境。

《横琴规划》指出，要提升合作区教育供给水平，加大合作区公共教育资源投入，增加公办学位供给，加强与澳门教育资源的协同；要完善国际化高水平医疗服务，打造区域医疗服务高地加强琴澳医疗服务合作；同时也要加强公共文化体育服务，完善公共文化体育设施，塑造特色文化体育品牌。

在提升合作区教育供给方面，黄宇杰透露，合作区将支持保障“澳门新街坊”幼儿园和小学于2024/2025学年启用，加快“澳门新街坊”中学的规划建设工作。推动2024年正式开工建设子期中学、国际居住区幼儿园、金融岛小学，启动中冶逸璟花园小学办学条件改善提升工程，计划于2024年9月建成启用。

在完善国际化高水平医疗服务方面，合作区将全面做好国家区域医疗中心项目建设各项工作，推进广州医科大学附属第一医院横琴医院建设完成主体结构封顶。合作区还将高水平建设横琴国家区域医疗中心，开展国家级琴澳融合居家社区养老服务标准化试点，与澳门社会工作局共同推动健康生活教育合作项目落地合作区。

在加强公共文化体育服务方面，合作区将推动横琴市民文化艺术中心于2024年12月前投入使用。进一步扩大合作区文化体育品牌影响力，持续举办“粤澳共此时”花海欢乐季、横琴马拉松等大型特色品牌文化体育活动赛事，擦亮琴澳大型活动品牌名片。进一步扩大琴澳文体合作的空间和规模，联合澳门相关部门举办“澳门·横琴艺墟”、草地音乐节、葡韵嘉年华等活动，促进澳门品牌活动“一节两办”。持续打造“民生大舞台”系列公共文化品牌活动，举办合作区市民艺术节，丰富琴澳居民公共文化生活，以文化体育活动为重要抓手，促进琴澳两地民生交心交融。

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对话局长：

“澳门新街坊”如何对接好澳门公共服务？

横琴“澳门新街坊”自公开接受认购以来，受到不少居民关注和支持。对于这项粤澳两地携手共建的重点民生工程，合作区如何做好澳门公共服务和社会保障体系对接，有效拓展澳门居民优质生活空间？

横琴粤澳深度合作区民生事务局局长黄宇杰在接受记者专访时，围绕“澳门新街坊”的民生工作展开了分享。

黄宇杰表示，为加快推进“澳门新街坊”建设，合作区专门成立了“专项小组”，按照“半月一调度，一月一报告”的工作机制，协调、推动各项配套服务与项目建设。

据介绍，该“专项小组”主要负责推进“澳门新街坊”公共服务及社会保障机制衔接，制定澳门居民在“澳门新街坊”学习生活的各项便利化措施，从基本公共服务、优质生活服务及社会福利延伸三个范畴对接工作，并特别会对涉及政策突破方面的工作内容进行梳理。

“合作区民生事务局在‘澳门新街坊’学校、卫生站、电视频道等民生领域工作中均取得了一定进展。”黄宇杰说，“在相关政策上面，我们希望通过‘澳门新街坊’作为先行切入点，以此去考虑下一步合作区民生领域的政策突破，如果实施效果好，便会进一步在全岛开放。”

黄宇杰认为，“澳门新街坊”的整个社区治理模式，需要更多地考虑澳门居民的实际需要。比如位于澳门新街坊的学校，计划建设为一所澳人子弟学校，其管理和运营模式借鉴外籍人员子女学校管理。就读于此的澳门居民学生，将享有在澳门就读学生同等的福利措施。

“澳门新街坊”的卫生站，则由澳门特别行政区政府委托澳门专业医疗团体管理和运营，实行澳门标准，将面向澳门居民提供与澳门同等的基本医疗保健等服务。

为方便澳门医疗人员在合作区开展工作，合作区特别制定了《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》，允许持有澳门有效医疗人员资格认可证书的15类医疗人员，在满足一定条件并完成注册程序后，可以于合作区内提供医疗服务。这一政策为澳门医疗工作者在澳门新街坊卫生站执业提供了有力的政策保障，目前已有5名澳门医疗人员成功获发执业证书。

同时广东省相关部门也已印发《关于支持在横琴粤澳深度合作区使用澳门地区已上市部分药品的工作方案》，明确在合作区内指定医疗机构允许澳门居民使用澳门地区已上市部分药品。

接下来，合作区民生事务局将持续推进各项澳门标准公共服务和社会福利落地“澳门新街坊”。除了支持保障“澳门新街坊”幼儿园和小学的启用、加快“澳门新街坊”中学建设，还将支持保障澳门医护人员在“澳门新街坊”卫生站执业，在卫生站内使用在澳门已上市的部分药品。支持以长者服务中心、家庭综合服务中心为载体，提供多元化社区服务。

此外，黄宇杰还表示，目前27套境外电视频道及澳广视91台已允许在“澳门新街坊”收看，下一步还将继续推进包括互联网、手机漫游信号、资费处理等在内的相关政策措施，努力营造趋同澳门生活环境。