时光荏苒，岁律更新。过去一年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全市党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为珠海推进中国式现代化建设提供有力保障。

扎实开展主题教育和教育整顿，以彻底的自我革命精神锻造纪检监察铁军

这一年，全市纪检监察机关推进主题教育和教育整顿结合融合、互促共进，深学习、实调研、抓落实，在纯洁思想、纯洁组织中建强队伍。

政治上的坚定源于理论上的清醒。市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，召开59次常委会会议和理论学习中心组学习会，举办主题教育集中读书研讨班，深入学习党的创新理论，坚持不懈以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。市纪委监委班子成员带头讲主题党课，围绕11个课题开展调研，推动成果转化29项。

“慷慨登车去，相期一节全……”在杨匏安陈列馆，市纪委监委机关党员干部集体观看沉浸式话剧《杨匏安》，重温《示难友》这首就义诗，无不为杨匏安的忠诚信仰和浩然正气所动容。一年来，全市纪检监察机关持续强化党性教育，开展“清明祭英烈”、参观中国共产党珠海历史展览等系列活动，举办“青年夜校”“新兵夜课”，组织学习纪检监察系统先进典型事迹，共开展主题党日活动355次。一手抓正面引导，一手抓反面警示。全覆盖组织观看纪检监察干部严重违纪违法警示教育片、学习典型案例警示录，组织旁听职务犯罪案件庭审，推动以案为鉴。从严开展自查自纠，刀刃向内清理门户，立案查处纪检监察干部9人。

既要“当下改”，也要“长久立”。全市纪检监察机关把主题教育、教育整顿中形成的好经验好做法固化下来，健全完善从严监督管理的制度机制113项，其中市纪委监委建立健全制度机制67项，印发案管、审理、法规等工作提示47份。严格队伍管理，制定临时党支部管理、选调生跟踪管理、外派干部教育管理监督等制度。规范权力运行，修订重大事项请示报告制度及清单，完善问题线索分办归拢交办、干部监督谈话函询等程序，规范办案工作规程、文书模板13类70份，切实依规依纪依法履行职责，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

聚焦“国之大者”强化政治监督，有力有效推动重大决策部署落实

这一年，全市纪检监察机关把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为新征程纪检监察工作必须牢牢把握的根本政治任务，紧紧围绕党的二十大战略部署和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神找准监督切入点，以具体化、精准化、常态化政治监督保障党中央决策部署和省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措一贯到底、落地见效。

“政治监督要及时准确发现突出问题，切实打通政策执行中的堵点淤点难点，做到有的放矢。”市纪委监委有关负责人表示。

2023年，“澳车北上”“港车北上”（以下简称“两车北上”）政策落地实施，为珠海带来新的发展机遇，但港澳单牌车停车难等问题也随之而来。市纪委监委围绕推动用好管好港珠澳大桥，重点开展“两车北上”政策落地情况专项监督，督促各相关职能部门及早谋划应对，针对港澳车辆在珠交通安全管理等出台51项措施；推动公共停车场全面升级支持港澳单牌车无感支付，覆盖全市热门商圈和旅游景点，不断优化停车体验。同时，用好“两车北上”政策监督经验，以精准监督保障“经珠港飞”、港珠澳大桥旅游项目等一系列重磅政策顺利实施。

举全省之力实施“百千万工程”，是广东落实习近平总书记关于在促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列重要要求的重大举措。市委以头号工程力度抓落实，作出一系列部署。全市纪检监察机关闻令而动，部署开展“百千万工程”领域专项监督，选取工程项目较多、集体资金量较大的14个村作为提级监督试点，推进各区规范“小微权力”运行。找准靶向、瞄准靶心，直奔一线开展检查，共发现问题104个，向相关党委发出提醒函督促整改落实。斗门区“1区1镇32村”入选全省“百千万工程”首批典型区镇村，区纪委监委立足职能职责开展监督，督促立行立改事项54项，推动全区各级各部门提高站位、强化主战场责任意识。

这一年，我市守正创新深化政治巡察，紧扣重大政治任务，围绕“制造业当家”等监督主题开展两轮巡察，共巡察42个单位党组织，发现问题1485个。强化巡察整改和成果运用，市领导班子成员出席巡察反馈会、巡察整改专题民主生活会23人次；市委巡察机构分类梳理共性问题152个，推动开展专项治理。深化市区巡察上下联动，集中市区两级力量巡察产业、教育、医疗领域，推动解决领域性、系统性突出问题，巡察利剑作用持续彰显。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化标本兼治、系统治理

“珠海市斗门区政府原党组书记、区长马洪胜涉嫌严重违法，目前正接受珠海市监察委员会监察调查。”该消息于2023年5月17日在南粤清风网和珠海清风网同步发布，此时距马洪胜辞去公职已近两年，引起社会广泛关注。天网恢恢，疏而不漏。全市纪检监察机关针对“期权腐败”、“逃逸式辞职”、政商“旋转门”等问题，加大查处力度，持续深化反腐败斗争。这一年，全市纪检监察机关共立案470件，同比增长25%，充分彰显了持续保持惩治腐败高压态势的坚定决心和态度。

查办案件是最有力的监督、最有效的震慑。突出“关键少数”，市纪委监委严肃查处金湾区委原书记阳化冰、斗门区委原书记周海金、市不动产登记中心原主任刘晨光等重要岗位“一把手”。聚焦重点领域，严肃查处工程招投标、医药、金融、粮食等领域腐败分子。纪检监察机关更加有力遏制增量，更加有效清除存量，严的基调、严的措施、严的氛围持续巩固。在政策感召和纪法威慑下，2023年共有6名干部主动投案，在全市各级党员干部中引起强烈触动。

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。“一失足成千古恨。走上这条路我很内疚、很自责，也很对不起组织，现在想起来很后悔。”看着市检察院原副检察长向少良等人在警示教育片中所作的锥心忏悔，参加全市领导干部党章党规党纪教育培训班的市管“一把手”深受警醒和教育。全市纪律教育学习月活动期间，市纪委监委强化以案为鉴，把案例资源转化为警示教育资源，编印忏悔录，摄制警示教育片《防微杜渐》，组织各区各单位观看。突出年轻干部纪律教育，组织“80后”市管干部赴省反腐倡廉教育基地开展警示教育，帮助扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

坚持“全周期管理”，做实做细以案促改、以案促治。市纪委监委针对马洪胜在斗门区任职期间违规引进项目问题，督促斗门区抓好整改，依法收回项目涉及的20.9平方公里产业用地开发权益。压实管党治党责任，全覆盖督促案发单位召开以案促改专题民主生活会，从严监督整改。结合案件查办和重点行业领域整治中发现的共性问题，有针对性地发出纪检监察建议书23份，推动建立健全规章制度56项。

深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸

这一年，全市纪检监察机关践行以人民为中心的发展思想，紧盯突出问题、回应群众关切，促进基层治理，以惩治群众身边“蝇贪蚁腐”促进发展成果真正惠及广大人民群众。

“现在‘断头路’通了，市民散步方便多了，也会给来珠海的游客留下好印象。”位于香洲区情侣路某商业综合体一户商家，为营造其经营场所高端性、私密性环境，把门口观海走廊围蔽起来，公共空间占为己有，阻碍市民、游客观景和通行。香洲区纪委监委接到相关问题反映后，第一时间监督推动负责该商业综合体运营的区属国企立行立改、还路于民，并督促各镇（街）和3个区属国企举一反三，全面排查整治此类不文明行为和违法违规乱象。

人民群众关心的痛点在哪儿，监督检查的焦点就在哪儿。这一年，全市纪检监察机关始终坚持人民至上，围绕群众急难愁盼问题开展明察暗访，推动办成群众可感可及的一批实事。

——聚焦落实市委关于防范打击非法倾倒垃圾和固体废物的工作部署，统筹开展专项监督，对6个责任单位、24名责任人员的失职失责问题进行追责问责，推动全面清理整治，切实保障人居环境。

——聚焦全市学位倍增计划实施情况开展专项监督，推动加快中小学校建设，2023年全市完成新建（改扩建）学校51所，新增各类公办学位4.1万个，有效缓解公办学位紧张等问题。

——聚焦城镇燃气、自建房等9个领域安全隐患治理开展专项督查，发现问题191个，督促抓好问题整改，推动落实安全生产责任，保障人民群众生命财产安全。

坚持党性党风党纪一起抓，不断涵养新时代清风正气

2024年元旦节前，市纪委监委再次公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题，释放出严字当头、全面从严、一严到底的强烈信号。

过去一年，全市纪检监察机关持续推进作风建设常态化长效化，以钉钉子精神纠治“四风”顽瘴痼疾。全市查处违反中央八项规定精神问题83个，批评教育帮助和处理117人，通报典型问题20起。重拳纠治形式主义、官僚主义，推动立行立改问题316个。深化整治享乐主义、奢靡之风，深挖彻查风腐一体问题，常态化开展党员干部和公职人员酒驾醉驾专项整治，深挖背后隐藏的“四风”问题，严肃查处3起酒驾醉驾背后的违规吃喝问题。

良好的政治生态就是最好的营商环境。市纪委监委围绕推动构建亲清政商关系开展专题调研，开展优化营商环境领域监督，针对企业和群众反映强烈的突出问题开展专项整治，查处31人，公开通报5起典型问题。

全面从严治党的目的不是要把人管死，而是营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境，更好激发党员干部的积极性、主动性、创造性。全市纪检监察机关坚持纪法情理贯通融合，运用“四种形态”批评教育帮助和处理756人次，分别占比45.9%、38.5%、7.1%、8.5%，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。落实“三个区分开来”，精准容错纠错，对66名受问责处理处分人员进行回访教育，做到从严监督执纪和鼓励担当作为相统一。

这一年，全市纪检监察机关深化新时代廉洁文化建设，在思想教育、滋养身心上持续发力，推动崇德尚廉蔚然成风。制作“廉·节”公益海报，打造“清风公交”专线，推动各单位组织参观家教家风实践基地、召开家属座谈会、开展廉政家访等活动……2023年12月21日，市纪委监委与市委宣传部联合举办“廉润南粤·清风珠海”廉洁文化专场演出，在现场观看的一名干部深有感触地说：“演出生动展现了珠海的廉洁文化元素，弘扬了清风正气，让我接受了一次沉浸式的廉政教育。”

栉风沐雨砥砺行，奋楫扬帆启新程。新的一年，全市纪检监察机关更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会和市委九届六次全会部署，带头以“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”焕发新气象，坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为推进中国式现代化的珠海实践提供坚强政治保障。