纳入立法计划的《珠海经济特区乡村风貌提升条例（草案）》（以下简称《草案》）提出，村民自建住房应当选用农村住房建设风貌参考图集并推行农房建设质量安全“工匠责任制”。记者从市自然资源局获悉，计划本月26日就《草案》进行听证，参与听证的公众须在20日前报名。

《草案》提出，实施农村住房建设全程监管，规范村民住房建设行为，加强新建农房风貌管控，有序推进存量农房改造。在本市推广使用农村住房建设风貌参考图和农村住房施工设计参考图，实行村民建房选图报建、按图施工，主管部门按图审批、对图验收的制度。

记者了解到，去年底市住房城乡建设局与市自然资源局就曾联合发布《珠海市农房建设参考图集》，推广12种户型并编制涉及水、电、结构的配套施工图，供建房者使用。该举措旨在推动建设功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、与乡村环境相协调的宜居农房。

而《草案》进一步明确，自然资源主管部门根据乡村特色和地域特点，编制农村住房建设风貌参考图集，明确农村住房的屋顶、立面、色彩等风貌管控要求，实施乡村建设规划许可。住房和城乡建设主管部门负责指导农村村民住房设计和质量验收，监督检查施工质量安全，组织实施乡村建筑工匠制度。村民自建住房应当先设计、后施工，应当选用农村住房建设风貌参考图集；可以选用与农村住房建设风貌参考图集相配套的农村住房施工设计参考图，也可以委托具有相应资质的设计单位或具备建筑、结构专业注册职业资格的设计人员设计。

对于存量农房，《草案》提出区、镇政府应当定期开展乡村风貌评估，有序推进存量农房风貌改造，鼓励有条件的地区整村推进农房外立面改造。

围绕房屋施工质量安全，《草案》还提出“工匠责任制”。村民自建住房应当委托乡村建筑工匠或者有资质的建筑施工企业承接施工。其中的乡村建筑工匠是指参加住房和城乡建设主管部门统一组织的培训，并经考核合格取得培训合格证书的人员。住房和城乡建设主管部门应当定期公布乡村建筑工匠名录，建立乡村建筑工匠信用评价制度，推行农房建设质量安全“工匠责任制”。 建筑施工企业、乡村建筑工匠不得承接未取得宅基地用地批准文件、乡村建设规划许可证或者没有农村住房设计图纸的农村住房施工项目。

另外，《草案》在海岛乡村风貌管控方面提出，协调好建筑天际线与山脊线、海岸线的关系，严格控制大体量建筑，限制高差悬殊、比例失调的建筑布局；在传统村落风貌保护方面，提出合理控制商业开发程度，强化对村庄格局、传统建筑、传统文化等关键要素的整体保护与活化利用，留存乡村风貌。