“合伙”为什么？

一言以蔽之，“合伙”，正是为了实现1+1>2。

近年来，“城市合伙人”的概念方兴未艾，在城市营销、人才招引等领域得到普遍关注和广泛应用。珠海巧借东风，将“城市合伙人”概念引入招商引资当中，召开“珠海城市产业发展合伙人大会”，召集优秀企业一起携手在珠海筑梦，共同生长。

如今，珠海强调的“珠海城市产业发展合伙人”，将城市产业与企业放在共生共创的同等高度，既充分尊重落地企业，又能激发企业对城市产业建设的责任感和归属感。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。在此之前的9月19日，中共珠海市委九届八次全会提出，进一步优化促进各种所有制经济蓬勃发展的体制机制，着眼发展新质生产力，加快构建产业创新、科技创新、应用场景创新“三新”深度融合体制机制，持续提升地方经济治理能力，深化要素市场化改革，不断塑造发展新动能新优势。

在楼主看来，基于珠海抢抓新质生产力和高质量发展的决心，这次的“合伙”也并非一般意义的招商引资，而是珠海基于自身禀赋、在湾区的责任担当、国家赋予的使命任务，长远布局、谋划未来的战略性举措。

城市竞合，百舸争流。谁能率先在新产业、新方向上占据一席之地，谁就能在新一轮的发展中赢得主动。也因此珠海在战略性新兴产业和未来产业发展上必须抢占赛道、率先布局。

今年，“立柱项目快落地、盘根计划全铺开、产业空间大整合”三件大事，被郑重地写进了珠海市政府工作报告中。

其中，立柱项目快落地，是指推动能够有效补齐珠海市产业链短板、支撑全市工业经济高质量发展的重点产业项目尽快落地。近年来，珠海聚焦光伏、新型储能、锂电上游材料、集成电路等领域，引进一批百亿级的重大项目。

盘根计划全铺开，则是指进一步支持存量企业发展，让广大企业像“大树盘根”一样扎根珠海、做强做大，在政企同心、同向同行中推动珠海经济高质量发展。

向存量要增量，向集约要空间。在“产业空间大整合”方面，珠海调动一切力量和资源向产业发展与空间建设倾斜，出台全国首部地方性工业控制线法规，制定“1+7”系列文件提供系统规划指导，无疑为5.0产业新空间快速建设、高效使用提供根本保障。

在这次珠海城市产业发展合伙人上，无论是珠海“三件大事”的落地成效，还是打造政府服务品牌的“珠海经验”，都能从中洞悉到这座湾区城市的勃勃雄心和高远格局，正酝酿着一场“合伙”旋风。

“合伙”靠什么？

“合伙”要能“成事”，就不仅要有长长远远的谋划，更要有实实在在的底气。

时代的车轮滚滚向前，城市引才已经从政策引才逐渐走向环境引才留才的新阶段，当众多城市伸来诱人的“橄榄枝”时，企业也在做更高“性价比”的决策，珠海如何在这其中“崭露头角”并“拔得头筹”，和企业实现真正的“双向奔赴”，才是这次“合伙”的真谛。

回过头看，三件大事之一“产业空间大整合”的目标，就是进一步优化生产空间与生活空间，向陆地、向海洋、向天空实践拓展“海陆空”广阔空间，把珠海建设成为创新企业集聚的“产业森林”。

作为全国首批经济特区之一，珠海地处粤港澳大湾区中心地带，东邻香港，南接澳门，是内地与港澳联系的重要纽带。通过港珠澳大桥，珠海成为全国唯一与香港、澳门陆桥相连的城市。当下，珠海不仅坐拥9348平方公里的广阔海域和262个海岛，更享有“双航展”格局，“陆海空”三线发展的条件得天独厚。

而眼下只有“三手抓”，才能承接住这场“泼天的富贵”。

先看陆地。

自2022年4月启动建设“低租金、高标准、规模化、配套全、运营优”的5.0产业新空间，截至目前，全市5.0产业新空间已开工项目56个，建筑面积1067万平方米；已签约项目303个，租赁面积432万平方米。作为“配置拉满”的“超级工厂”，5.0产业新空间为企业落地珠海发展带来“强劲推背感”——机会更多样，渠道更广阔，场景更丰富。全市31个投资总额10亿元以上的制造业立柱项目中，超过四成落户5.0产业新空间，产业园就是产业链、上下楼就是上下游。

再看海洋。

作为建设“海上新广东”的重要一极，去年以来，珠海通过体制机制改革，单独成立市海洋发展局、组建海洋集团、优化万山海洋开发试验区管理体制机制，形成“三海联动”发力海洋经济格局，点燃珠海蓝色经济引擎，打造粤港澳大湾区海洋经济主舞台。据初步测算，今年上半年，珠海海洋生产总值同比增长8.6%。

再把目光投向低空领域。

作为全国低空空域管理改革试点城市和首批国家通航产业综合示范区，去年以来，珠海提出要打造“天空之城”，率先以应用场景开发开放系统推进产业化规模化发展。今年5月，市国资委组建珠海市低空产业投资运营有限公司，整体谋划全市低空空域资源开发、场景应用、产业布局，打造低空经济应用示范的“珠海模式”。

今年以来，珠海以“云上智城”、低空经济、开源体系、“四化”新型住宅等为重点大力培育新质生产力。随着“陆海空”三管齐下，城市的广阔发展空间正得以无限延展。

“合伙”带来什么？

从诞生起，珠海经济特区就自带包容度高、合作共赢的强烈属性。特区的建立，让无数天南海北的人汇聚到珠海“合伙”建设这座城市。珠海有“合伙”的历史与基因，通过“合伙”，无数人在此实现了梦想，也成就了今天的珠海。这次的“合伙”是又一次向世界发出邀约，邀请全世界企业家与珠海共进步、同成长。

“大桥的连接”“横琴的政策”“航展的平台”“5.0 的空间”“大学的支撑”“情侣路的美丽”，对于广大企业来说，这是珠海可以赋予他们的六个“放大器”。

当然，珠海最有潜力的就是不断进步的政府服务。当前珠海提出要把“珠海政府服务”打造成为与“珠海情侣路”“港珠澳大桥”“中国航展”一样声名远播的珠海品牌，推进城市服务变革的决心喷薄而出。

那么，“合伙”究竟能给城市和企业带来什么？把目光放远可见——产业更为集聚，人才更为汇聚，效益更为凸显。

据统计，2023年度珠海全市孵化载体孵化企业超1300家，累计获得投融资总额超100亿元，全市孵化器累计毕业企业超1000家，已累计培育了一批高质量、高潜力的科技企业，包括健帆生物、纳睿雷达、炬芯科技、汇金科技、全志科技等。

借助优越的区位优势，珠海还与横琴粤澳深度合作区密切联动，实施“珠海空间+横琴优势”，在横琴粤澳深度合作区落户、符合条件的企业可享受企业所得税、个人所得税“双15%”的税收优惠。

立足珠海，放眼世界。目前珠海与220多个国家和地区建立贸易关系，外贸进出口总额超2900亿元，规模全广东省第6，跻身全国外贸百强城市前十，超50家世界500强企业在珠海投资兴业。

这个曾经默默无闻的边陲小镇，一跃成为炙手可热的现代化海滨城市。作为一只名不虚传的“潜力股”，珠海也吸引着众多企业慕名而来，并扎根于此。

本次合伙人大会上，集中签约项目共139个，协议投资总额约368亿元，涵盖新一代信息技术、集成电路、新能源、新材料、高端装备制造、人工智能、低空经济、海洋经济等珠海重点发展产业。这批项目的落地将为珠海经济社会发展增添强劲动力。

“我们选择扎根珠海，也看中了珠海集成电路上下游企业多、产业配套好，特别是半导体与集成电路、信创产业、人工智能与机器人三大前沿产业快速发展。”珠海天成先进半导体科技有限公司董事长唐磊表示。

“珠海区位优势显著，航空产业基础雄厚，岛屿众多、海洋资源丰富，有着低空融合应用场景的巨大优势资源，非常适合打造‘低空+’的特色示范和创新发展模式。”亿航智能CEO胡华智表示，公司围绕珠海得天独厚的场景优势，持续推进无人驾驶航空在海岛观光、跳岛交通以及物流运输等场景的应用。

在这次大会上，珠海提出将推出两个“1000”计划。第一个“1000”就是今年推动超过 1000 家企业增资扩产、盘根成长，结出丰硕成果。第二个“1000”就是全面推进产业空间大整合 1000 个以上的城镇空间、社区空间、园区空间开发项目，为珠海城市建设添砖加瓦。

楼主观察到，如今的珠海更深度明确了自身的城市定位，正全力打造未来产业的集聚地、未来城市的样板地、未来生活的引领地，力争在“十五五”迈进万亿级城市的行列。

未来，珠海“城市产业发展合伙人”与这座城市会擦出怎样的精彩火花，值得拭目以待。