10月28日，由珠海大横琴科技有限公司（以下简称“大横琴科技公司”）牵头联合编制的全球首个综合管廊智慧运维国际标准ISO37175：2024《智慧城市基础设施—综合管廊运维》在横琴粤澳深度合作区举行发布仪式。

国际标准组织ISO/TC268主席伯纳德·金多兹表示，该标准汇集了全球先进国家综合管廊的智慧和最佳实践，首次定义了“综合管廊”的术语，并结合横琴综合管廊运维实践，提出了在整个生命周期中进行智能运营和维护的概念，为实现全球城市可持续发展目标提供了强有力的支持。

“推动战略性新兴产业发展，争取从国际标准做起”

“综合管廊运维国际标准，源于横琴的综合管廊建设。目的是通过为全球管廊运维划‘赛道’，推动战略性新兴产业的企业走出国门，以及提升中国在全球基础设施建设领域的竞争力。”作为《智慧城市基础设施—综合管廊运维》国际标准发起者之一的珠海市市场监督管理局副局长邓未说。

综合管廊是智慧城市基础设施的典型要素。2010年，珠海为进入建设期的横琴启动了集电力、通信、给水、中水、供热、供冷以及垃圾真空系统管网分类等各种工程管线于一体地下综合管廊建设。

2017年，总投资22亿元、总长度33.4千米，且具有远程监控、智能监测、自动排水、智能通风、消防等功能的横琴综合管廊交付使用，成为在海漫滩软土区建成的国内首个成系统的综合管廊，也是全国一次性投资规模最大的综合管廊。

“作为国内首个一次性容纳多种类型管线的项目，横琴综合管廊在建设之初便面临无现成标准可循的挑战。”身为横琴综合管廊建设的亲历者和见证者，大横琴科技公司副总经理郭日花表示，横琴综合管廊不仅在国内的管廊领域实现了从0到1的突破，也形成了自己独特的建设和运维标准。

“当今世界，谁确立了某个领域的标准，谁就在某个领域有竞争力。”曾负责珠海市标准化工作的邓未说，城市综合管廊行业作为一种新兴的城市管理模式，其综合管廊的建设、智慧运维牵涉到多个国家战略性产业，但此前，其运营管理的国际标准处于空白状态。珠海在综合管廊历史、施工技术、挖掘机械方面不及其它国家，但横琴管廊的智慧化运营维护有显著的优势，其运维标准完全有信心向全球推广。

为了争做管廊运维的国际标准，2017年，珠海积极创建国际标准化创新型城市，出台了“三年行动方案”和对国际标准化活动的相关激励政策；2018年5月，珠海成功申请举办国际标准组织TC268年会（全球城市和社区可持续发展技术委员会年会）。

TC268年会期间，全球有26个国家、250个城市的专家和代表参观了横琴综合管廊，其信息化、智能化水平获得了专家们的认可。伯纳德·金多兹感叹道：“你们的管廊做得很神奇，超乎我的想象。”会后，将“《智慧城市基础设施—综合管廊运维》作为潜在工作项目在TC268或TC268/SC1进行探讨”纳入了会议决议。

德国专家：“你们中国人太厉害了！”

“要想拥有国际标准话语权，首先得过国际标准项目立项关。而在立项之前，最关键的是标准提案必须向国际标准组织的决策委员会提出，这个提出的人必须是复合型国际人才，需要具备流利的英语表达与沟通能力、管廊运维专业的能力以及对国际标准规则的熟知程度。”国际标准组织注册专家委员、珠海天威飞马打印耗材有限公司标准高级经理乔怀信说。

“我们在管廊运维方面的专业人才本来就少，复合型人才几乎是凤毛麟角。这也是珠海标准化建设存在的短板。无奈之下，我们就从头开始组建团队，培养复合型国际人才。”邓未说。

2018年5月的TC268珠海年会之后，距离当年10月份召开的TC268第二次年会只有4个月的时间。为此，当年由大横琴科技公司牵头组建了由中国建筑设计研究院等6家单位组成的综合管廊国际标准提案工作组，就运营和维护的国际标准进行初步的交流，形成了项目提案演讲PPT。同时，从队伍中选拔并打造复合型的国际人才。

“那段时间，我每天从睁眼到闭眼，都是在忙着完善PPT内容。代表中国向国际组织演讲标准提案的屈伟，上厕所、去莫斯科的飞机上都在背演讲内容。”回忆当时的工作情景，大横琴科技公司研究院负责人易田田称，“付出还是有回报的！”

2018年10月，当年TC268的第二次年会如期在莫斯科召开。会议期间，共有4个国家提交了各种标准提案。作为最后一个出场的中国正式提出综合管廊国际标准提案，伯纳德·金多兹等对此倡议充满热情并深信不疑，该提案获得了全场鼓掌通过。其中，德国专家代表博特·波斯乐主动与易田田握手：“你们中国人太厉害了！”

功夫不负有心人。历经三年的国际汇报和国内审核的程序，中国智慧得到了国际标准组织的认可。2021年9月，管廊运维国际标准项目经过26个成员国的投票，该项目以高于四分之三（93.3%）的通过率以及现场有德国等5个国家主动表示愿意加入项目成员的成绩获得正式立项。

次月，智慧城市基础设施分技术委员会综合管廊工作组正式成立，秘书处由中国承担，携手德国、伊朗、澳大利亚、印度、日本、韩国共同研制综合管廊运维国际标准；工作组召集人由大横琴科技公司易田田担任，ISO37175项目负责人由大横琴科技公司郭日花担任。

凝聚多国智慧，顺利闯过15道难关

“立项之后到标准发布，先后经历了准备阶段、委员会阶段、征询意见阶段、批准阶段、出版阶段。”郭日花说，自己学的是给排水设计专业，综合管廊算和她的专业对口，但她对国际标准没有任何概念，很多英语口语表达也忘记了。“为了不负重任，我只有埋头给自己‘补课’。”

“立项之后，最难的就是需要与国外专家沟通。如果他们有异议，我们要沟通到满意为止。而且，这个标准里不能只写中国的智慧，也要把他国的智慧吸纳进来。最关键的是，在15次投票过程中，一旦有某一项被否定，就得从头再来，之前所有的努力都白费。”谈及立项后的工作过程，在10月28日发布会现场的郭日花如释重负。

“从起草标准开始，工作组得到了来自中国、德国、伊朗、澳大利亚、印度、日本、韩国和其他国家专家的支持。”据易田田介绍，专家们不仅分享了各国的综合管廊发展史，综合管廊相关标准成果和国家课题成果，还协助工作组处理了各阶段投票中收集的各国意见，在用英语表达中国智慧方面提供了极大的支持。

据秘书处提供的数据显示，准备阶段，在修订标准框架思路过程中收集到8条意见；委员会阶段，收集各成员国不同意见45条。针对每一条意见，工作组必须反复查阅资料，再多次沟通交流，并最终达成一致意见。2023年6月，项目进入意见征求意见阶段，在2023年6月的巴黎会议上，经27个成员国（后增加1个）投票，国际标准草案获得通过。

在10月28日的发布会上，伯纳德·金多兹表示，中国在推动与引领国际标准化进程中发挥了积极且负责任的作用。未来，工作组将继续通过提供实用、安全、能源效率和节约、先进技术以及经济效益方面的智能运营和维护指导，为全球社区的可持续发展作出持续贡献。

三年来，横琴作为促进澳门经济适度多元发展的新平台、丰富“一国两制”实践的新示范，进行了大量富有国际视野、中国智慧、琴澳特色的创新探索与先行实践。横琴粤澳深度合作区执行委员会副主任符永革表示，随着ISO37175国际标准的正式发布，合作区将积极实施标准化战略，持续深化琴澳两地一体化发展，成为以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的典范。