“市委九届八次全会是我市全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的一次十分重要的会议。按照会议部署,我局将重点围绕推进质量创新发展改革、持续深化商事制度改革、全面建设知识产权强市示范城市、推进统一大市场建设等工作,依法开创市场监管工作新局面。”珠海市市场监督管理局副局长赵文乐在接受记者访谈时表示。
依法推进质量创新发展改革,支撑产业发展高质量
“质量创新发展改革是发挥新质生产力、加快质量强市建设、打造质量标杆城市、推动经济社会高质量发展的关键。”赵文乐表示,质量创新发展改革的重点是依法推进。为此,该局秉持质量创新、质量变革、质量支撑理念,推动《珠海经济特区质量创新条例》落地生根。目前,该条例已经通过我市有关部门审核通过并即将实施。
其次是,不断打造珠海高质量标杆。聚焦“专精特新”小巨人、单项冠军,建立卓越企业梯度培育孵化机制;强化跨部门合作对接,推进质量奖“扩面”工程,多领域推广先进质量管理理念模式,应用科学质量管理工具方法。
同时,推进产业链供应链质量联动提升。从质量技术、管理、品牌、基础设施等方面绘制质量图谱,“一链一策”制定质量联动提升方案。加强上下游企业质量一致性管控,依托国家高新技术产业开发区、产业园区等,培育具有引领力的质量卓越产业集群。奋力夯实质量设施基础,鼓励链主企业建设国家级、省级质量标准实验室、国家标准验证点;推动省医疗器械质量监督检验所分支机构加快落户我市。
此外,深入实施标准化战略,加快质量强市建设、打造质量标杆城市。聚焦特色产业推进专利、技术、标准联动创新试点建设,重点围绕新型半导体材料开展产业图谱研究分析,提升龙头企业标准话语权;实施标准国际化提升工程,与“一带一路”共建国家加强标准领域的合作交流。
依法深化商事制度改革,激发经济发展新动力
“持续深化商事制度改革是激发市场活力、推动经济持续稳定发展、优化营商环境、促进高质量发展的重要途径。”赵文乐表示,商事制度改革,珠海是走在全国前列的城市。如今,为了持续深化商事制度改革,珠海依托特区立法权的优势,出台了《珠海经济特区市场主体登记管理条例实施办法》等有关法规条例。
为了更便捷、更高效服务好经营主体和人民群众,我市持续推进“珠事通”涉企服务改革。在已有“一照通行”涉企服务改革的基础上,推动实现企业开办与各许可业务准入、变更、注销全流程“一次提交、并联审批、同步办理、限时办结”的“珠事通”新模式,促进更多市场监管部门以外的服务事项进驻“珠事通”。
为了促进大湾区商事登记规则衔接,推动珠港澳商事登记业务协同、跨境通办,我市制定《珠海市港资企业全程电子化登记实施方案》,规范港资企业全程电子化登记流程和规则,破除香港投资者电子签名跨境提交“堵点”问题,进一步提升香港投资者在珠海开办企业的便利化水平;持续推进经营主体登记“珠澳”零跑动,扩大“珠事通”涉企服务一体机在澳门应用范围。
全面建设知识产权强市示范城市,激活新质生产力引擎
“深化知识产权强市改革是提升城市核心竞争力,推动创新驱动,培育新质生产力,促进经济高质量发展的重要办法。”赵文乐表示,深化知识产权强市改革,主要从建设知识产权强市示范城市、激发知识产权创新创造动能、提高知识产权保护效能、提升知识产权转化运用效益、提升知识产权转化运用效益等5个方面入手。
在建设知识产权强市示范城市建设方面,指导金湾区创建、香洲区建设国家知识产权强区试点,高新区创建国家知识产权园区。在激发知识产权创新创造动能上,围绕新能源等重点产业建设一批高价值专利培育布局中心,加强知识产权转化运用,推动创新成果产权协同运用。
在提高知识产权保护效能方面,提升市、区、镇三级知识产权执法能力;高质量建设知识产权纠纷快速处理试点,争创全国样板;申建国家知识产权海外侵权纠纷应对指导中心珠海分中心。探索开展FTO专利自由实施分析,规避行业共性专利侵权风险;深化对数据知识产权保护规则的研究,积极开展数据知识产权领域的合作交流,促进数字领域技术创新、交易流通,更好助力数字经济发展。
推进统一大市场建设行动,打造高效规范市场环境
“建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”赵文乐表示,对于珠海而言,推进统一大市场建设,主要是支持服务粤港澳大湾区市场“一体化”建设、深化公平竞争政策有效实施、加强商业秘密保护以及强化依法监督执法。
其中,在支持服务粤港澳大湾区市场“一体化”建设方面,围绕新兴技术、交通联通、民生服务等领域培育研制一批应用场景好的“湾区标准”;继续落实“港澳药械通”,引导符合资格的医疗机构申报纳入政策实施医院;加快推进粤澳医疗机构中药制剂中心建设,促进珠澳两地药品、医疗器械便捷流通。
在加强商业秘密保护方面,加快推动商业秘密保护立法和企业商业秘密保护省级标准研制,着力维护商业秘密权利人和相关主体的合法权益,激励原创性技术开发和研究,严厉打击窃取商业秘密违法行为。
在监督执法方面,强化依法监督执法,围绕价格收费、食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量、知识产权、广告等领域强化监督执法,加大线索深挖和打击力度,推行严格有力、包容有度的执法模式。
“市委九届八次全会是我市全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的一次十分重要的会议。按照会议部署,我局将重点围绕推进质量创新发展改革、持续深化商事制度改革、全面建设知识产权强市示范城市、推进统一大市场建设等工作,依法开创市场监管工作新局面。”珠海市市场监督管理局副局长赵文乐在接受记者访谈时表示。
依法推进质量创新发展改革,支撑产业发展高质量
“质量创新发展改革是发挥新质生产力、加快质量强市建设、打造质量标杆城市、推动经济社会高质量发展的关键。”赵文乐表示,质量创新发展改革的重点是依法推进。为此,该局秉持质量创新、质量变革、质量支撑理念,推动《珠海经济特区质量创新条例》落地生根。目前,该条例已经通过我市有关部门审核通过并即将实施。
其次是,不断打造珠海高质量标杆。聚焦“专精特新”小巨人、单项冠军,建立卓越企业梯度培育孵化机制;强化跨部门合作对接,推进质量奖“扩面”工程,多领域推广先进质量管理理念模式,应用科学质量管理工具方法。
同时,推进产业链供应链质量联动提升。从质量技术、管理、品牌、基础设施等方面绘制质量图谱,“一链一策”制定质量联动提升方案。加强上下游企业质量一致性管控,依托国家高新技术产业开发区、产业园区等,培育具有引领力的质量卓越产业集群。奋力夯实质量设施基础,鼓励链主企业建设国家级、省级质量标准实验室、国家标准验证点;推动省医疗器械质量监督检验所分支机构加快落户我市。
此外,深入实施标准化战略,加快质量强市建设、打造质量标杆城市。聚焦特色产业推进专利、技术、标准联动创新试点建设,重点围绕新型半导体材料开展产业图谱研究分析,提升龙头企业标准话语权;实施标准国际化提升工程,与“一带一路”共建国家加强标准领域的合作交流。
依法深化商事制度改革,激发经济发展新动力
“持续深化商事制度改革是激发市场活力、推动经济持续稳定发展、优化营商环境、促进高质量发展的重要途径。”赵文乐表示,商事制度改革,珠海是走在全国前列的城市。如今,为了持续深化商事制度改革,珠海依托特区立法权的优势,出台了《珠海经济特区市场主体登记管理条例实施办法》等有关法规条例。
为了更便捷、更高效服务好经营主体和人民群众,我市持续推进“珠事通”涉企服务改革。在已有“一照通行”涉企服务改革的基础上,推动实现企业开办与各许可业务准入、变更、注销全流程“一次提交、并联审批、同步办理、限时办结”的“珠事通”新模式,促进更多市场监管部门以外的服务事项进驻“珠事通”。
为了促进大湾区商事登记规则衔接,推动珠港澳商事登记业务协同、跨境通办,我市制定《珠海市港资企业全程电子化登记实施方案》,规范港资企业全程电子化登记流程和规则,破除香港投资者电子签名跨境提交“堵点”问题,进一步提升香港投资者在珠海开办企业的便利化水平;持续推进经营主体登记“珠澳”零跑动,扩大“珠事通”涉企服务一体机在澳门应用范围。
全面建设知识产权强市示范城市,激活新质生产力引擎
“深化知识产权强市改革是提升城市核心竞争力,推动创新驱动,培育新质生产力,促进经济高质量发展的重要办法。”赵文乐表示,深化知识产权强市改革,主要从建设知识产权强市示范城市、激发知识产权创新创造动能、提高知识产权保护效能、提升知识产权转化运用效益、提升知识产权转化运用效益等5个方面入手。
在建设知识产权强市示范城市建设方面,指导金湾区创建、香洲区建设国家知识产权强区试点,高新区创建国家知识产权园区。在激发知识产权创新创造动能上,围绕新能源等重点产业建设一批高价值专利培育布局中心,加强知识产权转化运用,推动创新成果产权协同运用。
在提高知识产权保护效能方面,提升市、区、镇三级知识产权执法能力;高质量建设知识产权纠纷快速处理试点,争创全国样板;申建国家知识产权海外侵权纠纷应对指导中心珠海分中心。探索开展FTO专利自由实施分析,规避行业共性专利侵权风险;深化对数据知识产权保护规则的研究,积极开展数据知识产权领域的合作交流,促进数字领域技术创新、交易流通,更好助力数字经济发展。
推进统一大市场建设行动,打造高效规范市场环境
“建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”赵文乐表示,对于珠海而言,推进统一大市场建设,主要是支持服务粤港澳大湾区市场“一体化”建设、深化公平竞争政策有效实施、加强商业秘密保护以及强化依法监督执法。
其中,在支持服务粤港澳大湾区市场“一体化”建设方面,围绕新兴技术、交通联通、民生服务等领域培育研制一批应用场景好的“湾区标准”;继续落实“港澳药械通”,引导符合资格的医疗机构申报纳入政策实施医院;加快推进粤澳医疗机构中药制剂中心建设,促进珠澳两地药品、医疗器械便捷流通。
在加强商业秘密保护方面,加快推动商业秘密保护立法和企业商业秘密保护省级标准研制,着力维护商业秘密权利人和相关主体的合法权益,激励原创性技术开发和研究,严厉打击窃取商业秘密违法行为。
在监督执法方面,强化依法监督执法,围绕价格收费、食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量、知识产权、广告等领域强化监督执法,加大线索深挖和打击力度,推行严格有力、包容有度的执法模式。
-我已经到底线啦-
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