11月19日，澳门特区行政长官贺一诚在特区立法会发表其任内最后一份施政总结，其中多项内容涉及横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）建设情况。报告提到，在本届澳门特区政府任内，特区政府把高质量完成第一阶段发展目标作为重要政治任务，携手广东省实现澳资经营主体和产业增加值明显增长，“四新”产业比重持续增加，涉澳民生指数明显提升，澳琴一体化进程明显提速。

2024年前三季度，合作区经济运行呈现持续向好的态势，其中地区生产总值373.49亿元，同比增长7.1%；一般公共预算收入76.29亿元，同比增长10.5%；规模以上工业增加值8.17亿元，同比增长36.9%；社会消费品零售总额29.72亿元，同比增长18.8%，以上指标增速均高于全国平均水平。

“四新”产业加速发展 澳资企业加快集聚

推进合作区建设施政总结重点围绕“为澳门产业多元发展创造条件”这一基本定位展开。合作区成立三年来，科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业这“四新”产业，正在合作区形成产业集聚，成为琴澳一体化的新动能。2024年前三季度，“四新”产业增加值183.1亿元人民币，占合作区地区生产总值比重达49%。截至目前，“四新”产业实有企业达1.7万户。

其中，科技研发和高端制造产业加快布局。澳门特区政府以“澳门研发，横琴转化”为发展思路，推动了一批转化前景好的项目在横琴落地，包括与内地知名芯片企业在横琴合作开发用于物联网、人工智能等领域芯片。此外，中葡科技中心也在澳门及横琴的两个场地已正式启用，至今有4个项目进驻。

中医药大健康产业逐步做大做强。澳门特区政府推动启用“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志，2家澳企共6款产品通过评审获标志使用授权。与此同时，粤澳合作中医药科技产业园持续推进中医药产品海外注册和贸易，截至2024年9月，累计24款产品在葡语国家注册/备案，中成药进入国际市场的创新成效显现。

文旅会展商贸产业加快融合发展。澳琴联合推出“澳琴同游”旅游激励计划，落地“团进团出”多次往返政策，并为参加澳门会展人员办理赴澳签注；推广“澳琴情怀资助计划”，共批给46个社团申请组织13.45万名澳门居民参访，总批给金额约4430万澳门元。此外，澳琴还联合打造“澳琴会展”全新品牌标志和“一会展两地”形象矩阵，“一会展两地”项目由2022年的3项显著增至2023年的14项。

现代金融产业稳步发展。澳门特区政府推动实施合作区多功能自由贸易帐户（EF帐户）。近期，“澳门新街坊”双币种收单业务试点正式上线，让澳门“聚易用”支付工具可于合作区试点商户以澳门元支付，进一步促进资金跨境便利流动。

相关数据可见，“四新”产业的发展“加速度”给不少澳企澳人提供了扎根横琴的充足信心，也推动澳资产业发展稳步向好。合作区成立三年多以来，合作区澳企总数达6461户，比成立时增长39.3%；2024年上半年，澳资产业增加值达18.8亿元人民币，同比增长125.9%。

增加民生服务选择 便利居民跨境办事

根据施政总结，2024年，澳门特区政府推动“一户通”在横琴政务服务中心落地，推出10项常用服务，涉及商事登记、社保、公证、不动产登记、饮食场所许可、药品零售许可、商标注册、内地驾驶证、居住证及回乡证等。同时，在横琴政务服务中心设置“澳证易”自助服务机及领证机，提供身份证明范畴服务，启动“粤澳社保一窗通”横琴专窗，并联同多个部门在合作区增设澳门多功能自助服务机，推动24小时社保自助服务落户横琴。

此外，澳门特区政府还在横琴“澳门新街坊”设立澳门政务 24 小时自助服务中心，并设“智能文件柜”，在横琴的澳门市民通过“一户通”申请证明文件后，可选择到指定的自助服务中心领取文件；引进“遥距服务柜枱”服务，在横琴的澳门市民于“一户通”完成预约后，可在“澳门新街坊”遥距服务柜台与澳门办事部门柜台人员视频对话，为澳门市民提供便捷的跨境办事体验。

为更好地服务澳门居民，澳门特区药物监督管理局与内地部门携手，在合作区推出供应及使用澳门已上市部分药物（“白名单”）的措施。2024年4月，首批296项药物获准列入合作区指定医疗机构使用的药物目录，标志着澳门与合作区在医疗领域的合作迈出重要一步。

值得一提的是，自2024年5月1日起，澳门的医疗补贴计划延伸至合作区。澳门居民和已加入计划的澳门医疗人员，可在合作区内由澳门居民开设的诊所中使用或接收医疗券，进一步方便澳门居民在合作区就医。

口岸通关不断提速 粤澳要素高效流动

随着2024年3月1日合作区正式实施分线管理封关运行，合作区各项政策红利正逐步释放，澳琴两地人流、物流、资金流和信息流等各类要素流动越来越便捷高效。

政策实施半年来，人、车、货物通行平稳有序，经“一线”口岸出入境旅客日均约5.9万人次、车辆约6.4千辆次，“二线”各通道进出区车辆日均约5.13万辆次，免税进口主体数量增至93家，3136名澳门居民申请纳入携带相关动植物产品进入合作区政策适用人员名单。

粤澳要素高效流动体现在通关提速的一项项有力举措中。

如今，横琴口岸、青茂口岸及港珠澳大桥口岸实施“合作查验、一次放行”，“澳车北上”、驾照互认落地实施，推出“粤澳海关跨境一锁”及“港澳跨境一锁”，粤澳通关条件正不断优化，进一步便利粤澳居民往来。

在物流方面，在国家海关总署的大力支持下，即日屠宰即日销售的“生鲜鸡”于2024年2月2日起供澳，粤澳双方协调快速通关及优先检验检疫流程，助力“生鲜鸡”出厂后1.5小时内运抵澳门上市，保障质量和卫生，当前日均进口量约2400只。