提升产业链韧性,走珠海特色高质量发展之路!

产业链韧性是产业链在面对各种内部和外部冲击时具有的应对能力和恢复能力。这种韧性不仅包括短期内迅速恢复正常运行的能力,还涵盖长期内通过调整和优化提升竞争力和适应能力。

产业链韧性是现代经济体系中至关重要的组成部分,习近平总书记强调要切实提升产业链供应链韧性和安全水平。《国家安全战略(2021-2025年)》中提出要增强产业韧性和抗冲击能力,将提升产业链韧性上升为国家安全战略中的关键环节。提升产业链韧性,不仅可以保障国家经济安全,促进经济社会的可持续发展,还能增强企业的竞争力。因此,在全球化和数字化深入发展的背景下,提升产业链韧性已经成为各级政府和企业的共同关切。

珠海制造业产业链韧性测度分析

珠海的制造业发展战略不断向高科技产业转型,特别关注新一代信息技术、新能源、集成电路和生物医药等关键领域。这些产业的发展不仅是珠海应对国际竞争的策略,也是中国制造2025计划的核心组成部分。尤其在集成电路行业,珠海已经形成完整的产业链,产业生态不断向新提质,在以全省“制造业当家”布局中走出了一条具有珠海特色的高质量发展之路。

根据涵盖抵抗能力、恢复能力、演化能力、政府力量以及供应链整合五个维度的评价体系对珠海市制造业产业链韧性近三年数据进行分析发现:2020年,受全球经济和政策影响,韧性指数出现断崖式下跌。2021年,受外部环境变化的影响,韧性指数进一步下降,但由于良好的供应链整合,跌幅有限。2022年,随着政府投入增加和企业数量的增长,产业链韧性有所恢复。2023年,随着招商引资、研发投入的大幅增加和供应链管理的进一步优化,产业链韧性显著提高。

珠海提升产业链韧性的实践关切

(一)甄别断链风险构建预警机制

甄别断链风险是提升产业链韧性的第一步。有效的风险甄别和预警分析需要综合考虑多种因素,包括供应链的复杂性、供应商的可靠性、市场需求的波动性等。为了应对产业链中的潜在风险并确保企业运作的连续性和效率,珠海推动本地企业建立产业链风险预警系统显得尤为重要。这种系统通过利用物联网、大数据分析等前沿科技,不仅能够实现对供应链各环节的实时监控,还能帮助企业预测和缓解可能的风险,从而保持供应链的稳定性和响应能力。定期进行产业链风险评估是确保产业链管理效率和效果的关键步骤。珠海可以通过鼓励企业采用系统化的风险评估机制,帮助企业及时识别和应对供应链中的潜在威胁,从而保障企业的持续运营和市场竞争力。为了确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对,企业还需要定期开展产业链应急演练。这种演练是一种模拟实际操作的活动,旨在训练和验证企业在各种潜在危机情况下的反应能力和应对策略。

(二)实现多方主体协作创新

产业链的各环节主体间的多方协作和创新技术交流是提升产业链韧性的关键。通过加强协作与交流,企业可以共享资源、共同应对风险,提升整个产业链的竞争力和抗风险能力。珠海应推动建立产业链协同创新平台,促进企业、科研机构、政府部门之间的合作与交流。协同创新平台不仅是一个技术支持和资源共享的枢纽,更是推动区域经济高质量发展的关键引擎。通过建立这样的平台,珠海可以更好地整合各方资源,发挥各自优势,形成合力,共同应对市场竞争和技术挑战。珠海市应鼓励企业与高校和科研机构开展产学研合作,推动前沿技术的研究和应用。这一合作模式不仅有助于企业获得最新的技术支持和科研成果,也能够显著提升企业的技术水平和创新能力,从而推动整个区域的经济和社会发展。珠海应推动相关行业企业建立产业联盟,加强供应链上下游企业之间的合作。产业联盟作为一种集聚资源、共享信息、共同应对挑战的平台,可以在技术研发、市场开拓、风险应对等方面开展联合行动,从而形成合力,共同提升产业链的韧性和竞争力。

宜居的生活环境助力珠海高质量发展。

(三)保持产业结构多样化

保持产业结构的多样化是提升产业链韧性的重要手段。通过产业结构的多样化,企业可以有效分散外部冲击风险,增强产业链的稳定性和安全性。珠海应制定产业多元化发展的战略规划,鼓励企业在不同领域进行投资和布局。产业多元化发展是提升城市经济抗风险能力和竞争力的重要途径。珠海作为一个沿海城市,具有独特的地理优势和开放的经济环境,可以围绕生物医药与健康、人工智能、低空经济、海洋产业体系等新兴产业以及民生改善等重大战略行业加大产业布局力度。通过制定科学合理的产业多元化发展战略,积极抢占未来产业领域中的新赛道,推动新兴产业和传统产业协调发展,是珠海经济发展的关键。中小企业是产业链的重要组成部分,其灵活性和创新能力对提升产业链韧性具有重要意义。珠海市应加大对中小企业的支持力度,通过提供资金支持、技术培训、市场对接等措施,帮助中小企业提升竞争力和创新能力。珠海应进一步优化营商环境,吸引更多的国内外企业来珠海投资和发展。通过改善基础设施、简化审批流程、提供优惠政策等措施,珠海可以为企业提供更加优越的发展环境,促进产业多元化和经济可持续发展。

珠海提升产业链韧性的政策建议

(一)做好稳链工作

一是要建立全市范围内重点产业的供应链监测平台,通过信息共享和实时监控,提高供应链的透明度和可控性。掌握产业链核心材料、技术和装备的关键动态,尤其关注可能出现潜在风险的“卡脖子”短板及薄弱环节。二是要制定供应链风险管理指南,提供系统的风险管理方法和工具,推动供应链风险预警和管理系统的建立和发展。三是要推动供应链应急预案的制定和演练。尤其向生物医药与健康、人工智能、光伏、锂电池、信创以及集成电路等珠海战略性新兴产业提供专门的应急预案模板和指导性文件。组织专家团队提供专业咨询和技术支持,明确应急响应和恢复措施,确保在遭遇突发事件时企业能够迅速响应和恢复生产。四是加大力度培育本地“链主”企业。链主企业是实现产业链安全稳定的压舱石,掌握着产业链关键环节的控制权,能避免出现产业链外迁导致的产业空心化风险。

(二)做好强链工作

一是构建协同创新生态系统,构建涵盖政府、企业、高校、科研机构和金融机构的协同创新生态系统。通过建立协同创新平台,实现各方资源的整合与优化配置,推动技术创新和产业升级。通过政策引导,优化创新资源配置,提高资源利用效率。特别是在科技资源和资金支持方面,应发挥主导作用,推动资源向创新能力强、发展潜力大的企业和项目倾斜。二是构建产学研深度融合的合作机制,推动企业、高校和科研机构在技术研发、人才培养和成果转化等方面的紧密合作。政府应发挥桥梁作用,促进各方合作的有效对接和深度融合。三是建立珠海产业链合作联盟,促进产业链上下游企业的紧密合作。通过建立产业链合作联盟,制定支持政策,建立联盟运行机制,提升产业链的整体竞争力和抗风险能力,实现产业链的协同发展。四是构建区域协同发展机制,促进珠三角地区的产业链协同创新和多方合作。通过加强区域协同发展,推动区域内各城市的优势互补和资源共享,提升产业链的整体竞争力和韧性。推进跨区域产业链合作,实施一批区域协同发展示范项目,推动珠三角地区的资源整合和优势互补,形成区域协同发展的示范效应。五是围绕粤港澳大湾区提升产业链的国际化水平和全球协作能力,通过设立国际化服务机构,为企业提供一站式服务,提升企业的国际化经营能力和全球竞争力。

(三)做好拓链工作

一是明确绿色供应链发展战略,围绕珠海重点发展行业和领域确立绿色供应链发展的总体目标和具体方向,通过政策支持和资源倾斜,推动这些行业的绿色供应链建设。二是推动数字化转型赋能,打造绿色、智能产业链集群。产业链绿色化、智能化转型是产业链现代化的重要表现形式。应牢牢把握能源革命与数字经济发展窗口期,提高企业数字化动态能力,推动产业链智能化、绿色化转型。聚焦可持续发展,围绕“双碳”目标,构建市场导向的绿色技术创新体系,将绿色发展理念融入产业转型升级全过程,通过绿色生产、绿色伙伴式供应商管理、“数字赋绿”等方式,促进上下游企业共同节能降碳。三是加强法律法规保障,对企业环境违法行为进行监管,确保绿色供应链建设的规范化和制度化发展。针对环保标准、排放限值、资源利用效率等内容,通过法律手段约束和规范企业的行为,推动企业在供应链各环节落实绿色管理措施。四是推动绿色技术创新和应用,促进绿色技术转移和扩散,加快技术成果的产业化应用。五是通过教育和培训,提升企业的绿色管理意识和能力。利用媒体宣传绿色供应链的理念、政策和成果,提高公众的环保意识和绿色消费行为,推动绿色供应链的发展。(作者单位:珠海科技学院)

文字:李哲非 图片:叶秋明 编辑:谢石 责任编辑:吴颖琼
提升产业链韧性,走珠海特色高质量发展之路!
珠海特区报 2024-12-24 00:35

产业链韧性是产业链在面对各种内部和外部冲击时具有的应对能力和恢复能力。这种韧性不仅包括短期内迅速恢复正常运行的能力,还涵盖长期内通过调整和优化提升竞争力和适应能力。

产业链韧性是现代经济体系中至关重要的组成部分,习近平总书记强调要切实提升产业链供应链韧性和安全水平。《国家安全战略(2021-2025年)》中提出要增强产业韧性和抗冲击能力,将提升产业链韧性上升为国家安全战略中的关键环节。提升产业链韧性,不仅可以保障国家经济安全,促进经济社会的可持续发展,还能增强企业的竞争力。因此,在全球化和数字化深入发展的背景下,提升产业链韧性已经成为各级政府和企业的共同关切。

珠海制造业产业链韧性测度分析

珠海的制造业发展战略不断向高科技产业转型,特别关注新一代信息技术、新能源、集成电路和生物医药等关键领域。这些产业的发展不仅是珠海应对国际竞争的策略,也是中国制造2025计划的核心组成部分。尤其在集成电路行业,珠海已经形成完整的产业链,产业生态不断向新提质,在以全省“制造业当家”布局中走出了一条具有珠海特色的高质量发展之路。

根据涵盖抵抗能力、恢复能力、演化能力、政府力量以及供应链整合五个维度的评价体系对珠海市制造业产业链韧性近三年数据进行分析发现:2020年,受全球经济和政策影响,韧性指数出现断崖式下跌。2021年,受外部环境变化的影响,韧性指数进一步下降,但由于良好的供应链整合,跌幅有限。2022年,随着政府投入增加和企业数量的增长,产业链韧性有所恢复。2023年,随着招商引资、研发投入的大幅增加和供应链管理的进一步优化,产业链韧性显著提高。

珠海提升产业链韧性的实践关切

(一)甄别断链风险构建预警机制

甄别断链风险是提升产业链韧性的第一步。有效的风险甄别和预警分析需要综合考虑多种因素,包括供应链的复杂性、供应商的可靠性、市场需求的波动性等。为了应对产业链中的潜在风险并确保企业运作的连续性和效率,珠海推动本地企业建立产业链风险预警系统显得尤为重要。这种系统通过利用物联网、大数据分析等前沿科技,不仅能够实现对供应链各环节的实时监控,还能帮助企业预测和缓解可能的风险,从而保持供应链的稳定性和响应能力。定期进行产业链风险评估是确保产业链管理效率和效果的关键步骤。珠海可以通过鼓励企业采用系统化的风险评估机制,帮助企业及时识别和应对供应链中的潜在威胁,从而保障企业的持续运营和市场竞争力。为了确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对,企业还需要定期开展产业链应急演练。这种演练是一种模拟实际操作的活动,旨在训练和验证企业在各种潜在危机情况下的反应能力和应对策略。

(二)实现多方主体协作创新

产业链的各环节主体间的多方协作和创新技术交流是提升产业链韧性的关键。通过加强协作与交流,企业可以共享资源、共同应对风险,提升整个产业链的竞争力和抗风险能力。珠海应推动建立产业链协同创新平台,促进企业、科研机构、政府部门之间的合作与交流。协同创新平台不仅是一个技术支持和资源共享的枢纽,更是推动区域经济高质量发展的关键引擎。通过建立这样的平台,珠海可以更好地整合各方资源,发挥各自优势,形成合力,共同应对市场竞争和技术挑战。珠海市应鼓励企业与高校和科研机构开展产学研合作,推动前沿技术的研究和应用。这一合作模式不仅有助于企业获得最新的技术支持和科研成果,也能够显著提升企业的技术水平和创新能力,从而推动整个区域的经济和社会发展。珠海应推动相关行业企业建立产业联盟,加强供应链上下游企业之间的合作。产业联盟作为一种集聚资源、共享信息、共同应对挑战的平台,可以在技术研发、市场开拓、风险应对等方面开展联合行动,从而形成合力,共同提升产业链的韧性和竞争力。

宜居的生活环境助力珠海高质量发展。

(三)保持产业结构多样化

保持产业结构的多样化是提升产业链韧性的重要手段。通过产业结构的多样化,企业可以有效分散外部冲击风险,增强产业链的稳定性和安全性。珠海应制定产业多元化发展的战略规划,鼓励企业在不同领域进行投资和布局。产业多元化发展是提升城市经济抗风险能力和竞争力的重要途径。珠海作为一个沿海城市,具有独特的地理优势和开放的经济环境,可以围绕生物医药与健康、人工智能、低空经济、海洋产业体系等新兴产业以及民生改善等重大战略行业加大产业布局力度。通过制定科学合理的产业多元化发展战略,积极抢占未来产业领域中的新赛道,推动新兴产业和传统产业协调发展,是珠海经济发展的关键。中小企业是产业链的重要组成部分,其灵活性和创新能力对提升产业链韧性具有重要意义。珠海市应加大对中小企业的支持力度,通过提供资金支持、技术培训、市场对接等措施,帮助中小企业提升竞争力和创新能力。珠海应进一步优化营商环境,吸引更多的国内外企业来珠海投资和发展。通过改善基础设施、简化审批流程、提供优惠政策等措施,珠海可以为企业提供更加优越的发展环境,促进产业多元化和经济可持续发展。

珠海提升产业链韧性的政策建议

(一)做好稳链工作

一是要建立全市范围内重点产业的供应链监测平台,通过信息共享和实时监控,提高供应链的透明度和可控性。掌握产业链核心材料、技术和装备的关键动态,尤其关注可能出现潜在风险的“卡脖子”短板及薄弱环节。二是要制定供应链风险管理指南,提供系统的风险管理方法和工具,推动供应链风险预警和管理系统的建立和发展。三是要推动供应链应急预案的制定和演练。尤其向生物医药与健康、人工智能、光伏、锂电池、信创以及集成电路等珠海战略性新兴产业提供专门的应急预案模板和指导性文件。组织专家团队提供专业咨询和技术支持,明确应急响应和恢复措施,确保在遭遇突发事件时企业能够迅速响应和恢复生产。四是加大力度培育本地“链主”企业。链主企业是实现产业链安全稳定的压舱石,掌握着产业链关键环节的控制权,能避免出现产业链外迁导致的产业空心化风险。

(二)做好强链工作

一是构建协同创新生态系统,构建涵盖政府、企业、高校、科研机构和金融机构的协同创新生态系统。通过建立协同创新平台,实现各方资源的整合与优化配置,推动技术创新和产业升级。通过政策引导,优化创新资源配置,提高资源利用效率。特别是在科技资源和资金支持方面,应发挥主导作用,推动资源向创新能力强、发展潜力大的企业和项目倾斜。二是构建产学研深度融合的合作机制,推动企业、高校和科研机构在技术研发、人才培养和成果转化等方面的紧密合作。政府应发挥桥梁作用,促进各方合作的有效对接和深度融合。三是建立珠海产业链合作联盟,促进产业链上下游企业的紧密合作。通过建立产业链合作联盟,制定支持政策,建立联盟运行机制,提升产业链的整体竞争力和抗风险能力,实现产业链的协同发展。四是构建区域协同发展机制,促进珠三角地区的产业链协同创新和多方合作。通过加强区域协同发展,推动区域内各城市的优势互补和资源共享,提升产业链的整体竞争力和韧性。推进跨区域产业链合作,实施一批区域协同发展示范项目,推动珠三角地区的资源整合和优势互补,形成区域协同发展的示范效应。五是围绕粤港澳大湾区提升产业链的国际化水平和全球协作能力,通过设立国际化服务机构,为企业提供一站式服务,提升企业的国际化经营能力和全球竞争力。

(三)做好拓链工作

一是明确绿色供应链发展战略,围绕珠海重点发展行业和领域确立绿色供应链发展的总体目标和具体方向,通过政策支持和资源倾斜,推动这些行业的绿色供应链建设。二是推动数字化转型赋能,打造绿色、智能产业链集群。产业链绿色化、智能化转型是产业链现代化的重要表现形式。应牢牢把握能源革命与数字经济发展窗口期,提高企业数字化动态能力,推动产业链智能化、绿色化转型。聚焦可持续发展,围绕“双碳”目标,构建市场导向的绿色技术创新体系,将绿色发展理念融入产业转型升级全过程,通过绿色生产、绿色伙伴式供应商管理、“数字赋绿”等方式,促进上下游企业共同节能降碳。三是加强法律法规保障,对企业环境违法行为进行监管,确保绿色供应链建设的规范化和制度化发展。针对环保标准、排放限值、资源利用效率等内容,通过法律手段约束和规范企业的行为,推动企业在供应链各环节落实绿色管理措施。四是推动绿色技术创新和应用,促进绿色技术转移和扩散,加快技术成果的产业化应用。五是通过教育和培训,提升企业的绿色管理意识和能力。利用媒体宣传绿色供应链的理念、政策和成果,提高公众的环保意识和绿色消费行为,推动绿色供应链的发展。(作者单位:珠海科技学院)

文字:李哲非 图片:叶秋明 编辑:谢石 责任编辑:吴颖琼