横琴与澳门，一衣带水，一桥相连，分别坐落在十字门水道西东两侧，最近的距离不过187米。曾经，这条浅浅的水道还是两种制度、两种货币、两种法域的相隔；如今，琴澳一体化发展按下“加速键”，一座规则衔接、机制对接的“联通之桥”横亘在水道之上，不断弥合着两地的种种差异，拉近琴澳间的距离。
2024年12月19日，习近平总书记第五次踏上横琴的土地，肯定横琴粤澳深度合作区成立三年多来，琴澳一体化水平逐步提升，对澳门经济适度多元发展的支撑作用日益彰显。实践证明，中央决定开发横琴、建设合作区的决策是完全正确的。
号角声声催奋进。当下，粤澳合作开发横琴已迈入第二阶段发展目标新台阶。站在新的起点，横琴围绕促进澳门经济适度多元发展初心，必将携手澳门不断突破制度壁垒，以高质量一体化发展实现历史性跨越，续写“一国两制”实践新篇章。
横琴开发建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动促进澳门经济适度多元发展的重大举措。
2020年10月，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上提出，“加快横琴粤澳深度合作区建设”。次年9月，横琴粤澳深度合作区“横空出世”，吹响了琴澳一体化发展的号角。
根据《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，横琴肩负“健全粤澳共商共建共管共享的新体制”的使命。
这是粤港澳大湾区建设的各大重要平台中，合作力度最大、创新突破最显著的探索实践，是合作区建设发展的重要内驱力，也是粤澳双方在合作区建设中决策、执行、管理、共享等各个环节全方位、系统性合作的制度创新。
“这样的设计与安排，没有先例可循，极具开创性，只能在探索中前进。”作为首批由澳门特区政府派出的全职公务人员之一，现任合作区执委会副主任的苏崑对此感到责任重大。
在粤澳共商共建共管共享的“四共”体制下，合作区开创了“一国两制”体制下特别行政区政府与一般地方行政区政府间的“府际合作”新模式。
这种创新最直观的体现，就是在合作区执委会，处于两种制度下的粤澳双方，齐聚在同一个屋檐下“面对面”交流、“零距离”共事。面对不同体制机制、理念观念等多方面的差异，如何让这支粤澳“混合制”的队伍凝聚力量、发挥更大效能，“有事好商量，有事多商量”成为“最优解”。
经过三年多的探索，合作区组织召开管委会、执委会会议79次，粤澳共同决策开发建设重大事项476项，“四共”体制新模式渐入佳境；截至2024年年底，澳方工作人员从首批的20余名增加至超120名，更多澳门人才积极投身合作区建设。
横琴被誉为“特区中的特区”，是改革开放的“排头兵”“试验田”。
2012年12月，习近平总书记第二次来到横琴时强调，要发扬敢为人先的精神，先行先试，进一步扩大开放，勇于探索，勇于去闯，在体制机制创新方面，为粤港澳合作作出贡献。12年后，习近平总书记再次考察横琴时强调，要加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系，把琴澳一体化提升到更高水平。
一面背靠内地，一面连着澳门，两种制度有如咸淡水，在横琴106平方公里的土地上交汇融合。面对两种关税区的制度差异，《总体方案》提出“分线管理”的美好构想，为琴澳一体化擘画了宏伟蓝图。
2024年3月1日零时，横琴正式实施货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利的分线管理政策，一系列配套政策同步实施。这一“基石”政策的落地，代表琴澳探索制度型开放迈出重要一步。
实施分线管理后，横琴独特的海关监管政策形成了境内趋同关外的特殊关税环境，这为粤澳实施更深层次、更宽领域、更大力度开放创新奠定了基础。
横琴捷科科技有限公司是尝到分线管理“头啖汤”的合作区企业之一。公司负责人陈建财说：“通过完成免税进口主体资格的备案，一些从欧美进口的高端仪器，从澳门进横琴可免税，这对我们澳资企业在横琴的发展有实际的好处，增强了大家扎根横琴发展的信心。”
基于分线管理的政策基石，横琴成为连通内地与国际的要素资源集聚枢纽，澳门作为“精准联系人”的国际交往版图也更为广阔，一个与高水平国际投资贸易规则衔接的市场化制度体系正在形成。
2024年8月26日，“横琴粤澳深度合作区成立三周年重点项目集中签约仪式”举行，45个重点项目集中签约落地横琴。越来越多的企业通过“澳门+横琴”的平台进入内地经济腹地、探索海外市场蓝海。
据统计，截至2024年11月，合作区期末企业经营主体超5.57万户，其中澳资企业由2009年横琴开发建设之初的5户增长至6582户，占全部经营主体的11.8%，比较上年同期提升1.2个百分点。
站在澳门路环向西望去，曾经农庄寥落的边陲海岛已不见昔日模样，一座国际化、现代化新城拔地而起——横琴为澳门经济适度多元发展提供了新空间，也成为越来越多澳门居民安居乐业的新家园。
横琴开发建设，习近平总书记念兹在兹。在澳门回归祖国25周年、合作区成立3周年之际，习近平总书记再次为琴澳一体化的发展把舵定向。他指出，检验合作区开发建设的成效，要看在促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业上，有没有实实在在的举措和成果；要看在发挥“两制”之利、推进两地规则衔接和机制对接上，有没有创造新的制度性成果；要看在以琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设上，有没有发挥先行先试的作用。
总书记的一席话言近旨远，饱含对横琴的深情关怀、殷切嘱托。
在“一国两制”的框架下，规则衔接就像“转换插头”，能让合作区同时适应澳门与内地的两种规章制度。去年以来，琴澳各领域规则衔接、机制对接的创新举措加速落地，澳门发展的制度空间、政策空间不断在横琴得到拓展。
贸易往来更通畅。2024年3月起，对部分“一线”进出免（保）税货物实行简化申报，大幅简化海关手续；4月，合作区10家银行进入多功能自由贸易账户业务试点名单；5月，“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志正式发布，首批产品获颁发使用授权证书。
往返琴澳更便捷。2024年3月起，澳门居民可携带一定数量的动植物产品进入合作区；5月起，琴澳旅客“团进团出”多次往返政策落地实施；7月起，自澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度从5000元提高至1.2万元，为非中国籍澳门永久性居民签发往来内地通行证；12月，澳门轻轨延伸横琴线正式通车。
跨境生活更省心。2024年9月，横琴“澳门新街坊”双币种收单业务试点正式上线，横琴成为我国境内首次开展“双币种”收单业务（人民币、澳门元）试点区域；10月，横琴澳门政务24小时自助服务中心启用，澳门居民在合作区可办理12个澳门政府部门近70项政务服务；11月，首批49名港澳涉税专业人士获颁内地执业资格证。
民生服务更贴心。2024年5月1日起，澳门医疗券的使用范围首次扩大至横琴；9月，内地第一所澳人子弟学校正式开学，就读学生享受趋同澳门的教育服务；11月11日，横琴“澳门新街坊”卫生站正式启用，290多种澳门药物批准在卫生站使用。
如椽巨笔，擘画蓝图。
正如习近平总书记所言，“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。锚定促进澳门经济适度多元发展初心，横琴必将以更深层次、更大力度、更宽领域的对外开放，赓续琴澳一体化高质量发展的宏伟篇章。
横琴与澳门，一衣带水，一桥相连，分别坐落在十字门水道西东两侧，最近的距离不过187米。曾经，这条浅浅的水道还是两种制度、两种货币、两种法域的相隔；如今，琴澳一体化发展按下“加速键”，一座规则衔接、机制对接的“联通之桥”横亘在水道之上，不断弥合着两地的种种差异，拉近琴澳间的距离。
2024年12月19日，习近平总书记第五次踏上横琴的土地，肯定横琴粤澳深度合作区成立三年多来，琴澳一体化水平逐步提升，对澳门经济适度多元发展的支撑作用日益彰显。实践证明，中央决定开发横琴、建设合作区的决策是完全正确的。
号角声声催奋进。当下，粤澳合作开发横琴已迈入第二阶段发展目标新台阶。站在新的起点，横琴围绕促进澳门经济适度多元发展初心，必将携手澳门不断突破制度壁垒，以高质量一体化发展实现历史性跨越，续写“一国两制”实践新篇章。
横琴开发建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动促进澳门经济适度多元发展的重大举措。
2020年10月，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上提出，“加快横琴粤澳深度合作区建设”。次年9月，横琴粤澳深度合作区“横空出世”，吹响了琴澳一体化发展的号角。
根据《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，横琴肩负“健全粤澳共商共建共管共享的新体制”的使命。
这是粤港澳大湾区建设的各大重要平台中，合作力度最大、创新突破最显著的探索实践，是合作区建设发展的重要内驱力，也是粤澳双方在合作区建设中决策、执行、管理、共享等各个环节全方位、系统性合作的制度创新。
“这样的设计与安排，没有先例可循，极具开创性，只能在探索中前进。”作为首批由澳门特区政府派出的全职公务人员之一，现任合作区执委会副主任的苏崑对此感到责任重大。
在粤澳共商共建共管共享的“四共”体制下，合作区开创了“一国两制”体制下特别行政区政府与一般地方行政区政府间的“府际合作”新模式。
这种创新最直观的体现，就是在合作区执委会，处于两种制度下的粤澳双方，齐聚在同一个屋檐下“面对面”交流、“零距离”共事。面对不同体制机制、理念观念等多方面的差异，如何让这支粤澳“混合制”的队伍凝聚力量、发挥更大效能，“有事好商量，有事多商量”成为“最优解”。
经过三年多的探索，合作区组织召开管委会、执委会会议79次，粤澳共同决策开发建设重大事项476项，“四共”体制新模式渐入佳境；截至2024年年底，澳方工作人员从首批的20余名增加至超120名，更多澳门人才积极投身合作区建设。
横琴被誉为“特区中的特区”，是改革开放的“排头兵”“试验田”。
2012年12月，习近平总书记第二次来到横琴时强调，要发扬敢为人先的精神，先行先试，进一步扩大开放，勇于探索，勇于去闯，在体制机制创新方面，为粤港澳合作作出贡献。12年后，习近平总书记再次考察横琴时强调，要加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系，把琴澳一体化提升到更高水平。
一面背靠内地，一面连着澳门，两种制度有如咸淡水，在横琴106平方公里的土地上交汇融合。面对两种关税区的制度差异，《总体方案》提出“分线管理”的美好构想，为琴澳一体化擘画了宏伟蓝图。
2024年3月1日零时，横琴正式实施货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利的分线管理政策，一系列配套政策同步实施。这一“基石”政策的落地，代表琴澳探索制度型开放迈出重要一步。
实施分线管理后，横琴独特的海关监管政策形成了境内趋同关外的特殊关税环境，这为粤澳实施更深层次、更宽领域、更大力度开放创新奠定了基础。
横琴捷科科技有限公司是尝到分线管理“头啖汤”的合作区企业之一。公司负责人陈建财说：“通过完成免税进口主体资格的备案，一些从欧美进口的高端仪器，从澳门进横琴可免税，这对我们澳资企业在横琴的发展有实际的好处，增强了大家扎根横琴发展的信心。”
基于分线管理的政策基石，横琴成为连通内地与国际的要素资源集聚枢纽，澳门作为“精准联系人”的国际交往版图也更为广阔，一个与高水平国际投资贸易规则衔接的市场化制度体系正在形成。
2024年8月26日，“横琴粤澳深度合作区成立三周年重点项目集中签约仪式”举行，45个重点项目集中签约落地横琴。越来越多的企业通过“澳门+横琴”的平台进入内地经济腹地、探索海外市场蓝海。
据统计，截至2024年11月，合作区期末企业经营主体超5.57万户，其中澳资企业由2009年横琴开发建设之初的5户增长至6582户，占全部经营主体的11.8%，比较上年同期提升1.2个百分点。
站在澳门路环向西望去，曾经农庄寥落的边陲海岛已不见昔日模样，一座国际化、现代化新城拔地而起——横琴为澳门经济适度多元发展提供了新空间，也成为越来越多澳门居民安居乐业的新家园。
横琴开发建设，习近平总书记念兹在兹。在澳门回归祖国25周年、合作区成立3周年之际，习近平总书记再次为琴澳一体化的发展把舵定向。他指出，检验合作区开发建设的成效，要看在促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业上，有没有实实在在的举措和成果；要看在发挥“两制”之利、推进两地规则衔接和机制对接上，有没有创造新的制度性成果；要看在以琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设上，有没有发挥先行先试的作用。
总书记的一席话言近旨远，饱含对横琴的深情关怀、殷切嘱托。
在“一国两制”的框架下，规则衔接就像“转换插头”，能让合作区同时适应澳门与内地的两种规章制度。去年以来，琴澳各领域规则衔接、机制对接的创新举措加速落地，澳门发展的制度空间、政策空间不断在横琴得到拓展。
贸易往来更通畅。2024年3月起，对部分“一线”进出免（保）税货物实行简化申报，大幅简化海关手续；4月，合作区10家银行进入多功能自由贸易账户业务试点名单；5月，“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志正式发布，首批产品获颁发使用授权证书。
往返琴澳更便捷。2024年3月起，澳门居民可携带一定数量的动植物产品进入合作区；5月起，琴澳旅客“团进团出”多次往返政策落地实施；7月起，自澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度从5000元提高至1.2万元，为非中国籍澳门永久性居民签发往来内地通行证；12月，澳门轻轨延伸横琴线正式通车。
跨境生活更省心。2024年9月，横琴“澳门新街坊”双币种收单业务试点正式上线，横琴成为我国境内首次开展“双币种”收单业务（人民币、澳门元）试点区域；10月，横琴澳门政务24小时自助服务中心启用，澳门居民在合作区可办理12个澳门政府部门近70项政务服务；11月，首批49名港澳涉税专业人士获颁内地执业资格证。
民生服务更贴心。2024年5月1日起，澳门医疗券的使用范围首次扩大至横琴；9月，内地第一所澳人子弟学校正式开学，就读学生享受趋同澳门的教育服务；11月11日，横琴“澳门新街坊”卫生站正式启用，290多种澳门药物批准在卫生站使用。
如椽巨笔，擘画蓝图。
正如习近平总书记所言，“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。锚定促进澳门经济适度多元发展初心，横琴必将以更深层次、更大力度、更宽领域的对外开放，赓续琴澳一体化高质量发展的宏伟篇章。
-我已经到底线啦-
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