“一定要牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展。”2024年12月19日，习近平总书记在横琴粤澳深度合作区考察时指出，广东、珠海、澳门都是合作区建设的贡献者和受益者，都要朝着这个目标共同努力。

横琴地处广东珠海南端，与澳门一水之隔，是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。党的十八大以来，习近平总书记多次考察横琴，为横琴发展把舵定向。2021年9月，党中央、国务院发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，为合作区建设擘画美好蓝图。三年来，中央、广东省及珠海市在支持服务合作区建设上展现新担当新作为，聚焦发展促进澳门经济适度多元的新产业，持续推动粤澳合作向更高水平迈进，不断谱写“一国两制”新篇章。

推进大湾区规则衔接、机制对接，根本在于坚守“一国”之本、善用“两制”之利，积极寻找粤港澳三地规则制度的最大公约数，努力把制度差异转化为发展动力。

2021年4月，习近平总书记在主持召开中央政治局常委会会议时指出，要用好横琴这个不同规则和机制交错共存的区域，积极探索两地规则衔接和机制对接，为粤港澳大湾区市场一体化探索经验。

锚定“一点两地”战略定位，粤澳两地在全面深化改革中，持续将“制度之异”转化为“制度之利”。三年来，中共中央、国务院印发出台《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》等纲领性文件，广东省出台《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》，为合作区建设擘画宏伟蓝图、提供坚强的制度保障。中央各部委陆续出台双“15%”税收优惠政策、“横琴金融30条”、赴澳旅游“团进团出”及“一周一行”“一签多行”等支持合作区发展的政策文件30余份，为合作区高质量发展提供强有力支撑。

伴随一项项重大改革举措加速出台，一幅琴澳融合的壮美图景正在徐徐展开。

为加大对合作区放权赋能，2023年，广东省人民政府将两批182项省级行政职权调整由横琴粤澳深度合作区执委会及其工作机构实施，实现“横琴事横琴办”。珠海承接合作区执委会行政职权488项，助力合作区做好社会民生服务保障。

在全力支持服务横琴建设发展方面，珠海始终坚守横琴开发建设初心使命，重点围绕横琴与澳门民商事规则衔接和便利澳门居民在横琴生活就业等领域开展“小切口”立法。三年来，珠海陆续出台有关澳门建筑专业人士、旅游从业人员、医药专业人员在横琴执业等方面的“小切口”法规，便利澳门居民在横琴便捷有序执业。此外，珠海还推动出台全国首部规范商事调解活动的地方性法规《横琴粤澳深度合作区商事调解条例》，支持横琴打造成为国际商事争端解决的优选地，助力合作区以琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设。

粤澳两地地缘相近、人缘相亲、文化相通，具有天然的合作基础、深厚的合作情谊、广阔的合作空间。近年来，珠海自觉服务“一国两制”大局，支持服务横琴粤澳深度合作区建设，促进澳门经济适度多元发展，支持澳门更好融入国家发展大局。

如今，“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。围绕用好“澳门+横琴”平台，珠海大力推动珠琴澳创新链、产业链、资金链、人才链有机融合，以高端科研平台建设为抓手，加强科技协作、产业协同、招商联动，不断增强粤澳加速融合的内生动力，联动澳门做大做强澳珠极点。

中葡科技中心是国家科技部在广珠澳科技创新走廊布局的首个国家级国际科技交流与技术转移平台，由澳门、珠海、横琴三方共建。自2023年10月揭牌成立以来，中葡科技中心作为葡语系国家科创企业登陆中国的首选平台，一直努力打通中国与葡语系国家的科技交流合作通道，进一步增进中葡之间的友谊和互信。

作为中葡经贸合作的“排头兵”，2024年7月，珠海、横琴共同推动“中国（珠海、横琴粤澳深度合作区）-葡萄牙（里斯本）经贸合作交流会”在葡萄牙里斯本举行，珠海市招商署、合作区经济发展局与葡中工商会签订战略合作框架协议，为后续中葡合作奠定坚实的制度性基础。

珠海正不断发挥珠澳协同联动“乘数效应”，努力打造大湾区重要增长极。2024年，珠海保障横琴分线管理顺利实施，澳门轻轨横琴线正式通车，“联合招商+收益共享”机制成效突出，全年为合作区引进产业项目77个、注册资本超10亿元。

今年中共珠海市委九届九次全会暨市委经济工作会议提出，珠海要大力弘扬改革开放精神、特区精神，全力支持服务横琴粤澳深度合作区发展迈上新高度，以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革，以科技创新引领新质生产力发展，加快推动珠江口西岸一体化发展，携手港澳扎实推进粤港澳大湾区建设。

眼下，“澳门研发+横琴转化”“澳门注册+横琴生产”模式渐入常态，成为带动澳门经济适度多元发展的新引擎。展望未来，一个更具全球竞争力的开放创新生态圈——“澳门品牌+横琴研发+珠海制造+全球市场”将成为粤港澳大湾区又一亮眼名片，助推“一国两制”实践不断向前发展。