2月5日下午，在全市高质量发展大会后，珠海市召开新闻发布会，抛出政策“大礼包”，对2025年要开展的高质量发展“十大专项行动”以及《珠海市2025年迎新春开新局 暖企稳岗惠民行动方案》《珠海市打造科技成果转移转化高地若干措施》《新来珠青年人才住房“一免两减”政策措施》《珠海市稳外贸若干措施》等首批出台的四份政策进行介绍和解读。

“科技创新是经济社会高质量发展的‘关键变量’，成果转化是其中的重要传导机制。”市科技创新局局长黄南荫表示，《珠海市打造科技成果转移转化高地若干措施》（以下简称《若干措施》）在全国率先把应用场景创新作为重要抓手写入促进成果转化政策，以“打造粤港澳大湾区科技成果转化高地和示范标杆”为愿景目标，以促进产业创新、科技创新、应用场景创新“三新”深度融合为路径，从应用场景牵引、机制改革赋能、要素供给保障三个方面发力，加速推动更多新技术、新产品在珠海率先应用、推广、迭代，助力提升珠海城市能级量级。

在强化应用场景牵引方面，《若干措施》探索设立城市应用场景创新发展中心，遴选发布场景机会清单、能力清单、案例清单这三张清单；强化未来产业应用场景创新供给，在人工智能、低空经济、人形机器人等领域，争取每年实现首用首试的新技术、新产品不少于10项；布局一批场景体验与技术推广中心，打造3到5个细分领域具有珠海特色的应用场景转化创新试验区；打造场景供需对接服务体系，帮技术找场景，帮场景找技术，力争3年内将珠海打造成为省内应用场景最丰富，企业落地最快的城市。

在深化机制改革赋能方面，《若干措施》借鉴国内先进经验做法，以“有为政府”促“有效市场”。探索实施“拨投结合”“先用后转”“到期即转”“研转一体”、职务科技成果单列管理5条改革举措，赋能畅通成果转化链条，激发创新主体参与科技成果转化的活力和动力。

其中，“拨投结合”是探索财政资金以“期权”方式为科技成果转化项目提供经费支持，共担研发转化风险，约定在项目获得市场融资时，再将前期财政支持资金转为投资，按照市场化方式管理，适时退出。黄南荫表示，希望通过该机制，推动形成“科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持”的创新氛围。

“先用后转”则是鼓励高校科研院所的专利和技术等先许可给科技型中小企业使用，产生收益后再按约定付费。黄南荫表示，将通过建立“职务科技成果资源库”“企业科技成果需求库”和探索“先用后转”履约风险分担制度的创新做法来推动该模式落地。

在优化创新要素供给方面，《若干措施》提出建设“一个全球科创路演中心”，建立场景对接和成果转化的常态化路演机制，“以赛促转”进一步擦亮城市科技创新名片；通过科技金融、源头创新、平台载体、人才培育、开放合作等措施，提升科技成果转化整体效能。