在澳门回归祖国25周年这一重要历史时刻，习近平总书记亲临广东、澳门视察，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为开创“一国两制”事业高质量发展新局面、支持澳门进一步融入国家发展大局擘画蓝图，也为新阶段建设横琴粤澳深度合作区提出了行动指南。我们要深刻领会总书记对横琴粤澳深度合作区发展的部署要求，牢记助力服务澳门经济适度多元发展的初心，牢牢扭住“澳门+横琴”定位，蹄疾步稳谋划与推进合作区建设第二阶段目标任务，奋力跑出琴澳一体化加速度。

在习近平总书记、党中央的亲切关怀和坚强领导下，粤澳以不变的初心，紧密携手、协调配合，共同努力，推动横琴粤澳深度合作区从一个边陲小岛蜕变为开发的热土和开放的前沿。在这片热气腾腾的土地上，“澳门+横琴”加快奔向日新月异的未来，向世界展示中国式现代化的光明前景！
横琴粤澳深度合作区成立三年多来，以勇于担当的精神、务实有效的举措，牢牢把握促进澳门经济适度多元发展这条主线，不断奏响粤澳深度合作的新乐章。
三年多来，“澳门+横琴”“双向奔赴”一体化加速发展，助力澳门“一国两制”实践书写新篇章。为加快推动经济适度多元发展，2023年11月，澳门特区政府提出“1+4”经济适度多元发展策略，做优做精做强旅游休闲业，加快发展中医药大健康产业、现代金融业、高新技术产业、会展商贸及文化体育等产业。目前，横琴粤澳深度合作区拥有各类国家级、省级科技创新平台30家，国家高新技术企业268家，国家和省级专精特新企业41家。作为“澳门+横琴”合作建设的首个面向澳门居民的综合民生工程，“澳门新街坊”综合配套设施陆续投入使用，公共服务不断完善，越来越多澳门居民搬进新家，开启琴澳双城生活。在合作区，澳人澳企快速集聚，重大项目加快落地落实，涵盖互联网及电子商务、科技创新、生物医药大健康等领域，为澳门经济适度多元发展带来更多可能性。
合作区开发建设迈出坚实步伐，彰显“澳门+横琴”一体化发展的勃勃生机，创造了让世界刮目相看的新的更大奇迹。“澳门+横琴”以富有开拓性的生动实践，正成为丰富“一国两制”实践的新示范，充分证明“一国两制”的强大生命力和显著优越性。

站在新的历史起点上，粤澳要用心领悟习近平总书记、党中央开发横琴的深远战略意图，切实扛起这份沉甸甸的历史责任，要大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，紧紧围绕横琴粤澳深度合作区战略定位持续发力，聚焦“四新”产业发展，大力推进规则衔接、民生融合、营商环境营造“三大工程”，不断释放中央各项政策支持带来的改革利好、开放利好、发展利好、民生利好，携手澳门推动合作区建设持续取得新成效、展现新气象，奋力培育富有朝气活力的新发展极，打造成为具有中国特色、彰显“一国两制”优势的粤澳协调开发示范区，支持澳门更好融入国家发展大局。

习近平总书记强调：“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。”粤澳要牢记嘱托，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，加快科技研发和高端制造、中医药、文旅会展商贸、现代金融等特色产业集聚成势，大力优化市场化法治化国际化营商环境，推动涉澳产业导入取得更多标志性成果，努力在促进产业科技上实现长足进步、展现更大作为，不断为澳门长远发展注入新动力。
培育发展新的经济增长点。充分挖掘放宽市场准入、分线管理等政策红利，聚焦“四新”重点任务持续发力，加快发展科技创新和高端制造、中医药大健康、文旅会展商贸、现代金融等特色产业，健全完善“澳门新街坊”的商贸、医疗、教育等配套设施，吸引更多澳企澳人澳资向合作区集聚，取得更多可知可见可感的显著成果。
加快探索“研发在澳门、产业化在横琴”的实现路径。强化科技协同攻关、项目共建布局、资源开放共享，推动粤澳双方在资源、技术、人才、成果等方面的深入交流，加快推进技术转移和成果转化，为促进粤港澳大湾区科技创新和产业升级注入新的活力。通过“产学研配对、科技企业配对”，让澳门科研成果团队和科技企业与广东各地企业、科研院所和投融资机构加强交流合作，推进澳门科技成果在横琴加速转化落地。
科技赋能澳门经济适度多元发展。继续利用好“国家备案众创空间”“中葡青年创新创业交流中心”和“中葡科技交流合作中心”三个国家平台资源，积极汇集具有全球视野的青年创业项目，并通过运营方大横琴(澳门)有限公司搭建的澳琴“新平台”，充分对接横琴创新产业资源，实现双向奔赴，促进“四新”产业加速发展，引导澳门青年把握粤港澳大湾区的发展机遇，积极融入国家发展大局。
深化粤澳会展平台合作交流。组织更多广东企业到澳门参展办展，继续深化“一地两展”模式，会同澳门办好“澳门名优商品展”等重要展会。支持广东企业用好澳门会展平台宣传企业品牌和特色产品，了解行业发展前沿，对接优质资源，开拓商机和市场。

粤澳两地合作建设的“澳门新街坊”，是一个集居住、教育、医疗、社区服务等功能为一体的综合民生项目，吸引越来越多的澳门居民在横琴安居乐业，琴澳同城化生活正不断“照进现实”。
未来，粤澳双方将集中力量积极推进文化体育、青少年和社会民生等领域合作，进一步完善便利澳门居民生活就业的新家园，构建更具吸引力的就业营商环境，加强与澳门公共服务和社会保障体系的对接，精心做好教育、医疗、养老、社区服务，加快完善餐饮、娱乐、休闲等周边配套，用心营造高品质现代化生活空间，打造精品工程、标杆项目，发挥好示范带动作用，特别要围绕涉企便民的高频事项推出更多跨境通办业务，进一步提高服务效能，塑造高效便利的政务环境。

党的二十届三中全会强调，要发挥“一国两制”制度优势，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。这为粤澳两地全面深化改革、扩大高水平对外开放提供了新的历史机遇。
加大体制机制创新。加快琴澳一体化进程和促进经济适度多元发展；并通过横琴粤澳深度合作区的独特优势发挥高水平对外开放桥头堡的功能，服务国家加快构建新发展格局。
加强规则衔接机制对接。推进琴澳一体化，确保高标准实现货物“一线”放开、“二线”管住，促进人员进出高度便利、要素流动高效便捷，扎实推动放宽市场准入特别措施落地见效，激发政策叠加效应，加快构建与澳门一体化高水平开放的新体系。
促进要素更便捷流动。进一步完善口岸规划建设，推进查验机制创新，不断提高通关便利化程度。要加快构建与横琴发展相适应的海关监管制度，推进监管规则和标准的“软联通”，为推动分线管理政策落地打好基础。
提升优化配置资源能力。充分发挥澳门中葡合作平台的纽带作用，吸引葡语国家资源落户。以“走进葡语国家”为主题，与葡语国家驻华使（领）馆和澳门特别行政区相关机构联合搭建经贸交流合作平台，推介粤澳营商环境优势，深化粤澳企业与葡语国家客商交流对接，聚焦高端制造、信息技术、现代服务业等产业，撬动葡语国家大企业、好项目落户粤澳。引导粤澳企业抱团出海、开拓海外市场，推动粤澳合作上新水平。
加强粤澳工商团体交流与合作。联合粤澳两地工商团体、贸促机构等举办经贸合作推介会、对接会等活动，邀请两地经贸机构、主要商协会、重点企业及专家代表共同探讨交流，促进粤澳民间友好交流与合作。巩固完善已有的招商合作渠道，继续办好粤港澳大湾区全球招商大会等活动，把大会办成世界级的品牌招商会，吸引全球更多优质资源汇聚大湾区、更多优质企业落户大湾区。

“共商共建共管共享”机制是横琴粤澳深度合作区建设发展的重要内涵，也是粤澳双方在合作区建设中决策、执行、管理、共享等各环节全方位、系统性合作的制度创新，对于丰富“一国两制”新实践、推动澳门更好融入国家发展大局具有重要意义。
“共商”，即共同磋商研讨发展方向，制定政策、清单和路线图；“共建”聚焦规则衔接和体制对接，理顺两地争议点，推动优势共融合；“共管”，即分工明确、权责统一、互相配合，让横琴粤澳深度合作区行稳致远；“共享”就是要放眼长远未来，琴澳两地共同分享发展成果。
目前，合作区已形成一套行政管理机制衔接顺畅、运行高效有序、权责明晰的联合共管新模式，即在粤港澳大湾区建设领导小组的领导下，广东省政府、澳门特别行政区政府以及珠海市政府共同管理、共同决策、共同执行。横琴共管体制体现了“权力共享、共同决策”“分工协作、共同执行”以及“决策和执行相互衔接”的制度特性。
接下来，合作区将发挥澳门和内地两方面的制度优势，深化创新，形成创新性的制度架构，实现“1+1﹥2”，确保共商共建共管共享机制高效顺畅运转。

习近平总书记指出：“要充分运用粤港澳重大合作平台，吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融，增强对祖国的向心力。”
横琴着力发挥“一国两制”制度优势，以更大作为推动澳门经济适度多元发展，为澳门经济发展指明了方向，也为澳门青年追求个人发展提供了明确的指引。澳门青年要将个人发展与国家发展紧密结合，在国家发展中实现自身价值。
鼓励澳门青年瞄准时代前沿，立足发挥澳门优势特点，扎根新兴产业艰苦创业，在助力横琴开发建设中加快成长成才，实现自身更大发展。
澳门青年要积极投身粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区建设，充分发挥创造热情和聪明才智，认真踏实创新创业，用自己的奋斗实践讲好横琴故事、大湾区故事、广东故事，在助力合作区、大湾区建设中更好实现人生价值，为强国建设、民族复兴贡献更多青春力量。
回眸过去三年，粤澳始终牢记习近平总书记嘱托，加速奔跑，拼搏实干，支持合作区开发建设和高质量发展，正是对习近平总书记深情关怀和殷切期望的最好回报；展望广阔未来，粤澳双方更要凝心聚力，以琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设，在全面建设中国式现代化的新征程上奋勇争先！