奋进路上，时光如梭。一年前的今天，珠海经济技术开发区召开干部大会，正式宣布市委关于珠海经开区管理体制优化调整的决定，并宣布珠海经开区主要领导任命。珠海经开区被赋予市级经济管理权限，全面开启“二次创业”新征程。

一年来，珠海经开区牢记国家级经开区的使命，扛起珠海未来发展“车之两轮、鸟之双翼”的重任，以改革促开放、以开放谋发展，成功以珠海约4%的土地面积创造出珠海约25%的工业产值，跻身国家级经济技术开发区45强、中国化工园区30强，开创了高质量发展新局面。

“经开首创”持续涌现、规上工业产值突破1500亿元大关、建起企业全生命周期服务链、港口发展打开新局面、对外开放架起“快车道”……一个个新举措、新突破不仅反映出这片区域的澎湃活力，更彰显出新体制在推动经开区高质量发展上的强大潜力，成为珠海改革图强的生动注脚。

今年的市政府工作报告明确把西部地区作为城市功能再造和能级量级提升的主战场，支持经开区高标准建设国家级经开区、综合保税区、国家级化工园区，大力发展临港产业、化工产业，加快发展港口经济。

奋进新征程，珠海经开区永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力以赴推动体制机制创新，推动绿色化工、海工装备、新材料等产业延链补链，推动高栏港成为中国与葡语系国家的重要标识点，奋力把市委市政府决策部署的“大写意”转化为贯彻落实的“工笔画”，谱写现代化建设经开新篇。

改革纵深推进

“经开首创”持续涌现

2月28日，珠海经开区迎来了一项具有里程碑意义的项目——全国首个“LNG冷能综合利用+绿色智算中心”落户高栏港综保区。该项目通过冷能高效利用，不仅能显著降低算力成本，更提供了可复制的绿色发展新模式，将助推经开区加快建设大湾区绿色算力枢纽。

这一创新实践，是国家级经开区敢为人先、开拓进取，深耕改革试验田的生动体现。

时间向前追溯，更多的改革创新成果在此诞生：打造全国首个化工5.0产业新空间，实现甲、丙类厂房仓库并存，土地利用率提升5倍有余；打造全省首个电子化学品新质生产力培育基地，有效解决中期技术放大、科研成果产业化环节“断链”问题，助力企业增资扩产；创新园区安全管理，打造全省首个国家生态环境部“一园一策一图”试点化工园区……

在短短一年时间内，“经开首创”如雨后春笋般扎堆涌现，为传统化工园区注入了全新活力。同时，这些经验迅速走向全国，展现了珠海经开区在改革探索中的担当与实力。

以园区安全管理为例，珠海经开区坚持以“空间换时间”的思路，因地制宜构建园区突发水污染事件环境应急三级防控体系，创新改造池塘作为公共应急池3.4万立方米，实现了应急池的提前规划，构建了满足应急处置需要的污染团截留暂存区，既满足应急防控实际需求，又兼顾科学控制成本、提升闲置资源效用。这一做法在生态环境部试点示范现场会上进行了经验分享。

源源不断的创新成果，得益于新体制的有力支撑。管理体制优化调整后，珠海经开区被赋予市级经济管理权限，剥离社会事务管理职能，专注于经济工作。“三驾马车”（珠海经济技术开发区管委会、珠海市港口管理局、珠海交通控股集团有限公司）协同发力，在经开区成立仅三个月内就迅速建立科学、高效的管理决策机制，顺利承接近40项市级行政职权，理清各项事权财权，有效确保了改革过程中服务企业不断档。

同时，经开区全面激活“管委会＋公司”改革效能，组建经开投控公司，成立港口发展中心，集中精力推进国有企业优化整合和港口各项工作。深化政务服务改革，推动“高效办成一件事”落地见效。

国家级经开区是推进经济体制改革的重要试验场，也是带动周边区域改革不断深化的重要力量。牢记“勇当改革开放排头兵”的使命，珠海经开区还在不断激发创新活力。

近日，珠海经开区对外公布今年的12个应用场景清单，以场景创新赋能新质生产力。这些场景涵盖先进制造、数字基础设施、交通管理、应急保障、低空经济、政务服务、海洋经济7大领域，将为更多新技术、新产品在珠海落地提供肥沃的实践土壤，助力珠海加快打造成为全国全省应用场景创新的“首发市”。

工业向“新”攀“高”

产值突破1500亿元大关

“抓经济”是珠海经开区的主责主业。恢复独立运作以来，珠海经开区规上工业产值成功突破1500亿元大关，以全市约4%的土地面积创造出全市约25%的工业产值，进一步凸显了其作为全市工业“压舱石”和增长“强引擎”的重要作用。

这一亮眼成绩的取得，源于经开区多年来深厚的产业积淀，更离不开体制机制优化释放的澎湃动能。

从经济增量来看，2024年，经开区规上工业总产值突破1500亿元关口，达到1532.11亿元，增长5.8%；规上工业增加值286.27亿元，增长9.0%，排名全市第二；固定资产投资127.32亿元，其中工业投资98.08亿元，增速排名全市第二。

一连串增长背后，是全面铺开的“盘根计划”。珠海经开区充分发挥“管委会+公司”的体制优势，打造专业招商团队，狠抓“立柱项目快落地”“盘根计划全铺开”“产业空间大整合”三件大事。2024年，经开区签约项目72个，总投资约151.5亿元，为经济发展注入了强劲动力。

其中，面对新质生产力迅猛发展的时代机遇，经开区锚定“PTA-聚酯-涤纶丝/薄膜”、电子化学品、锂电新能源、功能高分子材料四个方向，编制产业发展图谱、精准发力强链补链，实现项目总投资约93亿元，达产后产值约189.2亿元。

依托国家级化工园区载体优势，珠海经开区瞄准“世界500强”“全球化工50强”开展外资精准招商，其中珠海英力士年产值超百亿、珠海路博润是国内最大的润滑油添加剂生产基地、珠海艾伦塔斯绝缘漆和树脂领域的研发生产能力全球领先，新引进的珠海科思创将于2025年投产。

在做优增量的同时，经开区还积极盘活存量，成功推动珠海LNG二期、崇达电子二期、恩捷锂电池隔膜三期等10个项目实现增资扩产，当年实现产值11.24亿元；推动华峰石化项目重组，当年实现产值5.6亿元，达产后年产值可达100亿元。闲置资源焕发新生，成为经开区发展的“一池活水”。

目前，珠海经开区已有四上企业267家，其中规上工业企业171家。汇聚了中海油深海公司、英力士化工、粤裕丰钢铁3家“百亿级”企业，中海油瀚海能源、三一海工、华润化学3家“50亿级”企业，谦信新材料、景旺电子、中海福陆等28家“10亿级”企业，集聚效应和先发优势日益凸显。

从发展质量来看，创新动能日益强劲：金发生物成功突破PBAT大规模产业化瓶颈，实现千万亩量级农膜推广应用，获国家科技进步二等奖；三一海工自研的自动化轮胎吊系统，攻克港口数智化转型“世界级难题”；中海福陆自主设计建造的亚洲第一深水导管架“海基二号”，达到世界一流水平；由我国自主设计建造的全球单罐容量最大的液化天然气储罐集群——中国海油“金湾绿能港”二期在经开区建成……

随着一批“突破瓶颈”“世界一流”的项目破土而出，勇立潮头的“经开造”正扛起产业科技突围的使命任务，推动珠海经开区从工业发展的“压舱石”向高质量发展的“顶梁柱”加速跃升。

厚植梧桐沃土

护航企业全生命周期成长

走进迈仕渡集成电路（珠海）有限公司，生产线一片繁忙，存储芯片封测及模组制造等业务有条不紊推进中。作为高栏港综保区首家投产企业，迈仕渡75天就完成了筹建工期，45天完成300多台设备调试，成功刷新行业纪录。

“多亏了珠海经开区的全程跟办指导，不仅为我们节约了大量时间，更坚定了我们扎根发展的信心。”企业负责人由衷感慨。

这是珠海经开区厚植梧桐沃土的一个缩影。恢复独立运作以来，经开区用心用情打造企业全生命周期服务链，迅速成立项目落地及企业服务工作专班，建立区领导挂点重点产业项目落地攻坚机制，全面落实“帮办代办服务”，助力企业跑出落地投产“加速度”。

坚持为企业“瞻前”，更为企业“顾后”，经开区积极探索开展“干部助企行”、“企业早餐会”等创新举措，在市区打造“经开企业之家”，常态化收集企业“急难愁盼”，针对集中反映的问题，组织多部门合力破解，让企业在发展过程中吃下“定心丸”。

在获悉三虎大道片区水浸严重的情况后，经开区高度重视，从主要负责人一个月内连续三次开展现场调研，到召开排涝整治工作联席会议，再到联合开展排洪渠清淤、雨水管网升级等系列举措，水浸旧患片区很快就有了大变样，包括三一海洋重工在内的多家企业告别“逢雨必堵”困境。

着眼优化化工园区封闭管理机制，经开区还开通了绿色通道、建立预约模式及白名单，使通行效率提升70%。从项目落地到水浸整治、便捷出行……企业所体验的全流程服务背后，正是经开区营商环境持续优化的体现。

在提升“软实力”的同时，经开区聚焦港产城融合发展，持续加强基础设施建设，完善功能配套，不断提升要素吸引力、综合承载力。

针对重点企业、重点区域、重点路段开展的园区环境综合提升工作，使区容区貌品质实现大跨越。国际海事服务中心（一期）基本建成，珠海西站片区文体中心、核心区邻里中心等生活配套加快建设；增设2条公交专线，拓展微循环接驳、网约车出行等交通服务，建成珠海经开区第三停车场，极大满足产业工人生活多样化需求。

此外，经开区积极推进防洪排涝工程、应急防控体系工程建设，不断优化完善高端电子化学品产业园、平沙电子电器产业园、珠海西站电子信息产业园供水、供电、蒸汽等产业项目配套。一系列务实的助企举措，不仅让企业坚定了“走进来”的决心，更提振了“留下来”的信心。

区港联动发展

架起对外开放快车道

黄茅海畔，珠三角西岸唯一深水良港——高栏港巨轮穿梭，架起珠海直通世界的大门。距港口仅2公里处，珠西都市圈目前唯一的综保区——高栏港综合保税区矗立在海天之间。

去年黄茅海跨海通道的开通，让珠海经开区成为大湾区联通珠西乃至粤西腹地的关键枢纽，进一步提升了其在珠江口东西两岸协同发展中的战略地位。在此背景下，“区港联动”“区桥联动”等模式持续深化，为珠海经开区架起对外开放快车道，释放出“1+1＞2”的巨大能量。

近日，在拱北海关所属高栏海关监管下，一辆装载着12.61吨冻鱼片的冷链集装箱货车自高栏港综保区出发，从港珠澳大桥珠海公路口岸出境直抵香港，标志着高栏港综保区首票冷链物流业务正式完成。“相比香港本土，高栏港综保区内的冷链仓在租金成本、硬件设施、物流服务上优势显著，另外，我们的冷链水产品可以享受‘入区即退税’的政策红利，极大减轻了资金周转压力。”公司负责人表示。

以前，高栏港虽具备进境水果业务相关资质，但受查验场地不足的影响，一度限制了水果进口业务的发展。如今，水果从高栏港进口时，经“区港联动”即可从高栏港出闸运输至高栏港综保区的进境水果指定监管场地进行查验，随后再出园发往客户手中，成功实现“一次申报、一次查验、一次放行”，大幅提升了货物通关效率，增强企业获得感。

探索高水平对外开放新路径是国家级经开区与生俱来的使命。作为珠江口西岸首个获批的国家级经济技术开发区，珠海经开区坚持“依港而存、区港联动、以产兴港、向海图强”，加快建设智慧绿色港口、大力发展多式联运、织密航线网络、强化港口产业融合发展，着力将区位优势转化为开放优势。

仅一年时间内，高栏港就新开通韩国、东南亚、巴西等国际航线以及3条西江航线，其中“珠海-海南-东南亚”内外贸同船＋国际班轮航线投入营运后，已累计完成18个航次，物流通道成本更低、更便捷，受到外贸企业热烈欢迎。

目前，高栏港已拥有39条内外贸航线。数据显示，2024年完成货物吞吐量11729万吨，同比增长10.7%；完成集装箱吞吐量94万标箱，同比增长6.4%，其中外贸71万标箱，同比增长18.3%。

作为开放型经济新窗口和港珠澳大桥经贸新通道重要节点，高栏港综合保税区2024年实现外贸进出口总额约5亿元，增长超40倍。成功签约项目25个，预计达产后外贸进出口总额约52亿元。保税免税衔接业务试点方案获海关总署批复，成为华南地区首例。

依托大通道、大港口、大平台优势，珠海经开区外资外贸拔节生长，2024年实际吸收外商投资1347.06万美元，同比增长81.48%。路博润、龙华石油、国能销售等外贸大户进出口总额分别增长56.08%、31.56%、163.63%，一批批“经开制造”扬帆出海、扬名国际。