近日，珠海市委、市政府正式印发《珠海市2025年高质量发展“十大专项行动”实施方案》。《方案》包含10大专项行动共40项具体工作任务，旨在系统实施存量政策，加力推出增量政策，坚定不移推动经济社会高质量发展，奋力推动全年经济增长6%左右。

根据《方案》，今年珠海将实施推进新型工业化专项行动、促进消费专项行动、投资扩容专项行动、稳外贸专项行动、改革促发展专项行动、支持改革促发展专项行动、稳楼市专项行动、强化招商引资专项行动、人口扩规提质专项行动、保障和改善民生专项行动，其中涵盖多项亮点措施。

提速建设“云上智城”“天空之城”

创新主体是高质量发展的主力军。《方案》强调要推动南方海洋实验室、珠海中科先进技术研究院等科研机构科研方向与珠海产业发展深度对接，实施科技型企业高质量发展行动计划，新增瞪羚、独角兽培育企业等高成长创新型企业50家，力争高新技术企业总数超3000家。

《方案》明确将深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，推动智能家电产业加速向“2000亿”规模迈进，精细化工、新一代电子信息2个产业年内突破“1000亿”规模，高端装备制造、新能源2个产业加速迈向“1000亿”规模，医药及器械、集成电路2个产业加速迈向“500亿”规模、争取年内创建国家级中小企业特色产业集群，同时聚焦新材料、高端打印设备、光电技术、电子化学品等细分领域打造一批具有珠海特色的产业链条，推动现代产业成链成群。

在未来产业布局方面，珠海将提速建设“云上智城”，出台实施“云上智城”建设行动方案（2025-2027）、RISC-V生态建设行动方案，培育打造70个以上智能终端产品。加快发展机器人产业，重点发展机器人产业链的关键部分和核心零部件，推动智能机器人应用场景创新。加快打造“天空之城”，建设低空经济产业园，加快建设低空验证测试基地、无人机飞手培训基地。

推动山姆二店、盒马鲜生二店等落地

“以旧换新”是促进提振消费的重要抓手。《方案》提出，全力提振汽车消费，用好珠海国际赛车场等资源，打造试驾体验、车展促销、赛事促销等消费新场景，鼓励各区开展“零首付”提车等活动。加快推动山姆二店、盒马鲜生二店等重点项目落地。

制定促进首店首发经济发展若干措施，全年引入30家以上品牌首店。打造情侣路浪漫经济消费带、“绿美集市”等一批消费服务场景，举办“珠海购物节”、珠港澳美食文化季活动等。

强化场景创新要素保障

应用场景创新是高质量发展的关键“胜负手”。《方案》提出，加强场景创新统筹和政策引导，构建“一小组+一专班+一中心+一公司”工作体系，强化场景创新要素保障。优化全链条场景服务体系，完善挖掘设计、征集发布、供需对接、赋能实施、评估推广工作机制。打造政府、企业、科研院所、投资机构多元主体参与的应用场景创新合作机制。

以高新区为重点打造粤港澳大湾区超级科创“孵化器”，以珠海桂山现代渔业产业园为核心打造海洋牧场应用场景创新试验区。鼓励企业、高校院所、行业协会等按照市场化原则建设细分领域特色专业化应用场景创新中心、试验区。

全年新增学位1.3万个

聚焦保障和改善民生，《方案》提出，加快构建“政企社”协同的产业人才培育体系，力争培育10名珠海特级工匠、100名珠海工匠、1000名区级工匠，引导培育10000名企业工匠。

全年新建改扩建各级各类学校15个、新增学位1.3万个，推动全市教育集团达45个以上。

推动市人民医院主体综合楼（一期）、中山大学附属第五医院珠澳转化医学中心及珠澳转化医学研究院、省中医院珠海医院中医药服务能力提升（二期）和遵医五院三期等项目加快建设。建设市级社会心理健康服务中心。

筹集保障性住房8000套。