“法官，这个铺我不租还不行吗？”近日，香洲法院收到一宗房屋租赁合同纠纷案件，事关一家烧腊店，案情并不复杂，承办法官想着做生意总归和气生财，便拨通当事人电话，准备再做做工作，争取能调解成功。

四方食事，不过一碗人间烟火。当事人阿佑打算在居民区里，和妻子一起开家烧腊店。于是，两人物色许久，看中一间面积、地段都合适的铺面，爽快地和房东黎叔签订了《租赁合同》，按照谈好的铺租，“押二付一”，交清了押金和第一个月的租金，只等营业执照一办，店里稍微一装修，小店就能开起来。趁着装修间隙，阿佑带着资料，跑到办事窗口准备办理营业执照，却被告知“办不了。”

“怎么可能办不下来执照呢？你去看看隔壁水果店，也是租我的铺面，都开起来了。”电话那头，房东黎叔也嚷嚷起来。黎叔想不明白，铺面租出去才三个月，阿佑左一句“证办不下来”，右一句“要退租的”，明明自己已经非常配合，早早交出钥匙，方便阿佑装修开张，可办理营业执照、卫生许可这些事，本就该阿佑自己“搞定”，合同白纸黑字写得清楚，哪有说不租就不租的道理。他认为是店还没开起来，阿佑不想交租，才有意拖延。

从双方的你来我往中，法官敏锐捕捉到了矛盾的症结：办不下来的营业执照。原来，阿佑租的铺面位于老旧居民楼下，根据环境整治的相关规定，不能从事产生油烟、异味和废气的餐饮服务，自然也就无法办理餐饮类营业执照。

“规定是‘红线’，不可逾越，阿佑的店开不起来，你也收不到租，对于你来说也是损失，与其这样僵着，倒不如把铺收回来重新租出去……”承办法官一边翻着《珠海市市场主体住所（经营场所）禁设区域目录》，一边向黎叔解释。

“做生意不能只有满腔热情，相关政策也应该有所了解，这次‘出师未捷’，也有你自己疏忽的成分，各退一步？” 法官又回过头找阿佑。在法官的反复劝说下，两人最终达成一致意见。押金部分退回，黎叔收回了店铺。

此案虽结，承办法官却觉得事情还不能“到此为止”。先找场地再办证，是再寻常不过的事情，但在这两年的案件办理过程中，没少遇到类似这样因无法办理餐饮营业执照要求退租的案例。

那么，如何从源头上减少此类矛盾纠纷发生呢？承办法官把个案问题与类案参考敲进司法建议，从细化负面清单、优化监督管理、深化宣传引导三方面，建议相关市场监管部门进一步明确产生油烟、异味、废气餐饮店铺的新设条件，靠前引导餐饮店铺经营选址，以常态化联合执法，强化对既存餐饮店铺管理，同时及时调整、公布禁设区域名录，拓宽公众了解渠道，减少此类矛盾冲突反复发生。

司法建议发出不久，很快就得到了“回应”。相关市场监管部门回函表示，将不断细化、更新禁设区域清单，加强与城市管理综合执法局、属地市场监管部门之间的信息共享和分工协作，把好注册登记准入口，从宣传方式、宣传对象、宣传内容等方面，扩大宣传范围，提升宣传针对性。