研究出台自然保护地特许经营管理办法，是今年绿美珠海生态建设中加强综合效益提升的重要举措。记者从市自然资源局了解到，《珠海市自然保护地特许经营管理办法（公开征求意见稿）》已通过市政府官网公示并接收社会各界意见建议。8月17日前，公众可直接通过官网等方式进行提交反馈。

截至今年6月，珠海有各级各类自然保护地36处，总面积达73443公顷，包括9个自然保护区、16个森林公园和11个湿地公园。这些保护地覆盖了全市重要的生态功能区，在维护生物多样性、保护自然遗产等方面发挥着重要作用。拓宽自然资源合理利用路径，提升生态综合效益是绿美珠海生态建设的重点工作内容。此外，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》等文件都提及了关于“制定自然保护地控制区经营性项目特许经营管理办法”的相关内容，目的都是为了守护自然生态，保育自然资源，保护生物多样性与地质地貌景观多样性，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能，同时为全社会提供科研、教育、体验、游憩等公共服务。

公开征求意见稿明确，国家公园核心保护区和自然保护区的核心区、缓冲区范围内禁止开展经营活动。国家公园一般控制区和自然保护区的实验区，以及自然公园内依法组织开展的特许经营活动包括了户外运动、摄影等文化体育服务，生产、销售相关文创产品，林下经济等生态产业等十类，最长经营期限不超过20年。特许经营者不得实施包括破坏自然保护地内自然资源、生态环境等行为。公开征求意见稿还提及设立信用惩戒机制。市、区人民政府有关部门应当对特许经营者及其从业人员的违法违规行为建立信用记录，纳入全国信用信息共享平台。对严重违法失信行为依法予以曝光，并会同有关部门依法依规实施联合惩戒。此外，征求意见稿还提出，推动粤港澳大湾区自然保护地特许经营制度创新融合，支持港澳企业通过投资或者独资、控股、参股等方式，依法参与自然保护地特许经营活动。