“刚从上海搬过来，没想到珠海市不动产登记中心的效率这么高，服务这么好。”22日上午，香港居民卢女士拿到仅用半小时就完成补办的不动产权证，喜上眉梢，第一时间和记者分享她“不出关办理”“立等可取”的体验。而不久前因结清贷款、须处理桂林一处房产抵押权注销登记的黄先生，也因为珠海与桂林今年达成的不动产“跨省通办”合作，免去了请假3天的奔波之苦，只用了半小时就在珠海完成了业务办理。这些便民成果，与市不动产登记中心开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育密不可分。

记者了解到，该单位聚焦群众办理不动产登记业务异地办、跨境办的需求，根据自身实际找准定位，在该“有所为”时敢为善为，深入调查研究下功夫解难题，用贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实。目前珠海不动产“跨省通办”的朋友圈已从广东全省扩展至全国28省（自治区、直辖市），合计75市（区），“跨境通办”覆盖15家港澳银行，为更多的群众和企业异地办事提供了便利条件。

今年已在省内率先实现通办

婚姻登记通办大众已经熟知，同属人生事的不动产登记业务，过去曾很长时间内不能跨地域通办。2018年开始，珠海的不动产登记曾尝试通过线下“异地代收代办”来实现跨省通办。虽然这种模式已属便民创新，但相比群众强烈的通办需求，效率、覆盖面等仍存制缚。

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，珠海市不动产登记中心在市自然资源局统一部署下，紧密结合不动产登记服务发展趋势，聚焦群众办理不动产登记业务异地办、跨境办的需求，积极总结改革创新成果。3月以来，珠海陆续与吉林长春、青海西宁、重庆、浙江嘉兴、甘肃兰州、江西宜春、广西桂林、福建漳州、甘肃嘉峪关等地签订了“跨省通办”框架合作协议。

5月与揭阳签署“跨市通办”协议，标志着珠海成为省内首个实现不动产转移登记、抵押登记等高频业务“全省通办”的城市。省内企业、群众办理珠海不动产登记就此告别“两地跑”“折返跑”，在珠工作生活人员也可就近办理省内高频不动产登记业务，享受珠海便捷高效的政务服务。

据了解，在这些与珠海建立“跨省（市）通办”合作的城市，申请人可直接在异地通过线上平台或专设窗口提交申请材料，不动产登记机构间通过运用多种先进技术实现信息共享，协同办理，办理时限大幅度缩短，切实优化群众办事体验。如今最原始的线下“异地代收代办”已经基本被取代，以全程网办为主、线上“异地代收代办”为辅的通办模式已成主流。线上服务平台完成登记申请、材料提交、身份验证、费用缴纳等所有环节，可实现“无纸化、线上办、零跑动、不见面”办理。跨地域通办合作让“数据多跑路”，让“群众少跑腿”，帮企业和群众免去了奔波之苦，节省了大量的时间和精力，切实让企业和群众享受到不动产领域的改革红利。

以今年市不动产登记中心处理的桂林一处不动产抵押权注销登记业务为例，从材料提交到完成注销，全流程仅用32分钟，较传统模式节省时间90%以上。结合群众办事面临的实际情况，市不动产登记中心还建立了“首问负责、限时办结、容缺受理”等配套机制，针对异地申请人可能出现的材料缺失问题，推出“承诺制+事后补正”服务，实现“最多跑一次”向“一次不用跑”升级。据统计，今年1-6月，全程网办业务255165宗，异地代收代办业务21宗，大批群众切切实实受益。

港澳居民在珠购房置业“零跑动”

今年7月，《存量房（二手房）转移登记全程网办服务规范》《不动产登记跨境办（港澳）服务规范》《不动产登记跨省通办服务规范》三项珠海市地方标准正式施行，这也是市不动产登记中心推动学习教育见成效的实践之一。市不动产登记中心四级调研员陈丽洲介绍，发布标准是对企业群众多元化的办事需求积极回应，旨在以标准化手段进一步提升不动产登记服务效能和质量，推动珠海不动产登记从“碎片化管理”迈向“标准化治理”，具有全国独创性和湾区示范性。

作为大湾区的重要城市，珠海与香港、澳门地缘相近，人员往来频繁。《不动产登记跨境办（港澳）服务规范》聚焦港澳居民在珠投资置业的实际需求，“不出关”就可以办理相应的不动产登记。据了解，目前珠海不动产登记领域“跨境办”的创新主要包括港澳居民可在港澳合作银行设立的便民服务点直接申办不动产登记业务，实现抵押权登记、二手房转移登记等高频登记业务“一窗式服务、一次性申办、不出关办理”，做到在珠购房置业“零跑动”；创新推出港澳居民身份证件关联备案服务，完成关联备案后，即可通过线上平台办理不动产登记相关业务，无需再反复提交身份证明材料；定制“网签暨交房即发证”提供“专属办”；优化线下自助终端实现“就近办”，在全国首推专门为港澳居民研发的不动产登记自助服务一体机，提供查询登记信息和打印证书、证明等自助服务功能，立等可查、立等可取。目前市不动产登记中心已与4家香港银行机构、11家澳门银行机构签约。在银行营业网点设置不动产登记便民服务点，截至今年6月30日，办理跨境抵押登记6197宗、涉及金额771.95亿元。制度创新和先行先试，让大湾区民众生活便利水平不断提高。