10月28日，香洲区香湾街道神前社区洋溢着喜庆的氛围，里神前旧村改造项目回迁交付活动在此正式启动。活动现场，87户居民手持相关材料有序办理签约手续，满心欢喜地领到了新家的钥匙。这也意味着他们告别了昔日村里低矮、简陋的平房，即将入住宽敞明亮、配套齐全的新建楼宇，迎来全新的“优居”生活。（《珠海特区报》10月29日06版）

“优居”密码藏在群众心里

透过现象看本质，里神前这场近6年的旧改，不是简单的“拆了建”，而是把老百姓的“烦心事”变成“顺心事”的民生实践，藏着城市更新的关键逻辑。

旧改能成，关键是把居民的“怕”变成“盼”。不少旧改项目卡壳在“你要改、他不愿”，里神前村却能实现100%预签约，不是运气好，是摸准了居民的“怕”。过去村民怕啥？怕“改完没地方住”，怕“收益没保障”，怕“意见没人听”。街道没绕着这些“怕”走，反而凑上去解：开28场居民议事会，不是“念政策”而是“聊家事”，把“怎么改、改得怎么样”的话语权递到居民手里；严格卡“双90%” 同意率，不是“卡门槛”而是“给底气”，让大家知道“这改的是自己的家”。“居民意愿强烈”，本质是项目把“居民怕的”都变成了“居民盼的”——怕内涝就建排水好的新房，怕没收益就把村集体物业翻倍，怕不方便就配邻里中心。旧改的“通关密码”从不是“强推进”，而是“懂民心”。

“优居”不只是房子大，是“日子过得踏实”。曾女士说回迁房和过去“天壤之别”，这话没掺水。过去住“握手楼”，晴天见不着太阳，雨天得蹚水出门；现在住新建楼，人均面积上去了，推开窗能看山景，这是“住得敞亮”。但“优居”的真分量，藏在更实在的地方：村集体物业从4300多平方米涨到12300平方米，居民的分红有了准头，不用愁“改完房子没收入”，这是“过得踏实”；1532平方米的邻里中心、4000平方米的养老中心、3800平方米的幼儿园就在家门口，老人能就近养老，孩子能就近上学，不用再“跑老远办点事”，这是“活得方便”。原来“忧居”到“优居”的蜕变，不只是“房子变大了”，更是“日子有奔头了”——住得安心、过得稳当、办事省心，才是真“优居”。

“首个”的价值是给旧改立了“民生标杆”。里神前旧改有三个“首个”：首个100%预签约、首个公开招标选主体、首个符合住建部63号文的珠海旧改项目。这些“首个”不是虚名头，是给其他地区的“参考书”。它证明旧改不用“二选一”：既守得住“防止大拆大建”的底线，又能乘着“百千万工程”的东风拉动固定资产投资；既建商品房搞发展，又留7.5万平方米回迁房保民生；既让居民住上好房子，又让村集体有好收益。关键就在“不偏”——政策不悬空，把“双90%”“规划要求”落到居民能摸到的实处；民心不跑偏，把“改房子”和“过日子”绑在一起。这个标杆告诉大家：旧改不是“建高楼的工程”，是“暖民心的事业”，只要把“民生”放在“更新”前面，就能让“忧居”变“优居”。

里神前村的新房窗开得大，不只是为了采光，更是为了让老百姓看见日子的亮堂。旧改改的是村容，暖的是人心；“优居”比的不是楼有多高，是老百姓的笑脸有多甜。只要把“居民要什么”放在“项目要什么”前面，更多“握手楼”里的期待，都能变成“景观房”里的幸福。

精准回应百姓期盼

答好民生必答题

从昔日低矮简陋、内涝频发、隐患重重的“握手楼”，到如今宽敞明亮、配套齐全、推窗见景的现代化楼宇，里神前村完成了从“忧居”到“优居”的蜕变。这不仅是一个村庄的焕新，更是城镇化进程中，如何精准回应百姓期盼、提升基层治理效能的一道生动实践题。

里神前村旧改成功的关键，在于找到公共利益与居民权益的“最大公约数”。比如，里神前项目的顺利推进，得益于几个关键点：一是坚持党建引领，街道党工委统筹部署，创新“双专班”机制协同发力；二是充分尊重民意，通过28场居民议事会倾听诉求、吸纳建议，使改造过程成为凝聚共识的过程；三是严格遵循政策，达到“双90%”标准后才启动，确保了程序的公正与合法。这启示我们，旧改不是简单的“拆旧建新”，而是一项复杂的系统工程，需要精细化的社会治理。唯有将政策刚性、专业力量与民众智慧有机结合，实现“共建共治共享”，才能啃下硬骨头，赢得群众真心支持。

从“有居”到“优居”，意味着生活品质的全方位升级。衡量旧改成功的标准，不应只看楼宇是否崭新，更要看居民的实际获得感和幸福感。里神前村的蜕变，体现在人均居住面积的显著提升，更体现在社区功能的完善与集体经济的壮大：集体物业面积翻倍，为居民长远收益筑牢根基；邻里中心、养老中心、幼儿园等配套设施，让居民在家门口就能享受便捷服务。这种“硬件”与“软件”同步提升、“眼前”与“长远”统筹兼顾的模式，为旧改项目树立了标杆，说明成功的改造应致力于打造有归属感、舒适感和未来感的社区共同体。

里神前村的实践，为更大范围的城镇更新提供了可资借鉴的样本。当前，我国正深入推进以人为核心的新型城镇化，城市更新行动是重要抓手。里神前项目创下的香洲区旧改领域三项“首个”纪录，尤其是在防止大拆大建政策出台后成功通过规划，表明在政策框架内积极探索、创新方法是可行的。各地情况千差万别，旧改不可能一个模式包打天下，但坚持以民为本、依法依规、协商共治的原则是相通的。关键在于，要真正把好事办好、实事办实，让发展成果更多更公平惠及全体人民。