近日，国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2025》公布了2024年31个省级行政区的人口出生率、死亡率和自然增长率数据。广东人口出生率达8.89‰，位居前列。来自珠海市统计部门的数据显示，2024年，珠海及横琴粤澳深度合作区常住人口出生率约为9.26‰，高出全省约0.4个千分点。（《珠海特区报》10月29日07版）

目前，全国人口出生率持续徘徊在6.77‰的低位，“少子化”成为多数城市的挑战，珠海及横琴粤澳深度合作区却以9.26‰的常住人口出生率，交出了一份亮眼的“生育答卷”。这一数据背后，不仅是珠海常住人口251.85万规模下的“生育活力”，更折射出一座城市在破解“生养焦虑”、优化人口结构上的系统性智慧。

珠海的高出生率并非偶然，而是政策红利持续释放的必然结果。面对“生不起、养不起”的普遍焦虑，城市治理直击痛点：将8个辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围，破解“生育门槛”难题；实现唐氏综合征基因检测全额报销，降低优生优育成本；推行新生儿医保“零等待期”、个人账户家庭共济，让“养娃”负担从家庭向社会共担。这些政策不是碎片化的“撒胡椒面”，而是构建了从“孕前检查”到“产后养育”的全链条支持体系，让家庭生育意愿从“潜在”变为“现实”。

更值得关注的是，横琴粤澳深度合作区的“政策协同效应”。“双15%”所得税优惠、政策性住房倾斜等措施，吸引超2万名澳门居民前来生活就业——这部分处于生育黄金期的年轻人口，不仅为珠海注入“人口增量”，更带来“生育增量”。这种“跨境人口流动+生育支持”的模式，为粤港澳大湾区打破行政壁垒、优化人口资源配置提供新思路。

人口出生率的背后，是人口结构“年轻化”。珠海常住人口城镇化率高达90.91%，但并未陷入“高城镇化=低生育率”的怪圈，核心在于产业发展与人才政策塑造了“年轻人口蓄水池”。城市大力发展实体经济、推进工业升级，持续吸纳青壮年劳动力，而合作区的区位优势与政策红利，进一步吸引了港澳青年、内地人才在此集聚。年轻人口的持续流入，为生育市场提供了“基本盘”，而生育政策的完善又反过来增强了城市对年轻人才的吸引力，形成“产业引人才-人才促生育-生育稳结构”的正向循环。

高城镇化率往往伴随生活成本上升、生育意愿下降，但珠海的实践给出了不同答案：城镇化不是生育的“对立面”，关键在于是否构建“生育友好型”的城市生态。从交通基建完善到商业与公共服务配套升级，珠海及合作区通过提升“城市宜居度”降低生育后顾之忧，高城镇化率意味着更优质的教育、医疗资源集中，这种“公共服务红利”恰恰成为生育决策的“加分项”。当城市能为家庭提供稳定的发展预期、完善的民生保障，生育便不再是“负担”，而是“希望”。

在广东连续7年成为“第一生育大省”的背景下，珠海9.26‰的出生率既是区域优势的体现，更是城市治理能力的试金石。它告诉我们，破解低生育率困局，不能仅靠“生育补贴”的简单刺激，更需要从政策托底、产业支撑、生态优化等多维度发力，构建“愿意生、生得起、养得好”的社会环境。毕竟，人口不仅是发展的“数字”，更是城市的“未来”。当一座城市能让年轻人“愿意留下、敢于生育”，它便握住了破解“低生育困局”的“金钥匙”。