深入践行全过程人民民主

民生实事由民作主

全过程人民民主，既关乎发展大局，也落脚于生活细微处。

从建设市级社会心理健康服务中心，到开展“放心肉菜、放心药品”专项行动，再到推进“幸福安居”工程新筹集8000套保障房、改造100个老旧小区……今年2月21日，在市十届人大五次会议闭幕会上，市人大代表用投票表决的方式，从13项候选项目中选出了珠海市人民政府2025年度十件民生实事。

如今，珠海在全市各级全面实施民生实事项目人大代表票决制，促成一批教育、医疗、养老、老旧小区改造、停车场建设等领域民生工程落地落实。珠海还创新建立民生微实事监督机制，将其纳入年度重点民生工程，通过全过程监督与审议，确保项目落地见效，让“民声”真正决定“民生”。

民主的根系扎根基层，让百姓声音走进法律条文。2024年3月，香洲区人大常委会被正式确定为全国人大常委会法工委南沙基层立法联系点香洲办公室（简称“香洲办”）。其中，《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》就采纳了“香洲办”提出的建议，明确港澳青年在湾区九市就业创业期间，可按规定购买配售型保障性住房和申请保障性租赁住房。澳门籍立法信息员、澳门街坊会联合总会广东办事处副主任陈伟良表示：“基层立法联系点有效推动珠澳两地规则‘软联通’，助力澳门居民在珠海安居乐业。”

民主的“接力”，在持续传递中破解民生难题。曾几何时，高昂电费是海岛居民心头的一大痛点。自2018年起，各级人大代表持续关注、接力建言，推动问题一步步解决。去年夏天，担杆岛、外伶仃岛居民电价从每度3.28元大幅降至0.609元，降幅超八成，家家户户终于能放心打开空调、享受凉意。

听民声，聚民智，惠民生。珠海深入践行全过程人民民主重大理念，让人民意愿落地生根，让群众声音贯穿始终。

夯实医教根基

筑牢美好生活保障

民生福祉的提升，离不开医疗、教育、住房等基础保障的坚实支撑。

今年10月，珠海市民44岁的王女士住院顺利生产一名健康宝宝，住院费用3394.02元全部由医保基金承担，实现“零自付”。这得益于珠海构建的“基本医保+‘大爱无疆’补充险”双重保障网，实现生育医疗费用100%报销。自2023年以来，累计4078人次享受“大爱无疆”项目辅助生殖费用补偿待遇合计2819万元。

优质医疗资源的均衡延伸，让群众在家门口就能享受高水平诊疗服务。去年6月，遵义医科大学第五附属（珠海）医院正式获评国家三级甲等医院，填补了珠海西部地区没有三级甲等医院的空白。其建立的“村居健康副主任”制度共服务了斗门区65个村居，把健康服务送到百姓“家门口”。

五年来，珠海深入推进健康珠海建设，居民人均预期寿命提升至84.48岁，省级高水平医院增至3家，三甲医院数量增至6家。强化“一老一小”服务保障，养老保险基本实现全覆盖，构建“10分钟居家社区养老服务圈”，成功入选全国婴幼儿照护服务示范城市。

教育，既关乎未来，也关照当下。

去年秋天，北京理工大学（珠海）正式招生，规划全日制本硕博在校生规模2万余人。至此，三所985大学、一所211大学在珠海汇聚，“985”高校数量位居全省第一。当前，共10所国内知名高校在珠办学，在校生超14万人，丰富的高等教育资源为珠海高质量发展注入源头活水。

不仅如此，珠海高度重视基础教育学位攻坚工作，公办学位五年新增14万个、增长超50%。今年秋季，全市共有17所新建、改扩建学校集中投用。从为所有中小学教室装上空调，到在全省率先推出公办幼儿园晚托与暑期托管，再到实施“名师倍增计划”、保障学生每天不少于2小时体育活动——珠海正以扎实举措，托举每个孩子的成长之路，缓解每个家庭的现实焦虑。

建设平安珠海

守护城市温暖底色

平安，是幸福生活的底色。珠海扎实推进平安珠海建设，让安全感浸润城市的每个角落。

今年10月，香洲区狮山街道幸福社区山峰路排水管堵塞导致污水漫溢。夜访干部现场协调、多部门联动，一周内迅速解决了居民的“堵心事”。“管道通了，心里也舒畅了！感谢夜访干部为我们解决了这个大难题。”附近居民曾叔欣慰地说。

曾经，“群众下班、干部下班”的时空错位，让一些百姓的烦心事找不到“说处”。今年以来，珠海推动“香山夜访”常态化、全覆盖，市、区、镇街三级1000余名干部，深入331个村（社区），变“坐班”接访为常态化主动走访，推动解决群众诉求关口前移。

平安珠海建设，人人都是参与者。今年5月，一名小学生车祸受伤，快递员林文平通过社区治理群快速上报并现场维护秩序，为救援争取了宝贵时间。今年以来，珠海积极推动新就业群体融入基层治理，通过“两随手三帮忙”机制引导快递员、外卖员等成为社区的“移动探头”。截至今年11月，全市已有1500余名新就业群体加入志愿服务队伍，服务群众超5.1万人次，协助解决各类问题5482宗，织就一张有温度的共治网络。

市委社会工作部主要负责同志表示，将联动相关部门力量，推动更多资源下沉，引导广大新就业群体充分发挥“走街串巷、贴近群众”的职业优势，以“微行动”汇聚基层治理“大能量”。

在风雨考验面前，这座城市更展现出坚韧与温情。面对“苏拉”“桦加沙”等超强台风，珠海坚决不漏一户、不落一人，全面彻底做好危险区域人员转移；与港澳同胞共进退，确保港澳口岸通关顺畅、物资供应稳定；风雨过后迅速集结党员、志愿者、环卫工人等多方力量，共同让城市重现美好。

五年来，珠海将以人民为中心的发展思想，落实为一个个具体而微的故事，让百姓的幸福看得见、摸得着，更感受得到。