产业要发展，环保底线不能松。当“千亿级”电子信息高端产业集群遭遇排污总量“天花板”，新项目落不了地、老项目扩不了产，这道看似无解的难题，该如何破解？

在珠海富山工业园区，以电路板（PCB）为核心的新一代电子信息产业正蓬勃生长，汇聚了二十多家行业领军企业。然而，随着产业迅猛发展，至2025年初，园区规划环评批复的污水排放指标已近饱和，产业发展的“水瓶颈”日益凸显。

面对困局，珠海市生态环境局富山分局没有说“不行”，而是主动思考“怎么才行”，推出三大创新举措，为产业注入“源头活水”。

A公司手握日均超5000立方米的用水指标，实际使用却不足两成，大量指标在“睡大觉”。另一边，正处于扩产上市关键期的B公司，却因指标不足、区域限制而项目受阻，心急如焚。

富山分局敏锐捕捉到这一“冰火两重天”的局面，主动牵线搭桥，化身“环保红娘”。他们指导两家企业协商，创新推出“水量指标切割+厂房租赁”的合作模式：A公司通过环评变更，切出部分指标给B公司；B公司则租用A公司的闲置厂房。一举两得，闲置资源被激活，企业难题迎刃而解，实现了环保与发展的双赢。

盘活存量是解近渴，那长远发展怎么办？富山分局组织专家深入调研，对园区环境容量进行科学测算和精细评估。协助管委会完成了《珠海市富山工业园电路板产业环境管理方案》的修订，通过优化管理、调整核算，在严守底线的前提下，“挤”出了新的可批复水量指标空间。

这宝贵的“增量”，及时满足了C公司拟投资50亿元新建高端电路板基地项目的迫切需求，确保了重大项目顺利拿到环评“通行证”，为产业发展储备了关键动能。

为从根子上破解全市PCB产业的容量制约，富山分局积极协调，推动将珠海电路板产业规划环评修编工作提上日程。目前，修编工作已稳步启动，预计2026年上半年完成。这项源头性工作，旨在为全市电路板产业高质量发展构建更科学、更可持续的环境支撑体系。

从“一企一策”精准解难，到优化园区整体管理，再到谋划全市产业布局，富山分局的服务实现了三重跨越：从“被动审批”转向“主动服务”，深入一线找问题；从“单点监管”转向“系统赋能”，搭建共建共治共享治理新格局；从“解决当下”转向“谋划长远”，构建了“个案协调—整体优化—源头规划”的系统解决方案。

发展遇上限，躺平不可取。富山分局的实践表明，只要以主动服务的决心、创新攻坚的智慧和系统治理的思维，完全能在守护绿水青山的同时，为产业高质量发展打开新空间、注入新活力，让环保与经济在更高水平上协同共进。