1月29日，《横琴粤澳深度合作区产业发展系列研究之“澳门+横琴”新定位下推动科技创新产业高质量发展研究》报告发布会在横琴粤澳深度合作区举行。

据悉，该报告是澳门中华总商会广东办事处与横琴创新发展研究院的第三次联合调研成果。为深入了解琴澳科技创新产业发展现状，课题组走访政府部门及企业共21场，其中涉及政府单位、事业单位5家，市场主体38家。报告立足合作区“四新”产业定位，对准“科技研发和高端制造业”核心领域，围绕科研要素跨境流通、科研管理体制机制优化、科技成果转化中试平台建设三大议题形成了兼具前瞻性、针对性与可操作性的建议。

横琴创新发展研究院副秘书长、自贸创新研究所所长许文杰介绍，报告重点提出建议推动合作区落地“科汇通”政策、研究出台“生物医药特殊物品进出境白名单”政策等措施。针对优化合作区科研管理体制机制方面，报告建议以“揭榜挂帅制”构建公平竞争的科研项目遴选体系，以“预算+负面清单制”构建赋能放权科研经费管理体系，以“顶尖科学家负责制”“科研项目经理人制”构建灵活高效的科技资源配置体系。

“合作区揭牌成立的前三年，科创产业领域处于‘浇水、开花’的阶段。如今合作区迈入发展的第二阶段，更应该聚焦在‘成长、结果’阶段。”许文杰建议，可围绕“四新”产业打造中试平台体系，力争在生物医药或集成电路等重点领域，推动具有代表性的产品从“实验室”走向“生产线”，最终实现创新成果产业化。

澳门中总理事长兼广东办首席代表马志毅表示，中总广东办成立三年多以来，开展座谈、调查、企业服务等活动459场（次），联系企业及机构近800间，服务超一万人次，提出多条建议助力合作区高质量发展。目前，合作区产业发展系列研究已形成《制度型开放视域下推动横琴粤澳深度合作区中小微企业高质量发展研究》《推动中医药等澳门品牌工业高质量发展研究》《“澳门+横琴”新定位下推动科技创新产业高质量发展研究》等成果。马志毅透露，未来课题组将持续跟进在琴澳资企业实际经营发展情况并展开纵向研究，希望能为澳门特区政府及合作区在完善政策、优化营商环境、深化琴澳融合等领域提供参考。