曾翠琼
2026-02-04 20:15
2月4日,珠海市金湾区第五届人民代表大会第六次会议圆满完成大会各项议程,胜利闭幕。大会号召,全区人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,同心同德、实干担当、锐意进取,奋力谱写中国式现代化金湾实践新篇章。
下午3点,区五届人大六次会议举行第二次全体会议,区委书记梁耀斌出席会议。会议由区人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席吴文莱主持。
大会执行主席梁耀斌、吴文莱、王进、赵洁萍、李东红、黄劲勇、高川、章芳在主席台就坐。
在主席台就座的领导还有陈国政、梁永森、李邦耀、苗奇峰以及大会主席团其他成员。
大会应到代表162名,实到代表152名,符合法定人数。
会议依法选举吴常清、魏天龄、陈进勇、朱颖为金湾区第五届人大常委会委员。依法通过赖思纯为金湾区第五届人民代表大会社会建设委员会主任委员。
吴文莱为新当选的区人大常委会委员颁发当选证书。大会举行宪法宣誓仪式,新当选的区人大常委会委员和表决通过的区人大社会建设委员会主任委员进行宪法宣誓。
与会代表对金湾区人民政府2025年度十件民生实事项目完成情况进行满意度测评票决,并票决出金湾区人民政府2026年度十件民生实事项目,分别是:
1、医疗强基·服务提质工程。
目前受限于业务用房面积不足,南水镇卫生院服务范围仅限于院区周边区域,南水镇金龙、铁炉片区约两万名居民未能纳入有效的医疗服务覆盖范围。计划实施医疗强基·服务提质工程,完善南水镇卫生院放射、彩超、心电等设备配置,建立“基层首诊、双向转诊”绿色通道。项目建成后,将推动南水镇金龙、铁炉片区整体纳入“15分钟健康服务圈”,满足居民就近就医需求。该项目由区卫生健康局牵头,资金需求495万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
2、青少年身心健康护航行动。
构建一个集体育锻炼、心理疏导、家校协同于一体的全方位支持体系,提升学生的身心健康。一是全面落实每天1节体育课和2小时综合体育活动,全年举办不少于9项区级赛事,推动全区43所中小学至少培育1项体育特色项目,确保学生体育项目参与度不低于90%;二是建立以心理普查与动态档案为基础、以家校协同干预为支撑的学生心理健康防护网络,实现学生心理健康年度普查及动态档案建档率100%和重点学生干预帮扶率100%,同时充分发挥9个家庭教育指导中心作用,推广“1+X”家庭心理健康指导模式,全年帮扶特殊关爱家庭不少于20个。该项目由区教育局牵头,资金需求74万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
3、水闸灌溉体系提质惠民工程。
近年来,平沙镇积极落实国家粮食安全战略,打造“百千万工程”示范项目“万亩方”连片种植示范区,但每年冬春枯水期,淡水资源匮乏,现有农业灌溉设施供水能力无法满足实际需求。而李坑水闸封堵多年,导致无法通过河道中四支引入五山引淡原水用于农业灌溉。为破解灌溉缺水难题,计划重建李坑水闸,按照现行水利工程设计标准与功能需求,在原址新建一座功能完备的水闸,并配套建设流量和水质监测系统,恢复水闸挡水、蓄水和启闭调控功能。项目建成后,将有效缓解平沙镇“万亩方”等连片种植区春耕关键期灌溉缺水现状,显著提高农业抗旱能力。该项目由区农业农村水务局牵头,资金需求260万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
4、人行天桥立体过街畅行项目。
为切实解决珠海市第一中学附属金湾学校及周边居民过街安全问题,缓解金湾路交华阳路路口晚高峰高车流量带来的人车冲突隐患,计划新建人行天桥并配套照明和安监工程。项目建成后,可引导周边居民、师生通过天桥跨越金湾路,有效减少人车冲突,提高路口车辆通行效率。该项目由区交通运输局牵头,资金需求600万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
5、“百千万工程”文化润心·惠民在身边系列活动。
为提升市民文化素养,营造文明健康、积极向上的社会文化氛围,计划深入各镇、村(社区),将公益电影放映活动与理论宣讲、阅读推广、故事讲读、百姓舞台等元素融合,打造“电影+”文化大礼包。全年开展活动不少于168场。该项目由区文化广电旅游体育局牵头,资金需求19.23万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
6、中心河南岸生态焕新工程。
中心河南岸现状近七成区域为湿地,场地步道多为黄土路,环境杂乱无序,难以满足居民亲水休闲的民生需求。为回应群众对优质人居环境的期盼,计划实施中心河南岸生态焕新工程。一是修建生态园路,完善休闲配套设施;二是采用湿地修复与海绵设施相结合的系统方案,修复区域生态环境。项目建成后,将构建生物多样性丰富的生态廊道,增强市民生活幸福感与城市宜居性。该项目由三灶科技园(航空新城办)牵头,资金需求1500万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
7、化工园区大气环境监测能力提升工程。
为精准管控化工园区污染,守护群众呼吸健康,计划在精细化工区建设1座大气监测站房、1套配置连续监测系统、60台在线监测设备及3台气象分析仪,帮助园区及企业精准、及时地管控污染,最大程度降低大气污染物排放,从源头减少对公众健康的威胁,切实改善人居环境空气质量。该项目由市生态环境局经开分局牵头,资金需求125.6万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
8、电梯安全守护与质量提升行动。
为提升群众乘梯安全感,计划开展电梯安全守护与质量提升行动。一是针对辖区内高故障、高投诉、多隐患电梯住宅小区的维保单位开展核查,对违规行为责令限期整改;二是对小区、学校、医院、车站、商场等人员密集区域的电梯进行全覆盖检查;三是明确维保基准价格与质量标准,严查低价恶性竞争、缩减维保流程、虚假填报记录等行为;四是压实物业主体责任,督查物业公司安全管理制度、电梯维保监管、应急演练及安全宣传等落实情况,查处曝光未履职企业,确保其扎实扛起电梯安全管理首要责任。该项目由区市场监管局牵头,资金需求51.88万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
9、应急避难场所安全保障能力提升行动。
为提升区域防灾减灾能力、保障群众生命财产安全,计划开展应急避难场所安全保障能力提升行动,通过完善管理制度、丰富配套设施、加强物资储备等措施,全面提升金湾区12所学校应急避难场所安全水平,有效提升灾害应对处置能力,保障灾害期间群众基本生活需求。该项目由区应急管理局牵头,资金需求35万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
10、交通路网优化升级工程。
为进一步畅通区域交通路网,改善珠机城际二期周边出行条件,保障居民及学校师生安全便捷出行,计划新建3条市政道路(临山路、吉林大学珠海研究院正门外临时路和辅门外虹阳路临时段),并配套建设管线、照明、交通和安监工程。项目建成后,将有效缓解居民及学校师生出行拥堵问题,保障出行安全。该项目由区住建局牵头,资金需求800万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
会议还表决通过了关于金湾区人民政府工作报告的决议、关于金湾区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议、关于金湾区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划的决议、关于金湾区2025年预算执行情况和2026年预算的决议、关于金湾区人大常委会工作报告的决议、关于金湾区人民法院工作报告的决议、关于金湾区人民检察院工作报告的决议。
梁耀斌在讲话中指出,五年来,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终沿着正确的政治方向前进,在“四个机关”建设方面取得显著成效。2026年,是“十五五”开局之年、金湾区成立25周年,也是区五届人大代表履职的最后一年。各位代表要切实站好最后一班岗,始终牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心使命,紧紧围绕市委赋予金湾“加快建设珠海西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发展区,打造珠江西岸国际航空枢纽”的使命任务,严格按照区人大常委会2026年“一要点两计划”部署要求,切实做到“坚定不移听党话、跟党走”“坚定不移敢担当、善作为”“坚定不移察民情、聚民智”,为金湾“十五五”扬帆启程贡献更大力量。
梁耀斌强调,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。区委将深入贯彻落实习近平总书记关于“加强党对人大工作的全面领导”的重要要求,健全人大组织制度和工作制度,支持人大依法行使职权。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议、决定。各镇各部门要认真办理人大代表议案、建议,为人大代表履职创造有利条件。
吴文莱指出,各位代表肩负全区人民的重托,以饱满的政治热情和强烈的使命担当,依法履职尽责,积极建言献策,圆满完成了各项预定议程。这是一次凝心聚力、共谋发展的大会,是一次发扬民主、风清气正的大会,是一次务实鼓劲、团结奋进的大会。做好今年区人大工作,责任重大、使命光荣。区人大常委会和全体代表要在区委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措和区委“1312”工作举措,切实履行宪法法律赋予的各项职责,不断践行和发展全过程人民民主,砥砺奋进、笃行不怠,不断推动新时代人大工作高质量发展取得新成效,以实干实绩确保“十五五”开好局、起好步。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
2月4日,珠海市金湾区第五届人民代表大会第六次会议圆满完成大会各项议程,胜利闭幕。大会号召,全区人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,同心同德、实干担当、锐意进取,奋力谱写中国式现代化金湾实践新篇章。
下午3点,区五届人大六次会议举行第二次全体会议,区委书记梁耀斌出席会议。会议由区人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席吴文莱主持。
大会执行主席梁耀斌、吴文莱、王进、赵洁萍、李东红、黄劲勇、高川、章芳在主席台就坐。
在主席台就座的领导还有陈国政、梁永森、李邦耀、苗奇峰以及大会主席团其他成员。
大会应到代表162名,实到代表152名,符合法定人数。
会议依法选举吴常清、魏天龄、陈进勇、朱颖为金湾区第五届人大常委会委员。依法通过赖思纯为金湾区第五届人民代表大会社会建设委员会主任委员。
吴文莱为新当选的区人大常委会委员颁发当选证书。大会举行宪法宣誓仪式,新当选的区人大常委会委员和表决通过的区人大社会建设委员会主任委员进行宪法宣誓。
与会代表对金湾区人民政府2025年度十件民生实事项目完成情况进行满意度测评票决,并票决出金湾区人民政府2026年度十件民生实事项目,分别是:
1、医疗强基·服务提质工程。
目前受限于业务用房面积不足,南水镇卫生院服务范围仅限于院区周边区域,南水镇金龙、铁炉片区约两万名居民未能纳入有效的医疗服务覆盖范围。计划实施医疗强基·服务提质工程,完善南水镇卫生院放射、彩超、心电等设备配置,建立“基层首诊、双向转诊”绿色通道。项目建成后,将推动南水镇金龙、铁炉片区整体纳入“15分钟健康服务圈”,满足居民就近就医需求。该项目由区卫生健康局牵头,资金需求495万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
2、青少年身心健康护航行动。
构建一个集体育锻炼、心理疏导、家校协同于一体的全方位支持体系,提升学生的身心健康。一是全面落实每天1节体育课和2小时综合体育活动,全年举办不少于9项区级赛事,推动全区43所中小学至少培育1项体育特色项目,确保学生体育项目参与度不低于90%;二是建立以心理普查与动态档案为基础、以家校协同干预为支撑的学生心理健康防护网络,实现学生心理健康年度普查及动态档案建档率100%和重点学生干预帮扶率100%,同时充分发挥9个家庭教育指导中心作用,推广“1+X”家庭心理健康指导模式,全年帮扶特殊关爱家庭不少于20个。该项目由区教育局牵头,资金需求74万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
3、水闸灌溉体系提质惠民工程。
近年来,平沙镇积极落实国家粮食安全战略,打造“百千万工程”示范项目“万亩方”连片种植示范区,但每年冬春枯水期,淡水资源匮乏,现有农业灌溉设施供水能力无法满足实际需求。而李坑水闸封堵多年,导致无法通过河道中四支引入五山引淡原水用于农业灌溉。为破解灌溉缺水难题,计划重建李坑水闸,按照现行水利工程设计标准与功能需求,在原址新建一座功能完备的水闸,并配套建设流量和水质监测系统,恢复水闸挡水、蓄水和启闭调控功能。项目建成后,将有效缓解平沙镇“万亩方”等连片种植区春耕关键期灌溉缺水现状,显著提高农业抗旱能力。该项目由区农业农村水务局牵头,资金需求260万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
4、人行天桥立体过街畅行项目。
为切实解决珠海市第一中学附属金湾学校及周边居民过街安全问题,缓解金湾路交华阳路路口晚高峰高车流量带来的人车冲突隐患,计划新建人行天桥并配套照明和安监工程。项目建成后,可引导周边居民、师生通过天桥跨越金湾路,有效减少人车冲突,提高路口车辆通行效率。该项目由区交通运输局牵头,资金需求600万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
5、“百千万工程”文化润心·惠民在身边系列活动。
为提升市民文化素养,营造文明健康、积极向上的社会文化氛围,计划深入各镇、村(社区),将公益电影放映活动与理论宣讲、阅读推广、故事讲读、百姓舞台等元素融合,打造“电影+”文化大礼包。全年开展活动不少于168场。该项目由区文化广电旅游体育局牵头,资金需求19.23万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
6、中心河南岸生态焕新工程。
中心河南岸现状近七成区域为湿地,场地步道多为黄土路,环境杂乱无序,难以满足居民亲水休闲的民生需求。为回应群众对优质人居环境的期盼,计划实施中心河南岸生态焕新工程。一是修建生态园路,完善休闲配套设施;二是采用湿地修复与海绵设施相结合的系统方案,修复区域生态环境。项目建成后,将构建生物多样性丰富的生态廊道,增强市民生活幸福感与城市宜居性。该项目由三灶科技园(航空新城办)牵头,资金需求1500万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
7、化工园区大气环境监测能力提升工程。
为精准管控化工园区污染,守护群众呼吸健康,计划在精细化工区建设1座大气监测站房、1套配置连续监测系统、60台在线监测设备及3台气象分析仪,帮助园区及企业精准、及时地管控污染,最大程度降低大气污染物排放,从源头减少对公众健康的威胁,切实改善人居环境空气质量。该项目由市生态环境局经开分局牵头,资金需求125.6万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
8、电梯安全守护与质量提升行动。
为提升群众乘梯安全感,计划开展电梯安全守护与质量提升行动。一是针对辖区内高故障、高投诉、多隐患电梯住宅小区的维保单位开展核查,对违规行为责令限期整改;二是对小区、学校、医院、车站、商场等人员密集区域的电梯进行全覆盖检查;三是明确维保基准价格与质量标准,严查低价恶性竞争、缩减维保流程、虚假填报记录等行为;四是压实物业主体责任,督查物业公司安全管理制度、电梯维保监管、应急演练及安全宣传等落实情况,查处曝光未履职企业,确保其扎实扛起电梯安全管理首要责任。该项目由区市场监管局牵头,资金需求51.88万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
9、应急避难场所安全保障能力提升行动。
为提升区域防灾减灾能力、保障群众生命财产安全,计划开展应急避难场所安全保障能力提升行动,通过完善管理制度、丰富配套设施、加强物资储备等措施,全面提升金湾区12所学校应急避难场所安全水平,有效提升灾害应对处置能力,保障灾害期间群众基本生活需求。该项目由区应急管理局牵头,资金需求35万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
10、交通路网优化升级工程。
为进一步畅通区域交通路网,改善珠机城际二期周边出行条件,保障居民及学校师生安全便捷出行,计划新建3条市政道路(临山路、吉林大学珠海研究院正门外临时路和辅门外虹阳路临时段),并配套建设管线、照明、交通和安监工程。项目建成后,将有效缓解居民及学校师生出行拥堵问题,保障出行安全。该项目由区住建局牵头,资金需求800万元,已落实资金安排,计划2026年12月底前完成任务。
会议还表决通过了关于金湾区人民政府工作报告的决议、关于金湾区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议、关于金湾区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划的决议、关于金湾区2025年预算执行情况和2026年预算的决议、关于金湾区人大常委会工作报告的决议、关于金湾区人民法院工作报告的决议、关于金湾区人民检察院工作报告的决议。
梁耀斌在讲话中指出,五年来,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终沿着正确的政治方向前进,在“四个机关”建设方面取得显著成效。2026年,是“十五五”开局之年、金湾区成立25周年,也是区五届人大代表履职的最后一年。各位代表要切实站好最后一班岗,始终牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心使命,紧紧围绕市委赋予金湾“加快建设珠海西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发展区,打造珠江西岸国际航空枢纽”的使命任务,严格按照区人大常委会2026年“一要点两计划”部署要求,切实做到“坚定不移听党话、跟党走”“坚定不移敢担当、善作为”“坚定不移察民情、聚民智”,为金湾“十五五”扬帆启程贡献更大力量。
梁耀斌强调,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。区委将深入贯彻落实习近平总书记关于“加强党对人大工作的全面领导”的重要要求,健全人大组织制度和工作制度,支持人大依法行使职权。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议、决定。各镇各部门要认真办理人大代表议案、建议,为人大代表履职创造有利条件。
吴文莱指出,各位代表肩负全区人民的重托,以饱满的政治热情和强烈的使命担当,依法履职尽责,积极建言献策,圆满完成了各项预定议程。这是一次凝心聚力、共谋发展的大会,是一次发扬民主、风清气正的大会,是一次务实鼓劲、团结奋进的大会。做好今年区人大工作,责任重大、使命光荣。区人大常委会和全体代表要在区委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措和区委“1312”工作举措,切实履行宪法法律赋予的各项职责,不断践行和发展全过程人民民主,砥砺奋进、笃行不怠,不断推动新时代人大工作高质量发展取得新成效,以实干实绩确保“十五五”开好局、起好步。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
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