“十五五”开篇，一幅“广货行天下”的新春宝藏图里，琳琅满目的农货连缀成章，如同呈上一场“三农”成果展。

回顾“十四五”，广东“三农”交出一份高质量答卷。五年来，广东持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴，以“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，系统重塑城乡格局。

农业向新提质，沃野涌动澎湃动能。从“无人化”智慧农场到现代化海洋牧场，南粤粮仓不断夯实，一批十百千亿级现代农业产业集群逐步形成；山货入湾、南品北上、粤味出海，岭南“土特产”销路越来越广。2025年，全省农林牧渔业总产值9798.65亿元，同比增长4.9%。

农村向美蝶变，乡愁有依未来可期。新风貌提升颜值，新风尚涵养气质，新业态吸引流量，新蓝图引领片区组团发展。“十四五”期间，全省累计培育典型村5806个，打造典型村片区25个，建设乡村振兴示范带194条。

农民向富奋进，梦想在田野上绽放。“领头雁”振翅领航，“新农人”出圈走红，“农创客”扎根热土，乡土生长出新力量。2025年，全省农村居民人均可支配收入28170元，同比增长5.4%，年度城乡居民人均可支配收入比值首次降到2.3以下，约为2.29：1。

五载深耕“三农”，高质量发展的“短板”逐步转为“潜力板”。迈向“十五五”新征程，锚定农业农村现代化，一个“不等闲”的广东，正奋力书写乡村全面振兴新篇章。

筑牢粮食安全“压舱石”

悠悠万事，吃饭为大，粮食安全是“国之大者”。作为常住人口第一大省、最大粮食主销区，广东始终绷紧粮食安全这根弦，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动粮食生产稳面积、提单产、优结构、增效益，牢牢端稳自己的饭碗。

耕地是粮食生产的命根子。保护耕地，不仅要保数量，还要提质量。“十四五”时期，广东持续提高高标准农田建设标准和质量，确保“农田就是农田，而且必须是良田”，实现旱涝保收、高产稳产，共新建高标准农田490.5万亩，完成改造提升126.7万亩，种粮根基进一步夯实。

走进江门台山市都斛镇中国农业公园，“田成方、路成网、渠相连”的现代农业画卷映入眼帘，让人直观感受到“广东第一田”的底气。这得益于高标准农田建设的持续发力，通过系统推进土地平整、灌溉排水和田间道路升级，如今，“广东第一田”已拓展至5个镇，形成连片耕作面积超1.5万公顷的种粮示范标杆。

科技是广东端稳饭碗的另一张“王牌”。在广州市增城区丝苗米省级现代农业产业园，一幅科技赋能粮食生产的现代图景正生动展现，无人机播种、水稻旱直播技术、恒温烘干设备等数字化手段贯穿全产业链。园区重点推广美香占2号、增科新选丝苗1号等优质品种，是广东深入实施“粤强种芯”工程取得的标志性成果。当前，广东在优质稻等领域的育种水平处在全国领先地位，育成可冠名超级稻品种30个，占全国总数的23.4%。

“广东第一田”和增城丝苗米现代农业产业园正是广东践行“藏粮于地、藏粮于技”的生动注脚。“十四五”时期，广东粮食播种面积保持稳定、产量连年超额完成国家下达任务，粮食综合生产能力从2021年的1238.1万吨提升到2025年的1297.7万吨，粮食产量实现“三连增”，粮食单产创有记录以来新高。

2023年4月，习近平总书记在广东视察时指出，解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。

作为海洋大省，广东重任在肩、责无旁贷，唯有向海图强，方能不负重托。

——疏近“做减法”，为近海生态腾空间。因地制宜推动近海传统网箱“木改塑”或“木改钢”转型升级，疏解近海养殖密度，改善近海养殖海域环境。2023年以来，全省累计清拆传统网箱、蚝排超7万亩，推进养殖设施升级改造超6万亩。

——用远“做加法”，向深远海要效益。现代化海洋牧场一级开发主体累计取得超1万公顷深远海海域使用权，为产业发展打下坚实基础。全省累计建成重力式深水网箱7498个、全国第一，桁架类网箱18个，2024年深水网箱养殖水体达1682万立方米、比“十三五”末增长近5倍。

——服务“做乘法”，为融合发展注动能。围绕构建现代化海洋牧场全产业链体系，聚焦堵点、难点谋规划、优政策、搭平台，形成了规划引领、政策保障两大体系和种业创新、装备创新、产业发展三大平台，汇聚全国63个优秀海水育种团队、21个养殖装备团队来粤开展技术攻关。围绕全产业链强链补链延链，建设湛江国际水产城、汕尾华润水产品精深加工产业园、珠海斗门区预制菜产业园等一批水产加工园区，水产品精深加工能力明显提升。

广东现代化海洋牧场建设喜讯不断，“蓝色粮仓”越建越丰实，“海洋牧歌”越唱越响亮。截至目前，广东水产品总产量、渔业产值、水产养殖产量、海水鱼养殖产量等渔业主要指标居全国首位。2024年水产品总产量966.37万吨、比“十三五”末增长10.34%，其中海水养殖产量达376.83万吨、比“十三五”末增长13.76%，渔民家庭人均纯收入27381.84元、比“十三五”末增长22.38%。

“让脱贫的兜底固若金汤”

习近平总书记强调：“要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线”。

为更好巩固拓展脱贫攻坚成果，从2021年起，广东结合自身实际，创新开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，建立组团式、造血式、共赢式驻镇帮镇扶村工作机制。在顶层设计的有力推动下，在强镇兴村的使命召唤下，广东万余名党员干部跨越山海，奔赴一线，精心谋划帮扶项目，解决群众“急难愁盼”问题。

五年来，工作队深入镇村解民忧办实事，足迹遍布近2万个行政村，定格了无数感人至深的瞬间，留下了无数可圈可点的探索经验，镇村同建同治同美取得显著成效。全省脱贫人口家庭年人均可支配收入持续增长，脱贫劳动力就业率连续保持在97%以上，带动农村低收入人口77.9万余人就业增收。

——重点把脱贫成果“巩固好”。在揭阳揭西县金和镇，工作队建立常态化监测机制、帮扶机制和兜底机制，分层分类及时落实帮扶政策，设立30万元防返贫突发困难救济金，累计帮助72户农民家庭渡过难关。在潮州饶平县大埕镇，工作队发动帮扶单位力量筹集400余万元组成专项帮扶基金，帮助存在因病返贫风险的家庭渡过难关。

——重点把富民产业“发展好”。进入2月，茂名化州市新安镇新塘村的“红宝石”长势喜人，硕大的果实陆续成熟，即将迎来采收。近年来，工作队累计争取番石榴产业发展资金370万元，大力推进品种改良和产业链延伸，建成了全省首个镇级农业青年创新创业孵化园和粤西最大的种苗繁育基地，全镇番石榴产业规模达到2.4亿元，带动超1500户农户增收。

——重点把公共服务“提升好”。在梅州大埔县广德镇，工作队累计投入59万元，支持完善镇村学校基础设施，并让广州高校与当地中小学结对，让优质教育资源出城入乡。在湛江遂溪县界炮镇，前后两批工作队接力推动造价600万元、占地1.33万平方米的体育公园顺利落成，昔日杂草丛生的土操场摇身一变成为现代化综合文体广场，塑胶跑道、足球场、篮球场、羽毛球场和照明设备一应俱全。

对于经济大省广东而言，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，还有一个重要任务是承担结对帮扶广西、贵州两省区16市（州）及99个脱贫县的东西部协作工作。五年来，广东以实干担当深耕结对帮扶，与广西、贵州携手走出一条“政府引导、市场驱动、群众主体、互利共赢”的协作之路，连年在中央考核中获“好”等次。

产业协作是协作帮扶的核心。广东立足黔桂资源禀赋，打造了一批“带不走的产业集群”。在贵州铜仁，东莞与铜仁聚焦抹茶产业全链条发力，五年投入协作资金1.08亿元，建成高标准原料基地8.58万亩、碾茶生产线59条。广西崇左大新县与江门江海区共建“新材料智造产业园”，投入粤桂协作资金1.12亿元，吸引16家企业签约入园，预计满产后年产值突破100亿元。教育医疗帮扶让民生更有温度。广州170所学校与毕节220所学校结对，35家医院与毕节46家医疗机构建立协作关系。中山大学中山眼科中心还携5G智能眼科巡诊车赴毕节开展公益义诊，为近千名群众检查眼睛，指导当地医院筹备眼科。

从车间到田间，从校园到医院，广东用一个个具体案例、一句句群众心声，书写着跨越山海的共富答卷。

阔步迈向农业强省

产业振兴是乡村振兴的第一要务。过去，区域特色产业开发不足，乡村产业普遍呈现“小”“散”“弱”态势，成为制约粤东西北地区发展的短板所在。“十四五”期间，广东围绕做好“土特产”文章，着力打造乡村特色产业发展平台，持续推进农业高质量发展。

广东“土特产”这篇文章，在2025年11月7日这天添上了浓墨一笔。当习近平总书记走进梅州梅县南福村的金柚种植基地，黄澄澄的柚子缀满枝头，果农们的脸庞挂满笑容。在这幅丰收图景里，一个柚子衍生出了饮料、护肤品、文创等系列产品，一条不断延伸的产业链支撑着一个百亿级产业集群的崛起。“全国每五个柚子，就有一个产自梅州”，带动超十万农户增收的梅州柚，成为广东十百千亿级现代农业产业集群培育成果的典型代表。

五年来，全省累计创建12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园、92个农业产业强镇，建成一批覆盖县域优势主导产业的省级现代农业产业园，培育形成粮食、蔬菜等8个千亿级和茶叶、花卉等17个百亿级农业产业集群。“十四五”期间，全省第一产业增加值由全国第四跃升至全国第二。

现代农业产业建设步伐加快，联农带农效应也持续增强。在粤北，清远鸡、英德红茶、清远丝苗米、西牛麻竹笋、连州菜心等清远五大百亿产业，已累计带动超20万农户、60万人共享发展红利，其中清远鸡与西牛麻竹笋率先突破百亿产值，英德红茶品牌价值登顶全国红茶类榜首；在粤东，汕头澄海狮头鹅依托国家现代农业产业园“振翅”，全产业链产值突破百亿元，带动就业超10万人；在粤西，茂名化州着力推进化橘红精深加工技术研究和“药食同源”产品研发，化橘红产值从2020年的30亿元跃升至2024年的115亿元，一颗“致富果”惠及35万从业者。

一批批“粤字号”的出圈，得益于近年来广东创新开展的农产品“12221”市场体系建设，而在各地相关实践中，主流媒体成为产业链重要一环。因势利导，广东在全国率先实施“媒体+”赋能“百千万工程”农产品市场体系建设行动，开创“媒体+”助力乡村全面振兴新局面。

2025年，广东荔枝产量创历史新高，一场汇聚全省上下合力的荔枝销售攻坚战，成为“媒体+”赋能乡村产业的生动实践。4月，湛江遂溪乌塘镇策划打造“仙品荔书记”IP和全省首个“小红书村”，抢占社交媒体营销阵地，打响荔枝销售“第一炮”；5月，“东方爱情果”荔枝IP发布，全省媒体“花式”讲述岭南文化故事，助力广东荔枝出海；6月，“六六给荔节”启动，各地产销对接活动密集开展，央地媒体合力宣传，在全国掀起荔枝消费热潮。聚“荔”攻坚，战绩斐然——2025年广东荔枝销售额较同为“大年”的2023年增长2.6%，全省出口荔枝数量、货值同比分别增长76.27%、27.14%，荔农实现丰产又丰收。

牵住品牌建设“牛鼻子”，卖全国、销全球的“粤字号”也成为“广货行天下”的生动缩影。“十四五”期间，全省农产品进出口总值稳居全国第一；“十五五”开局之年新春之际，一众广东农货成为海内外抢手年货。广东年鱼在预制菜市场抢占“鲜”机，湛江金鲳鱼、茂名罗非鱼、珠海白蕉海鲈等从加工车间以多种形态“游”向海外餐桌；广东年桔在国内市场占有率近八成，其中陈村年桔供应了全国40%以上的商品年桔，龙门年桔则有六七成远销中国香港、澳门以及越南、印度尼西亚等东南亚国家；广东年花也跨洋迎春，其中广东蝴蝶兰年产量超1亿株，占全国总产量50%以上，远销“一带一路”沿线国家及欧美等地。

随着城乡融合加深，农业功能愈加多元，农业发展边界逐步拓展，不断走向与旅游、教育、文化、康养等产业的深度融合。广东部署开展19个整县推进农文旅融合发展试点，在“十四五”收官之际迎来新进展——惠州218公里最美旅游公路开通；广州最美增江游全面启航；江门开平—台山片区累计招引文旅项目101个，赤坎华侨古镇成为大湾区旅游新地标；包茂高速柏桥服务区作为首个荔枝文化主题服务区，去年5月投入运营以来累计接待旅客超350万人次。

从重塑风貌到长效运营

在肇庆高要区金渡镇铁岗社区，一条“光伏长廊”沿路延伸。这个2025年承办广东庆祝农民丰收节主会场的村庄，五年前尚是危旧房林立的普通村落。其蝶变始于“修旧如旧”的农房微改造，关键更在于引入“整村运营”模式：村民以闲置资源入股，孵化出“屋顶咖啡”等12个创业项目，三年内村集体收入从12万元跃升至61万元，实现了从“美丽乡村”到“美丽经济”的转变。

铁岗社区这一典型村的路径，是“十四五”期间广东以“百千万工程”重塑乡村发展的一个切面。过去五年，广东乡村建设告别零散投入，转向以典型村培育为抓手、片区组团为方向、乡村运营为核心的系统工程。

截至“十四五”末，全省累计培育5806个典型村和818个典型镇。这些村庄被编织进更广阔的网络，形成25个典型村片区和194条乡村振兴示范带，串联起445个乡镇（街道）和2667个行政村，推动乡村建设从“精美盆景”向“全域风景”跨越。

风貌提升是这场变革的起点。汕尾探索出“强村公司+乡村工匠”模式，以较低成本高效完成万余户富有海陆丰特色的农房微改造。广州黄埔迳下村作为联合国零碳试点，采用模块化集成建造技术，“像造汽车一样造房子”，在保留乡土肌理的同时展现“未来乡村”风貌。梅州松口镇横西村的“光伏屋顶”既成为新景观，也转化为村集体和农户的“阳光存折”。

全省来看，自2023年以来广东已完成约16.5万户农房风貌品质提升，并遴选25个县（市、区）作为“光伏+建筑”应用试点，让现代科技与乡土建筑共生。

焕新的村容如何转化为村民的归属感与发展凝聚力？这要求乡村建设超越物质层面，触及文化内核。

潮州湘桥区社光村由村民自编自导“村晚”，用本土文艺讲述本村故事，同步表彰文明户，让风尚化为可感荣誉。江门开平市塘口墟从“空心村”蜕变为吸引超两千创客的“共生社区”。茂名高州市柏桥村倡导“红包撕角返还”，清远阳山县岭背镇坚持“20元份子钱”村规，以文明乡风滋养人心。

广东构建“11234”文明乡风建设体系，推动文明实践从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。全省建成的2.8万多个新时代文明实践中心（所、站），以及“岭南书院”“粤书吧”等特色空间，构成了涵养乡风的网络。

精神塑造与市场化运营互为表里，构成乡村可持续发展的完整闭环。铁岗社区构建起“政府引导、央企助力、民企运营、群众参与”模式，确保红利共享。韶关乐昌北乡镇则探索“整镇运营”模式，成立运营公司盘活全镇闲置资源，推行“公司+村集体+农户”分红，将利润按比例用于集体积累和农户二次分配，实现各村错位发展。

当村庄通过风貌提升和专业化运营被激活，更高层级的区域协同——“片区组团”便应运而生。

梅州梅县打造的丙雁松片区正是其中典范。它串联7家A级景区和21家民宿，2024年接待游客超180万人次，旅游总收入超18亿元。片区内村庄依托共享的客侨文化和金柚产业，实现品牌共建与客流共享：松口镇活化百年建筑、吸引影视取景，重现“客侨第一镇”活力；雁洋镇长教村则出现民宿“一房难求”的景况。

省委部署开展环南昆山—罗浮山引领区、环万绿湖“湖泊+”绿色发展区等片区建设，旨在通过更大范围的资源整合与产业协同，系统性重塑乡村价值。

回顾“十四五”，广东典型村建设轨迹清晰：以“百千万工程”为战略框架，从风貌提升入手，解决乡村“颜值”与宜居问题；以创新性乡村（镇）运营为核心，破解可持续发展“造血”难题；最终迈向协同性示范带和片区化发展，通过基础设施互联、产业互补、品牌共建，将“点上星火”扩展为“面上燎原”。5806个典型村和194条示范带，重塑了乡村发展内在逻辑，为城乡区域发展不平衡的“最大短板”转化为“潜力板”奠定了坚实基础。

让人才和资源“活”起来

乡村振兴，关键在人。“十四五”期间，广东系统培养支撑乡村经济发展的复合型、经营型人才，全省共培育农村集体经济经理人约5000名。

从企业高管转身成为农村集体经济经理人，莫丽贤将家乡广州增城朱村的一片田种成了都市人“向往的生活”。她尝试“农业＋电商”，在田间搭起直播间；探索“农业+观光”，把田园打造为网红公园；还发展“农业＋研学”，让农场成为农耕学堂，吸引上百所学校的学生前往体验农耕文化、开展劳动实践。

像莫丽贤这样的新农人，正在南粤大地上不断涌现，成为乡村振兴新力量。他们将手机作为“新农具”，玩转直播“新农活”，获取流量“新农资”。

“不要百万年薪，却要百万流量。”以“魔性”短视频走红网络的“罗非鱼村支书”罗水渠，曾是央企驻尼日利亚高管，如今是茂名茂南金塘村党总支书记。对着镜头热情演绎，他一心想让家乡的罗非鱼“游”向更大市场。除了作为“流量担当”，罗水渠还是做旺乡村经济的“实力头雁”。发展庭院经济、盘活闲置宅基地、打造帮扶车间和加工厂……金塘村的产业项目陆续落地，2025年村集体经营性收入达70万元。

当人才活水源源不断注入乡村时，一场围绕土地要素的改革，正将沉睡的乡村资源重新唤醒。近年来，广东以全域土地综合整治为抓手，推动乡村空间重构、产业重整、价值重塑。全省实施农用地整治114.42万亩、建设用地整理26.1万亩、生态保护修复220.84万亩，累计拉动投资5775.9亿元。

韶关曲江大塘镇通过实施全域土地综合整治项目，整合碎片化耕地，打造高标准农田1.3万余亩；腾挪整合闲置宅基地，推进历山、塘口、竹园等3个未来社区建设，同步配套学校、农贸市场等公共服务设施，导入智慧农业、光伏等产业，促进人居环境改善和农民增收。

“点土成金”的实践在全省多地上演。在清远清城东城街道，随着“万亩方”耕地整治项目的开展，零散田块化作连片稻田，机耕路亦成休闲路，中餐厅、咖啡厅、萌宠互动小岛等业态在周边次第落成，农文旅项目单日创造收益最高超15万元。中山则以“工改”向存量土地要空间，全市累计拆除整理低效工业用地超5万亩，拉动新增投资总额近2000亿元，其中黄圃镇整备低效土地超3000亩，新引进亿元产业项目17个。

激活乡村资源要素的每一项改革，无不落脚于村集体和村民们的“钱袋子”。围绕壮大农村集体经济，广东各地积极探索，因地制宜走出多元发展路径。

河源龙川县探索强村公司迭代路径，形成从“输血”“造血”到“活血”的发展模式。起初以工程承接破局，聚焦道路硬化、管网铺设等民生工程积累资金；转向物业租赁模式，则通过盘活运营闲置资产构建“造血”机制，如四都镇强村公司盘活废弃用地发展文旅，年增租金12万元；进阶到自主运营阶段，强村公司结合特色选赛道，四都镇发展油茶产业、打造湿地公园，建立“共享直播间”，2025年直播销售额达221万元。全县34家强村公司成立以来，累计营收达4100万元，助力村集体增收超271万元、村民增收超460万元。

东莞中堂镇潢涌村则以突破百亿的村集体资产，托起村民们“稳稳的幸福”。这个新晋“百亿村”的共富密码，藏在“四轮驱动”的发展战略里——发展工业型、物业型、投资型、服务型等多元经济。作为传统支柱的造纸业年产值已突破100亿元，村集体自行开展“工改”打造的潢涌智造产业园，投产后预计年产值达44亿元，创造利税超亿元。随着集体经济不断壮大，潢涌村在民生领域的投入也逐年加大，丰富的公共服务供给同时惠及村民和新莞人，拓展了“共富”的内涵。

由此足见，广东这份“三农”答卷里，改革创新的力度，既锻铸着产业的厚度，也守护着民生的温度。

笃行致远，硕果盈枝；新程既启，春山可望。

站在“十五五”开局的历史节点，广东将以更高站位、更强担当、更实举措，在中国式现代化的广东实践中书写气象万千的“三农”新篇章。