如何构建更高水平的全民健身公共服务体系？在2026年珠海市两会上，市人大代表、北京大成（珠海）律师事务所主任刘晓红聚焦社区体育设施的“最后一公里”问题，建议创新引入社会资源与市场机制，盘活闲置空间，将社区里的“边角料”变成居民身边的“运动场”，让全民健身真正触手可及、惠及全民。

刘晓红表示，尽管全市健身设施网络不断完善，但部分老旧小区、高密度社区仍存在体育设施老化、种类单一，以及边角绿地、闲置空地等“金角银边”未被有效利用的问题。这导致“10分钟健身圈”在部分区域的覆盖质量与居民多样化、便捷化的健身需求之间仍存在差距。“要可持续地解决社区层面设施不足、运营维护难的问题，需要更开放地引入社会力量，探索‘政府引导、市场运作、公益导向’的新模式。”

对此，刘晓红建议，一是实施公共资源合理出租，简化体育类用途改造审批，建立“政府定价+市场调节”租金机制，推行“以场地换服务”模式，要求运营方将一定比例场地用于免费健身服务。二是构建设施共建共享体系，鼓励企业通过租赁闲置资源建设口袋体育公园、百姓健身房，对公益服务占比达标项目给予租金减免与运营补贴。三是优先聘用辖区内失业人员和灵活就业人员，实现“资源出租一地、就业带动一片”。

“通过‘租金换服务、场地换岗位’的机制创新，一举多得。”刘晓红表示，这不仅能让居民走出家门10分钟内就能享受优质、普惠的健身服务，更能激活社区闲置资源，创造本地就业岗位，帮助社区困难群体。