南海之滨，潮涌帆扬；破浪前行，勇立潮头。2025年，珠海以改革开放为笔，绘就高质量发展亮眼答卷——人均地区生产总值预计突破18万元、全省第二，固定资产投资总额累计突破8000亿元，外资企业超2万家、占企业总数比重全省第一。这些硬核数据，印证着珠海的开放底气与改革魄力。这些敢为人先的实践，既是珠海砥砺前行的成长年轮，更是改革开放征程中浓墨重彩的特区篇章。

2026年，珠海市政府工作报告锚定“深化高水平改革开放，增强高质量发展动力活力”谋篇布局，推出全方位、深层次的改革举措。

两会期间，代表委员围绕深化高水平改革开放积极建言献策，推动改革举措更接地气、更具实效，力争在粤港澳大湾区建设中书写更多敢为人先的珠海实践。

要素市场化改革：
从医师律师到家政阿姨

要素是发展的核心根基，市场化配置则是释放要素活力的关键密码。2026年，珠海将推动珠澳琴技能人才互认互通，促进港珠澳要素便捷高效流动。

跨境执业，医师律师可以，家政阿姨行不行？“港澳缺人，珠海有人，中间缺的是一套互认的标准。”市人大代表、香洲区前山街道岱山社区党委书记张晓珍建议，建立粤港澳家政服务标准与资格互认体系，探索“珠海培训、湾区认证”。在横琴设立跨境家政服务合作示范区，简化家政人员赴港澳审批流程，让持高级证书、信用良好的珠海阿姨像专业人士一样便利通关执业。

民生“小切口”，改革“大文章”。看似聚焦千家万户的“柴米油盐”，实则直指大湾区制度型开放的深水区，以规则衔接破解制度壁垒，以要素流动激活民生融合。

营商环境升级：
从“静待花开”到“精准施肥”

营商环境是城市发展的核心竞争力。打造市场化法治化国际化一流营商环境，让企业在珠海投资放心、发展安心、创业顺心，这也成为此次两会代表关注的重点话题。

“企业孵化不光要‘静待花开’，更要‘多施肥、多浇水’。”市人大代表、珠海市珈玛光电科技有限公司总经理刘少群在市十届人大六次会议进行分组讨论中直言。他结合自身孵化经验指出，当前科技型中小企业普遍面临“重技术、轻运营、融资断档”三大难题。他建议，珠海可探索由政府设立风险投资基金，采取市场化评估、专业化管理、社会化跟投的模式，对早期科技项目进行天使轮、首轮投资，并配套资源对接机制，真正实现“投得准、跟得上、退得出、能循环”。

教育改革赋能：
从“补短板”到“适度超前”

改革开放，人才为先；人才培养，教育为本。2026年，珠海将构建优质均衡基础教育体系，加快创建全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。

针对斗门、金湾人口持续导入带来的学位供需矛盾，以及城乡接合部教育基础设施、师资力量与东部存在差距的问题，市人大代表、斗门区博雅小学校长郭永华建议从硬件资源配置与软件师资建设双向发力，推动全市教育全域公平优质发展。她提出，应将西部教育发展全面纳入全市教育整体规划，推动资源配置从“补齐短板”向“适度超前”转变；同时建立“全市教师周转池”，推动东西部教师双向交流，对赴西部偏远学校任教的优秀教师在职称评审、绩效分配等方面予以政策倾斜，稳定西部师资队伍，以东西部教育协同发展夯实珠海教育现代化根基。