近日，“横琴粤澳深度合作区2025年度十大记忆”正式揭晓。此次评选经线上票选与专家评审，超万名琴澳居民参与，最终选出的十大事件涵盖通关便利化、规划落地、民生融合、产业布局等关键领域。这份由琴澳居民共同票选出的年度榜单，回答了一个关键问题：通往融合的路，我们已经走了多远？

从2024年“一签多行”政策发布、分线管理政策实施的制度破冰，到2025年澳资企业加速集聚、服务业提质增长的成果显现，我们可以清晰地感知到，琴澳融合正从“规划图”加速走向“实景画”。

从“纸面”走向“地面”

要素流动进入常态化新阶段

回望横琴2024年度十大记忆，“合作区正式实施分线管理政策”与“横琴赴澳门旅游‘一签多行’政策发布”两大新闻事件，为琴澳要素流通按下了制度创新的“启动键”。而2025年度十大记忆榜单，则给出了第一个答案：这些政策已从“纸面”走向“地面”。

最典型的莫过于“一签多行”的常态化。2024年，相关政策的发布让琴澳居民充满期待；2025年，首批“一签多行”旅客经横琴口岸通关至澳门标志着这项便利措施正式落地实施。据珠海边检总站横琴边检站统计，政策实施一年来，超83万人次持该签注经横琴口岸通关，高频往返已成为琴澳双城生活的新常态。

与政策放宽形成“组合拳”的，是通关体验的全面升级。“横琴口岸实现‘刷脸’通关”新闻事件的入选，意味着在政策放宽的基础上，技术赋能让跨境通行更加无感高效。而伴随“琴澳跨境学生专车正式开通”一同落地的“随车查验、免下车通关”新模式，则进一步将便利触角延伸至跨境学童等特定群体，让制度创新的温度可触可感。

人流物流的畅通，正催化出资金流与企业集聚的“化学反应”。数据显示，2025年合作区新登记的澳资企业达1256户，同比增长17.1%；合作区货物进出口总额同比增长70.0%，其中出口增长高达100.5%。这充分印证了分线管理等政策对澳资的吸引力，特殊监管区域的制度红利正转化为实实在在的产业活力。

从“规划”走向“实景”

民生融合构筑“心联通”强纽带

如果说要素流动回答的是“通”的效率，那么民生融合则在回答“融”的深度。

2025年度十大记忆榜单中，不仅有短期的政策突破，更有长远的规划引领。《横琴粤澳深度合作区国土空间总体规划（2021-2035）》与《产业发展规划（2025-2029年）》的正式印发，为合作区发展及“十五五”开局擘画了空间与产业的宏伟蓝图。

蓝图已经绘就，使命催人奋进。

在规划指引下，民生服务的距离正在被实质性拉近。2025年度十大记忆中，“琴澳两地跨境医疗服务实现医疗机构直联模式”与“澳门大学横琴校区动工”等事件入选，彰显横琴对澳门民生服务的系统性承接与深度延伸。这种公共服务“跨境”供给的实质性突破，正吸引越来越多澳门居民在此就业生活。

截至2025年底，在横琴就业生活的澳门居民超3万名。这一数字的背后，体现了政府财政投入的持续倾斜。2025年合作区一般公共预算支出中，民生支出占比达72.3%，较上年提升5个百分点。

民生品质的提升，一定程度上激活了消费市场的内生动力。2025年，合作区社会消费品零售总额同比增长20.3%，其中限额以上单位餐费收入增长8.1%。

这份“烟火气”的增长，离不开一系列高人气文体盛事的催化。“全运会史上首个跨境公路自行车赛开赛”“‘古蜀瑰宝 —— 三星堆与金沙’文物特展亮相横琴”“粤澳合作中医药科技产业园中医药文化体验馆开馆”等入选记忆，让体育的激情与传统文化的魅力在横琴交融汇聚。这些新变化不仅丰富了琴澳居民的业余生活，更搭建起两地情感共鸣的桥梁，成为拉动内需、促进消费的新引擎。

记者观察

边界消融处，“新桃花源”正生长

2025年是横琴粤澳深度合作区第二阶段建设的开局之年。无论是对比2024，还是审视2025自身，我们都能发现一个共同的趋势：横琴的发展正从以“通”为主的基础设施互联、政策规则衔接，迈入以“融”为核心的产业共生、生活共享、情感共鸣的新阶段。

“一签多行”的常态化、口岸的智能化，解决了“通”的效率；而澳大校区的动工、跨境医疗的直联、文体盛事的共办，则在解决“融”的深度。这种深度融合，正是“澳门+横琴”协同发展进入提速新阶段的生动注脚。它意味着，横琴已不仅仅是澳门产业多元的延伸空间，更逐渐成为澳门居民生活方式、公共服务乃至情感归属的自然延伸。

十大记忆是节点，也是起点。通往融合的路，我们正行进在从“破题”到“深耕”的关键征程上。前方，琴澳之间的界限将在更多领域消融；脚下，一个属于两地居民的“新桃花源”正在生长。