今年全国两会期间，全国人大代表、广东省珠海市邮政分公司海岛支局局长兼外伶仃营业所营投员谢坚，正式提交了《关于全面放宽考编年龄上限实现人才使用周期与退休政策精准衔接的建议》。他呼吁在全国层面全面放宽机关事业单位招录年龄上限，破解长期困扰就业市场的“35岁现象”，实现人才使用周期与国家渐进式延迟退休政策的精准衔接，切实回应群众对就业公平与人才合理利用的普遍期盼。

“35岁就业门槛”长期是社会热议的民生痛点，机关事业单位招录中普遍执行的35周岁年龄上限，更是被视作就业市场年龄限制的风向标。近年来，随着我国渐进式延迟退休政策稳步实施，现行招录年龄规则与新时代人才发展规律、国家人口发展战略的适配性矛盾愈发凸显。据谢坚调研，目前四川、浙江、广东等多地已率先试水放宽事业单位报考年龄，部分岗位将本科毕业生报考年龄放宽至38周岁、研究生放宽至43周岁，已释放出打破年龄就业壁垒的积极信号。

但调研同时显示，当前机关事业单位招录年龄政策仍存在明显短板。全国绝大多数地区机关事业单位招考仍普遍执行35周岁的年龄上限，“这一刚性规定与延迟退休后的人才使用周期严重不匹配，不仅加剧了全社会的‘35岁就业焦虑’，挤压了成熟人才的就业空间，更造成大量具备丰富工作经验、成熟专业能力的人才资源浪费。”谢坚表示，与此同时，统一的年龄上限也难以满足基层一线、艰苦边远地区及技术技能领域的人才需求，不利于公职人才队伍的结构优化，与广大群众的人才发展诉求存在明显差距。

针对上述问题，谢坚在建议中明确了具体可落地的优化路径，“核心是全面放宽考编年龄上限，建立与延迟退休政策同频的动态调整机制”。他建议，在当前各地试点的基础上，全国统一将本科毕业生招录年龄上限放宽至38周岁，硕士研究生放宽至43周岁，博士研究生可放宽至45周岁，兼顾政策过渡性与人才包容性。同时，由国家组织、人社部门牵头，建立招录年龄与延迟退休政策的动态调整机制，根据国家退休政策优化进度同步调整招录年龄上限，明确调整标准与周期，保持政策的长期稳定性与适应性，推进全国统一的政策规范落地。

针对基层人才短缺的突出痛点，谢坚进一步提出分类放宽的补充建议：对基层一线、艰苦边远地区、技术技能型等急需紧缺岗位，可进一步放宽年龄限制，不予设置统一年龄上限，或在全国统一放宽标准的基础上适度再放宽2-3周岁，以此拓宽人才来源渠道，破解基层人才短缺、技术人才匮乏的现实困境，切实提升基层公共服务能力，助力民生保障落地。

作为常年扎根珠海外伶仃岛的基层一线代表，谢坚深耕海岛公共服务领域数十年，对基层人才需求与群众就业诉求有着深刻的切身感知。他表示，逐步放宽机关事业单位招录年龄上限，既是对渐进式延迟退休政策的精准衔接，也是促进就业公平、优化人才结构的重要举措，更是践行全过程人民民主、回应群众急难愁盼的具体体现。此举不仅能有效破解“35岁就业歧视”的社会痛点，盘活存量成熟人才资源，更能拓宽公职队伍的人才选拔渠道，让更多具备丰富实践经验、过硬专业能力的优秀人才进入公共服务队伍，最终实现公共服务质效的全面提升，助力人口高质量发展。