实体为基：

打造文旅核心产品矩阵

没有过硬的产业“制造”载体，服务增值便是无源之水。担杆镇锚定文旅产业高端化发展方向，以重大项目为抓手，精品化打造文旅全链条核心“产品矩阵”。

近日，记者来到外伶仃岛，实地探访多个项目建设现场。总投资2.6亿元的昌盛臻诺曼丹度假酒店项目正加快建设，预计年底完工。据昌盛集团总裁助理骆鹏军介绍，该项目以“藏于山、隐于石、融于境”的设计理念，打造50间高端野奢客房，投产后年营收预计超3000万元，将填补外伶仃岛高端度假产品供给空白。

在距离酒店数百米处，总投资3900多万元的保障性租赁住房项目主体已封顶。万山海洋开发试验区住房和城乡建设局负责人张冲介绍，这栋采用简约现代风格、以绿色生态姿态呈现的建筑，将提供145套保障房，有效缓解海岛务工人员住房难题，为文旅产业人才储备筑牢民生底座。

沿着海岸线前行，小石咀沙滩修复工程正紧张施工。担杆镇党委副书记、镇长张金伟告诉记者，总投资2970万元的项目拟修复岸线483米、新增沙滩面积3.6公顷，将打造生态文旅核心产品。目前，该项目进度已达45%，同步谋划的小石咀片区旅游配套项目，规划建设服务驿站、淋浴更衣、水上运动等功能设施，补齐文旅公共产品短板。

一系列实体项目的落地，构建起海岛文旅“硬件制造”的完整体系，成为两业协同发展的坚实根基。

融合赋能：

从卖产品到卖“产品+服务”

两业协同，要在融合赋能。

近日，14名艺术家在外伶仃岛采风创作的油画作品，被赠予岛上三家酒店民宿，悬挂于大堂、客房。这是担杆镇“艺术+文旅”融合的新尝试。从“卖房间”到“卖生活”，当地民宿业正完成从单一服务向“服务+产品”的转型。

体育赛事也在为产业协同注入新动能。第三届“伶仃王”矶钓争霸赛即将开赛，背后是达亿瓦等钓具制造企业与赛事运营服务业的深度绑定。自2022年达亿瓦钓友互动基地落户外伶仃岛，“赛事+旅游”的产业链条日渐清晰。

制度创新更为两业协同破除壁垒。今年初，担杆镇旅游娱乐用海区域论证项目通过专家评审，成为《广东省促进海洋经济高质量发展条例》实施以来全省首个成功案例。担杆镇整合3.35公顷用海资源，探索“整体论证、分级管控、按需供应”的新模式，预计审批周期缩短60%以上。规划新增的4个潜水点位、2个水上运动区，将直接带动装备制造端与旅游服务端的深度融合。

2026年春节黄金周，外伶仃岛接待游客超2万人次，同比增长21.6%；旅游综合收入超1860万元，同比增长48.8%；过夜率提升至72.26%。

放眼未来，随着海域资源论证成果落地，潜水装备租赁、海洋文创开发等融合业态加速集聚，一个海洋产业与服务业深度融合、协同发力的活力海岛，正在伶仃洋上加速成型。