新规施行!特种设备使用单位安全管理机构与人员要求一文读懂

2026年5月1日起,《特种设备使用管理规则》TSG08-2026已正式实施,原2017版规则同步废止。新规进一步压实使用单位主体责任,明确安全管理机构设置、主要负责人、安全总监、安全员、作业人员配备及持证上岗硬要求,事关每一家特种设备使用单位合规运营!

一、必须设置特种设备安全管理机构的情形

(一)满足以下任一条件,必须设立特种设备安全管理机构:

1.使用电站锅炉或石化与化工成套装置的;

2.使用公众运营服务电梯,或在公众聚集场所使用≥30台电梯的

3.使用≥10台大型游乐设施,或≥10台公众运营非公路用旅游观光车辆的

4.使用客运架空索道、客运缆车的

5.使用压力管道≥50km的

6.使用各类特种设备(不含气瓶)总量≥50台的

(二)机构职责

1.贯彻特种设备法律法规、安全技术规范与标准

2.落实单位安全与节能主体责任

3.组织风险管控、隐患排查、应急演练

4.监督安全总监、安全员、作业人员履职

二、人员配备与持证上岗要求

(一)主要负责人

特种设备使用单位的实际最高管理者。

职责要求:

1.对特种设备安全与节能全面负责;

2.确保安全管理机构、安全总监、安全员配备到位;

3.保障安全投入、支持安全管理人员依法履职。

(二)安全总监(必须配备)

所有特种设备使用单位均应配备安全总监(高级管理层中主管特种设备安全的人员)。

持证要求:必须设置特种设备安全管理机构的单位,安全总监须取得特种设备安全管理人员资格证书。

职责要求:

1.组织制定安全管理制度、应急预案并开展演练;

2.组织风险评价、隐患排查治理,隐患报告主要负责人并提出改进措施(重大隐患立即处置上报);

3.监督、培训安全员与节能管理人员;

4.配合监管、检验、事故调查等工作,如实提供材料。

(三)安全员(逐台/套明确责任人)

按设备数量、特性足额配备,逐台(套)明确负责安全员。

持证要求:满足以下任一情形必须持证。

1.按要求应设安全管理机构的单位;

2.使用额定压力≥2.5MPa锅炉的;

3.使用≥5台第III类固定式压力容器的;

4.从事移动式压力容器/气瓶充装的;

5.使用压力管道≥10km的;

6.使用移动式压力容器或客运拖牵索道或大型游乐设施或公众运营观光车辆的;

7.使用≥10台车用气瓶(个人产权除外);

8.使用各类特种设备(不含气瓶)总量≥20台的。

职责要求:

1.建立设备安全技术档案、办理使用登记;

2.组织制定特种设备安全操作规程,组织日常巡检、纠正违章作业,隐患立即上报;

3.落实定期检验、自行检查及整改;

4.组织安全教育和技能培训;

5.参与事故报告、救援与调查处理。

(四)节能管理人员

高耗能特种设备使用单位必须配备节能管理人员,负责节能宣传培训、制度制定落实、能效测试编制执行、建立技能技术档案等。

(五)作业人员

按设备数量、特性配齐持证作业人员,严格按照相关规定持证上岗,严格按规程操作、做好记录、及时上报隐患。

职责要求:

1.严格执行制度,按照规程操作、做好运行与交接班记录;

2.日常维护保养,发现异常及时处理并上报;

3.参加培训与应急演练,掌握应急技能。

三、重点提醒

机构应设必设:符合条件单位必须建立安全管理机构;

人员应配必配:安全总监必须配、安全员逐台定、高危岗位必持证;

证书应有必有:管理人员、作业人员持证上岗,杜绝无证情况;

责任应落必落:主要负责人负总责,安全总监统筹,安全员一线值守。

请各特种设备使用单位对照新规立即自查整改,按规设置机构,配齐人员、按时取证上岗,切实履行安全主体责任,守牢特种设备安全底线!

编辑:金湾区市场监管局1 曾翠琼 责任编辑:杨文俊
新规施行!特种设备使用单位安全管理机构与人员要求一文读懂
金湾区融媒体中心 2026-05-20 16:13

2026年5月1日起,《特种设备使用管理规则》TSG08-2026已正式实施,原2017版规则同步废止。新规进一步压实使用单位主体责任,明确安全管理机构设置、主要负责人、安全总监、安全员、作业人员配备及持证上岗硬要求,事关每一家特种设备使用单位合规运营!

一、必须设置特种设备安全管理机构的情形

(一)满足以下任一条件,必须设立特种设备安全管理机构:

1.使用电站锅炉或石化与化工成套装置的;

2.使用公众运营服务电梯,或在公众聚集场所使用≥30台电梯的

3.使用≥10台大型游乐设施,或≥10台公众运营非公路用旅游观光车辆的

4.使用客运架空索道、客运缆车的

5.使用压力管道≥50km的

6.使用各类特种设备(不含气瓶)总量≥50台的

(二)机构职责

1.贯彻特种设备法律法规、安全技术规范与标准

2.落实单位安全与节能主体责任

3.组织风险管控、隐患排查、应急演练

4.监督安全总监、安全员、作业人员履职

二、人员配备与持证上岗要求

(一)主要负责人

特种设备使用单位的实际最高管理者。

职责要求:

1.对特种设备安全与节能全面负责;

2.确保安全管理机构、安全总监、安全员配备到位;

3.保障安全投入、支持安全管理人员依法履职。

(二)安全总监(必须配备)

所有特种设备使用单位均应配备安全总监(高级管理层中主管特种设备安全的人员)。

持证要求:必须设置特种设备安全管理机构的单位,安全总监须取得特种设备安全管理人员资格证书。

职责要求:

1.组织制定安全管理制度、应急预案并开展演练;

2.组织风险评价、隐患排查治理,隐患报告主要负责人并提出改进措施(重大隐患立即处置上报);

3.监督、培训安全员与节能管理人员;

4.配合监管、检验、事故调查等工作,如实提供材料。

(三)安全员(逐台/套明确责任人)

按设备数量、特性足额配备,逐台(套)明确负责安全员。

持证要求:满足以下任一情形必须持证。

1.按要求应设安全管理机构的单位;

2.使用额定压力≥2.5MPa锅炉的;

3.使用≥5台第III类固定式压力容器的;

4.从事移动式压力容器/气瓶充装的;

5.使用压力管道≥10km的;

6.使用移动式压力容器或客运拖牵索道或大型游乐设施或公众运营观光车辆的;

7.使用≥10台车用气瓶(个人产权除外);

8.使用各类特种设备(不含气瓶)总量≥20台的。

职责要求:

1.建立设备安全技术档案、办理使用登记;

2.组织制定特种设备安全操作规程,组织日常巡检、纠正违章作业,隐患立即上报;

3.落实定期检验、自行检查及整改;

4.组织安全教育和技能培训;

5.参与事故报告、救援与调查处理。

(四)节能管理人员

高耗能特种设备使用单位必须配备节能管理人员,负责节能宣传培训、制度制定落实、能效测试编制执行、建立技能技术档案等。

(五)作业人员

按设备数量、特性配齐持证作业人员,严格按照相关规定持证上岗,严格按规程操作、做好记录、及时上报隐患。

职责要求:

1.严格执行制度,按照规程操作、做好运行与交接班记录;

2.日常维护保养,发现异常及时处理并上报;

3.参加培训与应急演练,掌握应急技能。

三、重点提醒

机构应设必设:符合条件单位必须建立安全管理机构;

人员应配必配:安全总监必须配、安全员逐台定、高危岗位必持证;

证书应有必有:管理人员、作业人员持证上岗,杜绝无证情况;

责任应落必落:主要负责人负总责,安全总监统筹,安全员一线值守。

请各特种设备使用单位对照新规立即自查整改,按规设置机构,配齐人员、按时取证上岗,切实履行安全主体责任,守牢特种设备安全底线!

编辑:金湾区市场监管局1 曾翠琼 责任编辑:杨文俊