如何让代表与群众的联系更紧密？

珠海市十届人大常委会履职以来，依托全市150个代表联络站，积极推动代表工作与基层治理深度融合，通过开展“每周一接待一走访”等活动实现常态化接待群众、常态化开展活动、常态化吸纳民意。

联系群众在日常，更在深入。今年以来，市人大常委会积极响应市委号召，组织全市人大代表参加“香山夜访”活动。为不影响群众工作，将走访群众的活动安排在晚间进行，推动人大代表更直接、更深入地听取和反映民意，代表和群众心里的距离越来越近。

沉下去，把实事办到群众心坎上

清晨七点半，香洲区前山街道安宜花园地下车库出口一改往日的拥堵，在交警的指挥下，车辆分批有序运行，原本“打结”的交通动脉变得井然有序。

这一幕变化的背后，是市、区、街道多部门联动攻坚的成果。针对居民反映强烈的出行拥堵问题，3月底市人大常委会主要负责同志下沉参与“香山夜访”，与有关职能部门负责人一起现场“会诊”群众出行难问题。

此后，多部门联合打出了一套精细的组合拳：交警部门将中山坦洲往珠海方向的红绿灯早高峰时长增加了5秒，有效提升了道路通行效率；小区门前广场加强了管理，在保障幼儿园师生接送基础上，严禁社会车辆违停占道；物业与社区联动，引导车主“错峰出行”，并合理分流至附近停车场。一个多月后，困扰居民多年的拥堵顽疾得到了缓解。

代表参与“香山夜访”不是“走过场”。根据《关于在全市组织各级人大代表参加“香山夜访”活动的工作方案》，各代表联络站将与镇街综治中心建立联动机制，群众反映的问题可以转交相关部门处理，也可以形成代表建议按程序交办。综治中心原则上一个月内就要反馈办理进展，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。这一机制有效引导代表们下沉一线，在基层治理中切实发挥起“调查员”“调解员”“监督员”的作用。

在斗门区斗门镇，“香山夜访”已成为代表与群众之间心照不宣的默契。南门村曾有多位村民反映，七组公厕旁长期堆放着自建房遗留的砖石模板等建筑材料，不仅杂乱碍眼，更严重阻碍通行。

了解情况后，代表联络站当天便将问题抄送镇综治中心，并联合村干部与综治工作人员一同上门。大家耐心沟通，从邻里方便、村容村貌等角度动之以情、晓之以理。当事村民没有推脱，承诺加快施工并限期清理。

几天后代表回访，现场已恢复整洁有序，路过的村民纷纷竖起大拇指：“这种小事有人管到底，我们心里特别踏实。”

各代表联络站还探索出“代表+律师+珠澳社工”“红色楼栋长”“代表说法室”等接地气的工作方法，从法律、政策层面进行综合研判、提出专业建议，让群众在家门口就能找到解决问题的渠道，更让企业的发展之路越走越顺，发展底气更足。

金湾区三灶镇锦霞路是中国航油珠海公司运油车辆的必经之路，由于周边车辆激增，乱停乱放严重挤占路面，油罐车通行受阻，安全隐患突出。市、区、镇三级人大代表通过“香山夜访”了解情况后，连夜到现场察看，多次走访调研。在他们的全程监督下，三灶镇迅速拿出综合整治方案并落实到位。如今，锦霞路秩序井然，油罐车进出顺畅。

“这条路通了，我们的心也顺了。”市人大代表、珠海航空城物流有限公司总经理助理宋红艳说。

攥成拳，把民情化为“治理良策”

一件件具体问题的解决，让群众看到了夜访的实效。但如何让这些民意转化为系统的治理决策？

市人大常委会的答案，是建立“每月分析报告制度”。每月10日前，各区人大常委会和各功能区人大办要对上月本辖区夜访活动进行全面梳理，形成分析报告报送市人大常委会。

报告既有数据支撑，也有深度研判。以香洲区为例，仅4月份，各代表联络站就开展夜访105次，193人次代表深入基层，同270人次群众面对面拉家常，收集群众诉求105件。其中，“城建环资”“社会建设”成为群众最关心的领域。目前，已有52件得到解决，办结率近五成；其余53件紧锣密鼓地推进中。

“分析报告能够敏锐地识别出那些尚在萌芽状态、未来可能发酵的苗头性和倾向性问题。”市人大常委会代表工委相关负责人表示，这些来自基层的声音将成为党委、政府科学决策和基层治理的重要参考。

更为重要的是，通过对“香山夜访”收集到的群众意见进行分析研判，代表能够从“一家一户”的矛盾中，审视出一类群体的共性需求，反思基层治理的短板，及时形成代表建议。

香洲区凤山街道东坑社区地处城郊。2023年，原26路与36路公交因旅游路拥堵被迫绕行并取消4个站点后，附近居民不得不步行近一公里乘车。2025年，东坑社区人大代表联络站通过集中收集民情民意，迅速形成代表建议。

建议提交后，依托“香山夜访”机制，市委编办、市国资委等部门领导干部多次在晚间深入社区，与居民围坐夜话、面对面沟通，高效推动多部门联动解题。

今年1月，26路与36路公交车正式恢复停靠东坑社区的4个站点。“现在出门就能坐公交，去市区看病、喝茶、送孙子上学都方便多了！”居民张大爷感慨道。

从“一件事”的解决到“一类事”的思考，代表们正在“香山夜访”中实现履职能力的跃升。“夜里多走一趟，群众心里就暖一分。我们多跑一里路，群众就少操一份心。”市人大代表徐梅花表示，“香山夜访”让我们在倾听民声中锤炼本领，在解决个案中思考治本之策，代表与群众的联系更紧了，基层治理也更顺了。

从日常小事到复杂难题，代表们通过“香山夜访”，推动一件件民生实事在基层落地生根。人大制度优势正不断转化为治理效能，为建设更高水平的平安珠海注入代表力量，书写全过程人民民主的珠海答卷。