近日，财政部、海关总署、税务总局发布《关于调整部分电池消费税政策的公告》（以下简称《公告》），自2026年9月1日起，分步调整部分电池产品消费税政策。

根据《公告》，将分步对部分电池恢复征收消费税。自2026年9月1日起，对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池（又称“氢镍蓄电池”或“镍氢蓄电池”）、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池减按2%税率征收消费税；自2027年9月1日起，按照4%税率征收消费税。自2027年4月1日起，对光伏电池（又称“太阳能电池”）按照2%税率征收消费税；自2028年4月1日起，按照4%税率征收消费税。

此次部分电池产品消费税政策为何实行分步调整，设置一年缓冲期，先按照2%税率征收，一年后再将税率恢复到4%？业内人士认为，这样安排，一是充分考虑了企业生产经营实际，有利于企业调整生产经营，促进政策平稳实施；二是考虑到光伏行业综合整治“内卷式”竞争后正处于逐步企稳回暖期，所以适当延后对光伏电池恢复征税。

《公告》对一些电池产品在一定时期内予以免税。规定自2026年9月1日起至2028年12月31日，对钠离子电池、固态电池、燃料电池及光伏电池中的钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池免征消费税。业内人士表示，电池技术更新迭代较快，新技术新产品不断涌现。上述电池属于新技术产品，对其阶段性免征消费税，有利于促进技术进步和产业升级。

为避免重复征税，降低企业负担，《公告》明确，纳税人从生产企业购进、委托加工收回，或以自营、委托方式直接进口已缴纳消费税的电池产品，用于连续生产应税电池产品的，准予按照当期生产领用数量扣除原料已缴纳的消费税税额。

《公告》明确，纳税人自产自用的应税电池产品，用于连续生产应税电池产品的，不缴纳消费税；用于连续生产应税电池以外的产品或用于其他方面的，应当在移送使用时申报缴纳消费税。

业内人士表示，此次政策调整顺应我国电池产业发展形势变化，有利于促进资源节约和环境保护，更好发挥消费税调节作用；有利于综合整治“内卷式”竞争，促进电池行业健康高质量发展；对部分新技术电池产品在一定期限内予以免税，有利于推动技术进步和产业升级。