近日，珠海市斗门区斗门镇四大片区——御新洲、赤坎、南八斗、濠冲——村级党组织联建共建办公室集中揭牌。这标志着，继“御新洲”试点之后，斗门镇将全镇11个村（居）全部纳入片区组团发展框架，党建引领跨村组团共富进入全域推广阶段。

把时间拉回2024年。斗门镇率先组建上洲村、下洲村、新乡村“御新洲”片区村级党组织联建共建机制，探索形成“党建共联、产业共兴、人才共育、服务共享、环境共治”的“五共”路径，推动资源统筹、抱团发展。

数据显示，2025年，“御新洲”片区三村集体经济总收入增至989.48万元，较2023年增长23.55%。该机制获珠海市机关工作创新大赛发展提质类一等奖，相关经验做法被省“百千万工程”工作信息刊发推广。

试点为何能成？

上洲村、下洲村、新乡村地缘相连、文脉相通，拥有优质农田、古村落和水乡风光，农业与文旅资源厚实。但长期以来，三村“各吹各的号、各唱各的调”，土地、人才、公共服务等资源难以统筹，整体发展受限。

斗门镇党委副书记、“御新洲”片区联建共建机制召集人王小丹坦言：“过去资源分散，文旅价值未能充分释放。”

破题的办法，是让三村真正“联”起来。

机制上，在珠海市委办公室、斗门区委指导下，斗门镇2024年创新建立“御新洲”片区村级党组织联建共建机制。由镇党委副书记任召集人，三村党组织书记任副召集人，吸纳12名村“两委”干部、20名致富能手、111名村民代表参与，制定章程及轮值、结对、协商三项机制。

产业上，编制资源“一张图”，打造“甜蜜下洲、花开上洲、悠游新乡”差异化农文旅IP，串联“三村一馆”精品研学线路。2025年，片区内客源互送约3万人次；特色民宿和汉服租赁两大集群年产值均达500万元；下洲村“斗门印象小镇”盘活闲置农房，累计营收超800万元，带动50余名村民就业。38名乡村主理人返乡创业，二娘土鸡农家菜、拾陆巷咖啡等项目总营收逾540万元。

功能建设和基层治理同步推进。147栋农房完成风貌改造，植树8400余棵，升级美丽村场、鱼塘、庭院等微节点116处；建成13公里跨村骑行路线；乡村邻里中心整合7类服务空间，构建“15分钟”便民服务圈，惠民活动覆盖3000人次。“银发常青工作法”“农情观察员”等治理品牌，将矛盾化解在“家门口”。

上洲村67岁老党员余福华是“银发常青工作法”成员之一，退休后被村里返聘，每天骑着电动车绕村巡河、协助调解纠纷。“以前有点矛盾各说各的理，现在片区里大家坐下来商量，心气顺了。”余福华说。

启示在哪？

“御新洲”试点证明：党建引领跨村组团共富，不是纸上谈兵，而是可行之路。

市委书记陈勇在斗门区调研时强调，要更加注重片区组团发展，坚持联合党委引领，发挥市场主体作用，推动决策共商、资源互通、客源互送、流量互转。

基于“御新洲”试点经验，斗门镇按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”原则，将全镇划分为四大片区：“御新洲”片区深耕农文旅，赤坎片区聚力户外运动与宋文化，南八斗片区发展高端果业，濠冲片区构建“两业协同、红产融合”格局。

此外，各片区建立“联建共建机制+办公室+工作组”三级体系，通过“五共”路径统筹资源，加快形成一片一产、全域联动的新局面。

“将主动对接机制，与周边抱团发展，串珠成链，形成规模效应，整体提升片区文旅吸引力与市场竞争力，带动村集体经济在联动中壮大。”“御新洲”片区上洲村党总支书记余律峰表示。

从试点到推广，一条逻辑贯穿始终：先试点、积经验、成制度、再铺开。主要做法包括：

坚持党建引领是保证。联建共建机制实体化运作，让各村从“各管一摊”变“同下一盘棋”，为资源统筹提供了组织保障。

坚持产业联动是关键。组团不是简单相加，而要在产业链上找准定位。产业顾问团、文旅联盟、股权合作等举措，使“联”从形式走向实质。

坚持机制创新是动力。联农带农、定期会议、主理人培育、“银发常青”等做法，为组团发展注入了可持续动能。

从“御新洲”的星星之火，到四大片区的燎原之势，眼下，珠海正以党建为引领，为大湾区跨村组团共富探索一份可观察、可参照的基层样本。