暑期子女“看护难”是长期困扰基层群众的民生痛点。今年7月至8月，珠海市斗门区井岸镇以“百千万工程”为牵引，创新推出“五位一体”暑期托管服务。该项目由井岸镇善雅社会组织统筹发展中心（下称“善雅中心”）策划，联合尖峰村、南峰社区、南湾社区、坭湾村、黄金村共同实施，引入第三方专业机构运营，依托党群阵地，探索公益反哺治理机制。两期托管共服务35个家庭，覆盖幼小衔接至初一多学段学生，有效缓解辖区群众假期子女照护难题。

托管班注重多元能力培养，课程设置兼顾传统文化体验与科学素养提升。项目构建“社会组织策划统筹+村社联动配合+第三方专业机构承办+党群阵地支持+公益反哺治理”协作框架。善雅中心全程负责方案设计、联建协调、质量监督及基金管理。尖峰村无偿提供党群服务中心活动场地，南峰社区、南湾社区、坭湾村、黄金村协同完成生源摸排与报名协助，各村社不承担运营与财务责任。具备资质的第三方机构自主运营、自负盈亏，独立负责师资、课程、安全、保险等全部工作，并按市场价收取费用，针对联动村社居民给予折扣，差额由机构自行承担，未使用财政资金。

项目建立“以商养善、以善促治”闭环机制。每期托管结束后，善雅中心与第三方机构通过共管账户，将净利润的10%捐赠至联动村居公益基金。目前已完成首笔共2000元捐赠，用于困境儿童帮扶及老人关爱服务，推动基层治理从“输血”向“造血”转型。善雅中心同步整理并分发标准化台账资料，减轻基层重复工作负担。

该项目是斗门区首个由社会组织跨村联居统筹的暑期托管案例。通过资源共享与生源互通，农村留守儿童与城镇儿童实现同班共学，助推城乡公共服务均等化。第三方机构自主运营、零财政投入的模式，验证了“花小钱办大事”的可行性。公益反哺机制将短期活动转化为长效服务，为基层治理现代化提供可复制样本，发挥社会组织在民生服务中的专业枢纽作用。