“屋舍俨然，有良田、美池、桑竹之属。”一千六百多年前，陶渊明以寥寥数笔，勾勒出一个自给自足、与世无争的理想乡。从此，“桃花源”成为国人世代向往的精神乐土。

“这里也是新的桃花源啊。桃花源里可耕田。”2024年12月，习近平总书记再次踏上横琴这片热土时，对这片面积仅约106平方公里的小岛，再度寄予关怀嘱托。

古之桃花源与世隔绝，“不知有汉，无论魏晋”。今之横琴“新桃花源”，则主动打开大门、敞开怀抱，迎接通往世界的每一条路。

2026年，横琴粤澳深度合作区揭牌成立已满五个年头。从埋头躬耕、扎稳根基，到携手澳门、向外出海，横琴正在从“理想家园”的单一叙事中，生长出第二重身份——高水平对外开放的新平台、新枢纽。

秉纲而目自张，执本而末自从。锚定第二阶段发展目标，“澳门+横琴”的下一程，正在加速“耕”向全世界。

耕更深：

制度型开放的“压力测试区”

“横琴的独特优势在于，国家对它有‘量身定做’的建设规划与政策安排。”在原广东外语外贸大学副校长、教授董小麟看来，琴澳间的制度性差异，恰恰是促进开放型制度创新的有利契机。

2024年3月，合作区正式实施“分线管理”政策，相关配套政策同步落地。此举属“一国两制”条件下的首创之举，领先全国其他地区，率先提升了区域国际资源集聚、配置的能力。

政策红利还将持续释放多久？关键在于如何将这片制度之田“耕更深”。

“相比起步阶段‘一揽子’政策的密集出台，横琴各项创新举措的切口更小、场景更细、适配更高。”合作区多元经济发展研究院副院长褚鹏飞表示，琴澳规则衔接正从横琴向澳门的“单向适配”，加速转向琴澳一体化的“双向协同”，两地“制度距离”正在加速消弭。

这是一场没有先例可循的制度探路。

一方面，加快构建开放型经济新体制，主动对接国际高标准经贸规则。合作区联合拱北海关、澳门市政署建立相关产品出口“白名单”管理机制，便利出口澳门；横琴多功能自由贸易账户（EF账户）落地实施，实现资金跨境流动的高度放开。截至2026年6月末，累计开立EF账户超790个，办理资金划转金额超6100亿元。

“有了EF账户，企业可以快速地跟海外客户进行资金对接，也可以便捷地将境外资金引入横琴支持产业发展。”横琴跨境说首席执行官周运贤表示，这一举措极大地节省了企业经营的资金成本，也让企业收获了更多国际市场的合作伙伴。

另一方面，人才、资金、技术、数据等核心要素，正以前所未有的速度在琴澳之间自由流动。

“合作区独特的政策优势、创新环境和区位条件，为我们提供了‘AI链接全世界’的发展平台。”深绎未来创始人林余楚表示，作为数字科技企业，创新要素尤其是数据跨境流动，对公司发展至关重要。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确提出要“建设数字贸易国际枢纽港”。在相关政策支持下，深绎未来在2025年5月正式发布国内首个面向葡语国家市场的行业级大语言模型。与之同时揭牌的，还有横琴数据跨境服务中心和大模型合规指导中心，这对于深绎未来来说，从前期开发到整体应用，都意味着有政府的合规指导作为支撑。

今年8月，横琴入选国家数据领域国际合作首批试点，以巴西为突破口，面向葡语、西语系国家打造数据领域国际合作新枢纽、新通道。为数字经济时代的规则制定探路，这不仅关乎横琴自身的发展，更将为全国层面的数据治理提供“横琴经验”。

“横琴面积不大、风险可控，可以作为我国探索制度型开放的‘试验田’。”褚鹏飞表示，横琴的探索并非追求一步到位的完美方案，而是在实践中发现问题、解决问题，通过“小步快跑、边试边改”的方式，让制度在迭代中趋于完善。

当琴澳一体化迈入2.0阶段，每一项改革举措都是一次“压力测试”，检验着制度的韧性、市场的活力和治理的能力。“压力测试区”的意义，正在于此。

耕更远：

通往国际的“出海快车道”

深耕五载，横琴正成为中国企业奔赴世界的“新渡口”。

当企业把目光投向葡语、西语国家的广阔市场，信息的迷雾、规则的壁垒、资金的沟壑横亘在前。五年来，横琴始终是企业成长的陪伴者，而为了让企业在出海长跑中跑得更稳更远，一个专业“陪跑者”应运而生——2025年4月，中国-葡语（西语）国家经济贸易服务中心（下称“中葡经贸中心”）在横琴启动筹建。作为国内唯一专注葡语、西语市场的跨境服务平台，该中心从不站在岸边摇旗指路，而是挽起裤腿，和企业一起蹚过那条河。

奔图电子的故事，正是这场“陪跑”的生动注脚。

作为国产打印机龙头，奔图产品已销往全球110多个国家和地区，2022年出货量跃居全球前三。然而，当这家珠海本土企业计划在巴西设立子公司时，却被当地公司注册、ODI备案、海牙认证等一连串陌生流程绊住了脚步。

中葡经贸中心迅速给出清晰路线图：协助完成巴西分公司注册落地，协同琴澳政府资源推进ODI备案，提供市场准入及合规认证咨询，帮助奔图对接西班牙政府采购渠道，让国产打印机从“产品卖出去”迈向“渠道扎下根”。

“企业只要聚焦产品，剩下的交给我们。”中葡经贸中心代表的这句话，道出了“陪跑者”的底气。

如果说奔图的难题是“不知道路在哪”，美狮物流面对的则是“知道路却跑不快”。美狮物流是中国最大的拉美跨境电商物流全链路服务商。但是，在扩张关键期却被资金卡住了脖子——想加开航线、想扩建海外仓，每一步都受制于资本金的厚度。

横琴的支持，从来不开空头支票，全是真金白银的资本赋能：中葡中西经贸产业发展投资基金果断出手，横琴引导基金领投2000万元，累计带动中金、愉悦资本等机构跟投2.4亿元，为这家拉美物流“小巨人”插上资本翅膀。

有了资金加持，美狮物流不仅加速布局拉美末端配送网络，还协助推动澳门开通直飞拉美的货运航线，让“中国制造”飞往南半球的航程更短、成本更低。

要想跑得远，耕更远，离不开基础设施的“硬支撑”。

2024年11月，澳门国际机场扩建填海工程正式动工。咫尺之遥的横琴，全国首个跨关境陆空联运前置货站同样快马加鞭——2025年10月奠基；2026年8月，前置货站“首单首飞”落地，跨境电商货物在横琴完成集货、打板后直运澳门机场装机；2026年9月主体结构全面封顶，总建筑面积约9.76万平方米，设计年物流处理能力30万吨，计划2027年上半年投运。“陆空联运”的效率革命已从蓝图变为现实。

从清晰的出海路线图，到产业基金真金白银的注入，再到前置货站的硬件支持，横琴正把自身打造成中国企业奔赴葡语西语世界的“第一站”。“去拉美，问横琴”正在成为企业出海的全新共识。

对桃花源的耕耘，从不局限于一方天地——横琴发展创新的犁铧，正越过十字门水道，在万里之外的蓝海上开垦出崭新的田垄。

耕更实：

从蓝图到实景的“新桃源”

五年前，横琴的规划图上还标着“国际教育岛”“科创研发区”的憧憬。五年后，当人们走进澳琴国际教育（大学）城的课堂，听到的是澳门大学教授用粤语和普通话交替讲授人工智能课程，看到的是来自全世界各地的学子在图书馆并肩而坐。

澳琴国际教育（大学）城的启用，标志着琴澳融合正从“政策图纸”一步步走进“日常实景”。2026年8月，澳琴国际大学城一期正式投用。这个占地面积5万平方米、建筑面积6.5万平方米的过渡校区，迎来了澳门大学、澳门理工大学、澳门旅游大学三所公立高校的首批入驻者——超1450名研究生和近300名教学及行政人员。

人工智能、物联网、机电工程……一门门跨学科课程在横琴教室里开出新花，外籍学生的加入，更让这座校园从诞生之初就带着国际化基因。三校学科优势互补，一座涵盖综合应用、理工科技、旅游会展的“无围墙大学城”正在横琴加速成型。

而这仅仅只是起点，二期澳门大学合作区校区已于2025年12月奠基，预计2029年全面建成。一间培育果实的“苗圃”，已经成型。

大学城种下的是“种子”，科研转化平台则让这些“种子”在横琴土壤里生根发芽。

合作区构建起“澳门研发+横琴转化”的完整创新链条：澳门大学、澳门科技大学产学研示范基地及四个澳门国家重点实验室分部先后落户，把实验室里的“纸上成果”变成产线上的“真金白银”。

2026年4月，广东真健康医疗科技自主研发的导航定位微波消融系统获批肺部实体肿瘤新适应症——这款被国家药监局认定为“国际首创”的医疗器械产品，成功将治疗范围从肝脏拓展至肺部。两个月后，横琴实验室抗帕金森病1类创新药PD-001R片获得临床试验默示许可，中医药现代化的“横琴方案”再迈出关键一步。

据统计，2026年上半年，合作区规上工业增加值同比增长205.4%，高技术制造业增加值增长648.8%，这组三位数增速的背后，正是科研成果从“书架”走向“货架”的强劲脉动。

〓〓桃花“缘”记：〓〓

广纳人才 尽入彀中

“愿意来、留得住、干得好”

让人才“愿意来、留得住、干得好”，制度创新是最肥沃的土壤。

2025年10月，合作区发布《境外职业资格便利执业认可清单（2025年版）》，涵盖10大领域87项资格，允许持有清单内境外职业资格的专业人员通过执业备案、登记、专业科目免考等途径在合作区执业。截至2025年底，超过1600名港澳专业人士在横琴获得跨境执业资格。2026年9月，“澳琴人才卡”正式发布，覆盖14大类26项服务权益，让每一位来到横琴的追梦人都能感受到“此心安处是吾乡”的归属感。

从教室里的琅琅书声，到实验室里的闪烁微光，再到千行百业里的跨境执业，横琴正在把五年前的蓝图一笔一笔描绘成可触摸的实景。当一位科研人员、一位创业者、一位学生，都能在横琴找到“可耕之田”，“新桃花源”便不再是寻而不得的文中意象，而是真正成为可进入、可安家、可深耕的人间桃花源。

五载春华秋实，五年耕耘不辍。

横琴的“新桃花源”，耕得更深了，所以制度有了根；耕得更远了，所以产业有了翼；耕得更实了，所以人心有了归处。

立足第二阶段关键征程，横琴正以只争朝夕的定力与锐气，在粤港澳大湾区书写融合创新的新样本，更在中国与世界之间，“耕”出一条通向共同繁荣的出海之路。

〓〓五年·数读 〓〓

横琴粤澳深度合作区“出海”大事记

●2021年9月17日

横琴粤澳深度合作区正式揭牌成立

●2022年10月10日

琴澳商事登记实现“一地两注、跨境通办”

●2023年2月8日

《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》公布

●2023年12月26日

国家发展改革委、商务部发布《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》

●2024年3月1日

横琴粤澳深度合作区正式实施货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利的分线管理政策

●2024年3月18日

横琴口岸“联合一站式”客货车通道全面启用

●2024年5月6日

横琴多功能自由贸易账户（EF账户）业务落地

●2025年4月

中国-葡语（西语）国家经济贸易服务中心启动筹建

●2025年5月8日

横琴数据跨境服务中心、大模型合规指导中心揭牌

●2025年5月22日

澳门（横琴）国际数据中心启动建设

●2025年9月15日

粤港澳大湾区国际人才驿站（横琴）暨横琴粤澳深度合作区国际人才“一站式”服务窗口揭牌

●2025年11月5日

横琴口岸旅检大厅与随车人员验放厅的64条合作智能快捷通道全面投用

●2025年12月12日

澳门大学横琴粤澳深度合作区校区动工仪式举行

●2026年4月28日

中国-巴西数字化转型中心共建工作启动

●2026年6月29日

横琴合作区跨境电商网购保税进口（1210）业务首单落地

●2026年8月

横琴合作区入选国家数据领域国际合作首批试点

●2026年8月26日

澳门国际机场横琴前置货站航空打板业务“首单首飞”落地

●2026年9月8日

澳琴国际教育（大学）城一期正式启用

●2026年9月10日

我国首个地球系统数据国际交换中心启动建设