从“西部老县城”到“发展新引擎”,斗门要怎么变?

9月29日,中国共产党珠海市斗门区第六次代表大会召开。大会释放一个明确信号:斗门区要争当全市经济增长新支柱;到2030年,斗门区要从“跟随型增长”转入“支撑型增长”,从“西部老县城”变成“发展新引擎”。

放在珠海迈向万亿级城市、发展增量加速西移的发展大势中审视,斗门区未来五年所锚定的这一目标,极具分量、充满挑战。珠海要做大总量、优化布局,希望在西部;西部要破局起势,关键看斗门。

珠海“东强西弱”的结构性矛盾由来已久。破解这一矛盾,既需要交通基础设施的硬联通,更需要产业与民生配套等硬支撑。斗门区当下所做的,正是这样一次跨越。

一块电路板撑起的产业突围

五年前,富山工业园一围片区还是一片空旷滩涂。今天,这里已成长为全国集聚度位居前列的PCB产业核心片区之一。

变化的刻度,写在数据里。2025年,斗门区实现地区生产总值560.79亿元,规上工业总产值1141.9亿元,成功跨入千亿工业阵营;规模以上工业增加值年均增长9.2%,分别高出全国、全省、全市4.2、5.9、2.8个百分点。更值得关注的是产业结构的质变:全区规上PCB企业97家,2025年规上总产值282亿元,约占全国产业总量近一成,建成全国产业集中度最高的世界级高端PCB集聚区。

集群的竞争力不在企业数量,而在协同深度。在富山工业园,深联电路等“链主”企业的产能释放,牵引上下游资源集聚,形成高效协同的“30分钟产业供应链圈”。园区超80%的PCB企业互为直接供需客户,关键配套实现就近快速响应。这意味着斗门区的产业竞争力,已从“拼政策、拼补贴”转向“拼配套、拼生态”。

五年间,斗门区高新技术企业达364家,科技型中小企业达345家,较2021年分别增长86.7%和182.8%。工业投资占固定资产投资比重提升至59.5%。PCB产业入选省级中小企业特色产业集群,全省首个智能消费终端产业园落地生根,开园一年即集聚智能消费终端规上企业52家,全产业链总产值114.2亿元,同比增长22%。

一场“活化资产”的田野试验

如果说PCB集群是斗门的“硬底盘”,那么“百千万工程”中的改革探索,构成了另一种更具观察价值的“软实力”。

斗门区以“1区4镇58村”入选全省典型区镇村,单区入选数量为全省之最。全区113个涉农村居中已布局75个典型村(含培育对象),覆盖率达66.37%。

这一探索的核心突破,在于触及了农村最引人瞩目的资源——宅基地和闲置农房。斗门区在全省率先探索闲置农房市场化托管运营新机制,成立全省首个村级闲置农房托管运营中心,全域推广农房风貌提升“五个一”新模式,改造提升3533栋农房;创新乡村再造体制机制列入省县区改革“创先争优”项目,盘活闲置农房1835套,带动村民增收1287万元、村集体增收211万元。

井岸镇草朗村稻梦生态园以油菜花嘉年华引爆春季旅游,2026年春节吸引游客近18万人次;斗门镇上洲村微短剧写作小镇暨珠海影视剧本创作基地揭牌,“星空营地”同步点亮。在乾务镇夏村,集体经营性建设用地入市撬动商业综合体“格创·龙蟠坊”;莲洲镇福安村以“福安模式”深化宅基地改革,相关经验入选全省城乡融合典型做法和基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例。当全省“百千万工程”进入“五年显著变化”的阶段,斗门区这种从制度层面激活农村沉睡资产的尝试,极具示范价值。

从“一个县城”到“一座新城”

产业和乡村的变化,最终要落到城市形态的重塑上。

曾几何时,“西部老县城”是斗门身上的标签:城区依河而建、道路狭窄,一过黄杨河便是连片农田。如今,黄杨河“一河两岸”华灯初上,湖心新城高楼拔节,富山工业园塔吊林立,城市框架沿交通干线向西、向北舒展。

关键的变量来自交通。2026年2月,珠海隧道主线正式通车,这条全长约5公里的穿山越海隧道直接串联香洲区、金湾区与斗门区,具备全天候通行能力,终结了东西城区台风封桥禁行的历史。开车通过仅需约5分钟,与珠海大桥形成“北桥南隧”格局。珠海隧道通车后,香洲的现代服务业资源向斗门区辐射的时间成本大幅压缩,斗门区的区位条件正在发生根本性变化。

城市配套的“补课”同步推进。斗门区面向新来青年人才推出“一免两减”住房政策,首年免租金;常住人口从“七普”时的60.89万人稳步增至2024年末的62.59万人,四年净增约1.7万人,增量在珠海各区位列第二。城区配套从商业到教育、医疗都在加速完善。

向“新”而行:四个维度的战略进击

蓝图已定,路径已明。本次党代会报告围绕未来五年奋斗目标,部署七个方面重点任务。梳理其中的关键部署,可以清晰看到斗门区向“新”而行的四个战略维度。

产业向新,锻造硬脊梁。因地制宜发展新质生产力,以“人工智能+”赋能千行百业,做强PCB、新能源、智能消费终端、海工装备,前瞻布局低空经济、算力、人形机器人等未来产业。

城乡焕新,重塑新样板。高标准建设“百千万工程”典型区,重点建设环黄杨山文旅核心片、莲洲农业协同片,分片打造6个村村抱团小组团,推动决策共商、资源互通、流量互转;做强白蕉海鲈等特色农业全产业链,让乡村从“外在美”走向“内在强”。

格局拓新,打开大空间。全力服务横琴粤澳深度合作区建设,走深与港澳的“硬联通”“软联通”“心联通”,助力打造“澳珠极点”;推动斗门-新会跨市域组团;配合珠肇高铁斗门段、珠海中心站(鹤洲)枢纽站城一体工程建设,盘活岸线资源,打造珠江口东西两岸融合桥头堡。

民生上新,共富见实效。提出建立同人口变化相协调的公共服务供给机制,稳就业、支持返乡青年创办“小而美”项目;推进集团化办学,加快建设教育强区;巩固提升遵医五院区域影响力,推动区妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院;健全托育、养老、社会救助体系,打造更高水平的平安斗门、法治斗门。

四个维度,一条主线:从“跟随”到“支撑”,斗门区要做的不是简单的规模扩张,而是在产业能级、城乡形态、开放格局、民生品质四个层面同步完成系统性升级。这是一场关乎发展逻辑的系统性重构,也是一座城区对自身使命的重新作答。

这条路走得通与否,将决定斗门区能否真正完成从“跟随”到“支撑”的角色转换。

当黄杨河两岸的灯火连成一片,当富山工业园的塔吊勾勒出新的天际线,当闲置老屋重新升起炊烟,斗门区正在用行动回答那个曾经不易回答的问题。在珠海迈向万亿级城市的进程中,西部能否真正撑起发展关键一极,斗门区的实践将给出一个重要答案。

文字:张伟宁 图片:张洲 编辑:张帆 责任编辑:王一格
从“西部老县城”到“发展新引擎”,斗门要怎么变?
观海融媒 2026-09-29 18:38

9月29日,中国共产党珠海市斗门区第六次代表大会召开。大会释放一个明确信号:斗门区要争当全市经济增长新支柱;到2030年,斗门区要从“跟随型增长”转入“支撑型增长”,从“西部老县城”变成“发展新引擎”。

放在珠海迈向万亿级城市、发展增量加速西移的发展大势中审视,斗门区未来五年所锚定的这一目标,极具分量、充满挑战。珠海要做大总量、优化布局,希望在西部;西部要破局起势,关键看斗门。

珠海“东强西弱”的结构性矛盾由来已久。破解这一矛盾,既需要交通基础设施的硬联通,更需要产业与民生配套等硬支撑。斗门区当下所做的,正是这样一次跨越。

一块电路板撑起的产业突围

五年前,富山工业园一围片区还是一片空旷滩涂。今天,这里已成长为全国集聚度位居前列的PCB产业核心片区之一。

变化的刻度,写在数据里。2025年,斗门区实现地区生产总值560.79亿元,规上工业总产值1141.9亿元,成功跨入千亿工业阵营;规模以上工业增加值年均增长9.2%,分别高出全国、全省、全市4.2、5.9、2.8个百分点。更值得关注的是产业结构的质变:全区规上PCB企业97家,2025年规上总产值282亿元,约占全国产业总量近一成,建成全国产业集中度最高的世界级高端PCB集聚区。

集群的竞争力不在企业数量,而在协同深度。在富山工业园,深联电路等“链主”企业的产能释放,牵引上下游资源集聚,形成高效协同的“30分钟产业供应链圈”。园区超80%的PCB企业互为直接供需客户,关键配套实现就近快速响应。这意味着斗门区的产业竞争力,已从“拼政策、拼补贴”转向“拼配套、拼生态”。

五年间,斗门区高新技术企业达364家,科技型中小企业达345家,较2021年分别增长86.7%和182.8%。工业投资占固定资产投资比重提升至59.5%。PCB产业入选省级中小企业特色产业集群,全省首个智能消费终端产业园落地生根,开园一年即集聚智能消费终端规上企业52家,全产业链总产值114.2亿元,同比增长22%。

一场“活化资产”的田野试验

如果说PCB集群是斗门的“硬底盘”,那么“百千万工程”中的改革探索,构成了另一种更具观察价值的“软实力”。

斗门区以“1区4镇58村”入选全省典型区镇村,单区入选数量为全省之最。全区113个涉农村居中已布局75个典型村(含培育对象),覆盖率达66.37%。

这一探索的核心突破,在于触及了农村最引人瞩目的资源——宅基地和闲置农房。斗门区在全省率先探索闲置农房市场化托管运营新机制,成立全省首个村级闲置农房托管运营中心,全域推广农房风貌提升“五个一”新模式,改造提升3533栋农房;创新乡村再造体制机制列入省县区改革“创先争优”项目,盘活闲置农房1835套,带动村民增收1287万元、村集体增收211万元。

井岸镇草朗村稻梦生态园以油菜花嘉年华引爆春季旅游,2026年春节吸引游客近18万人次;斗门镇上洲村微短剧写作小镇暨珠海影视剧本创作基地揭牌,“星空营地”同步点亮。在乾务镇夏村,集体经营性建设用地入市撬动商业综合体“格创·龙蟠坊”;莲洲镇福安村以“福安模式”深化宅基地改革,相关经验入选全省城乡融合典型做法和基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例。当全省“百千万工程”进入“五年显著变化”的阶段,斗门区这种从制度层面激活农村沉睡资产的尝试,极具示范价值。

从“一个县城”到“一座新城”

产业和乡村的变化,最终要落到城市形态的重塑上。

曾几何时,“西部老县城”是斗门身上的标签:城区依河而建、道路狭窄,一过黄杨河便是连片农田。如今,黄杨河“一河两岸”华灯初上,湖心新城高楼拔节,富山工业园塔吊林立,城市框架沿交通干线向西、向北舒展。

关键的变量来自交通。2026年2月,珠海隧道主线正式通车,这条全长约5公里的穿山越海隧道直接串联香洲区、金湾区与斗门区,具备全天候通行能力,终结了东西城区台风封桥禁行的历史。开车通过仅需约5分钟,与珠海大桥形成“北桥南隧”格局。珠海隧道通车后,香洲的现代服务业资源向斗门区辐射的时间成本大幅压缩,斗门区的区位条件正在发生根本性变化。

城市配套的“补课”同步推进。斗门区面向新来青年人才推出“一免两减”住房政策,首年免租金;常住人口从“七普”时的60.89万人稳步增至2024年末的62.59万人,四年净增约1.7万人,增量在珠海各区位列第二。城区配套从商业到教育、医疗都在加速完善。

向“新”而行:四个维度的战略进击

蓝图已定,路径已明。本次党代会报告围绕未来五年奋斗目标,部署七个方面重点任务。梳理其中的关键部署,可以清晰看到斗门区向“新”而行的四个战略维度。

产业向新,锻造硬脊梁。因地制宜发展新质生产力,以“人工智能+”赋能千行百业,做强PCB、新能源、智能消费终端、海工装备,前瞻布局低空经济、算力、人形机器人等未来产业。

城乡焕新,重塑新样板。高标准建设“百千万工程”典型区,重点建设环黄杨山文旅核心片、莲洲农业协同片,分片打造6个村村抱团小组团,推动决策共商、资源互通、流量互转;做强白蕉海鲈等特色农业全产业链,让乡村从“外在美”走向“内在强”。

格局拓新,打开大空间。全力服务横琴粤澳深度合作区建设,走深与港澳的“硬联通”“软联通”“心联通”,助力打造“澳珠极点”;推动斗门-新会跨市域组团;配合珠肇高铁斗门段、珠海中心站(鹤洲)枢纽站城一体工程建设,盘活岸线资源,打造珠江口东西两岸融合桥头堡。

民生上新,共富见实效。提出建立同人口变化相协调的公共服务供给机制,稳就业、支持返乡青年创办“小而美”项目;推进集团化办学,加快建设教育强区;巩固提升遵医五院区域影响力,推动区妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院;健全托育、养老、社会救助体系,打造更高水平的平安斗门、法治斗门。

四个维度,一条主线:从“跟随”到“支撑”,斗门区要做的不是简单的规模扩张,而是在产业能级、城乡形态、开放格局、民生品质四个层面同步完成系统性升级。这是一场关乎发展逻辑的系统性重构,也是一座城区对自身使命的重新作答。

这条路走得通与否,将决定斗门区能否真正完成从“跟随”到“支撑”的角色转换。

当黄杨河两岸的灯火连成一片,当富山工业园的塔吊勾勒出新的天际线,当闲置老屋重新升起炊烟,斗门区正在用行动回答那个曾经不易回答的问题。在珠海迈向万亿级城市的进程中,西部能否真正撑起发展关键一极,斗门区的实践将给出一个重要答案。

文字:张伟宁 图片:张洲 编辑:张帆 责任编辑:王一格