陈秀岑
2026-10-15 23:14
10月13日,广州医科大学附属第一医院横琴医院正式加入澳门特区政府卫生局“电子健康纪录平台”(eHR),成为广东首家接入该平台的医疗机构。至此,平台服务范围由澳门本地9间医疗机构扩展至琴澳两地共10间医疗机构。
医疗数据跨境,是横琴“数据运河”投入现实生活的一次具体实践。它也提出了一个更大的问题:如何让数据在安全、合规的边界内流动,既回应澳门居民在横琴生活的现实需求,也为两地产业协同探索一条可复制的路径。

医疗数据跨境落地
跨境就医更具连续性
“最直观的提升体现在‘少跑、少查、更连贯、更安心’。”澳门大学医学院副教授潘全威在接受采访时表示,慢性病和肿瘤患者在澳门的就诊、用药和检查历史,在授权后可由横琴医疗机构查阅,医生能够更快掌握患者既往诊疗情况,提升用药安全和随访连续性。
过去,澳门居民到横琴就医或在横琴就医后返回澳门复诊,往往需要自行携带病历、影像和检验报告。资料不完整时,医生需要重新了解病史,部分检查可能重复进行。
接入eHR平台后,澳门居民在横琴就诊时,医生可通过系统发起查阅申请,经患者“一户通”扫码确认授权后,即可按规定查阅其在澳门的有效就诊记录;居民回澳门就诊时,横琴的相关就诊记录也可在授权范围内被查阅。
“影像、检验及病理结果的互认与授权查阅,可降低患者的时间、费用与辐射暴露。”潘全威说。对于肿瘤患者,结合内地数字病理AI辅助分析和精准分型能力,有助于减少不必要的重复检查,为分层诊疗提供参考。
在急诊与转诊场景中,诊疗资料衔接同样具有现实意义。潘全威表示,琴澳已有点对点跨境转运机制,数据可查阅有助于接收方更快获取患者关键信息。对需要长期治疗、定期复诊的患者而言,跨境查阅能够为连续管理提供条件。
便利之外,数据安全和隐私保护始终是前提。潘全威表示,技术保障可落地数据脱敏、隐私计算、可信数据空间、身份授权与全流程审计等安全机制,也要持续推进检查检验结果、电子健康记录、数字病理等数据标准的对接与互认。
换言之,数据跨境不是“把数据搬到另一边”,而是让需要使用数据的人,在明确规则和本人授权下,获得恰好够用的信息。对澳门居民而言,这种变化让“跨境就医”更接近“同城就医”;对琴澳医疗协作而言,则从单次服务合作走向了诊疗全流程衔接。

多元场景持续拓展
数据协作服务琴澳发展
医疗数据跨境,是横琴跨境数据应用的一个民生场景。围绕跨境贸易、企业信用、科研协作等需求,横琴正推动数据跨境服务向更多领域延伸。
今年3月成立的横琴数据运河科技有限公司是合作区数据跨境服务中心的运营主体,可为企业提供“技术通道+专业服务”双支撑。在技术层面,公司构建“数据中心+数据运河”架构,为跨境医疗、跨境贸易、企业商业信用等场景提供安全存算环境、合规智能问答和全过程线上平台支持;在专业服务层面,围绕数据出境安全评估、标准合同、个人信息保护认证等路径,提供政策解读、路径比对和申报辅导。
横琴前置货站是数据跨境服务与物流场景结合的一个案例。
2026年8月26日,澳门国际机场横琴前置货站航空打板业务“首单首飞”落地,为保障业务规范运行,内地与澳门海关实施“粤澳海关‘跨境一锁’加航空安检锁”联合监管模式,并通过资讯技术实现货物全程可追溯。
据报道,前置货站数据出境成为合作区首单负面清单报告案例。数据跨境服务在这一过程中服务于货物运输、航空安检和通关监管等环节,为琴澳陆空联运提供相应支撑。
在数据国际交换领域,中国气象局、澳门特别行政区、横琴粤澳深度合作区三方签署共建合作框架协议,目标以3年为建设期,在横琴建成我国首个地球系统数据国际交换中心,推动中国气象智能预警方案“妈祖”全球落地,首批跨境应用场景集中发布。
“横琴在数据跨境领域的核心竞争力,集中体现在‘四共机制’的制度深度、‘高频需求’的民生密度和‘场景落地’的实践厚度三个维度。”横琴数据运河科技有限公司有关负责人表示,粤澳共商共建共管共享体制,为便利数据跨境、服务民生需求、支撑产业发展提供了共同探索、联动发展的基础。
澳门居民在横琴就业、居住、就医、养老,以及两地在产业、科研、教育等领域的融合,催生了高频、刚性的数据流动需求。横琴数据运河公司有关负责人表示,在琴澳数字贸易国际枢纽港牵引下,琴澳已在金融、医疗、气象、科研、商业信用等领域积累数据跨境场景,相关探索正由单点突破向系统集成推进。
今年8月,广州、深圳和横琴粤澳深度合作区入选国家数据领域国际合作首批试点;9月,大湾区数字特区也有新的进展,《广东省建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》正式印发,依托横琴、前海、南沙、河套、汕头华侨试验区等重大合作平台开展差异化探索。
根据试点安排,横琴将聚焦数据跨境流动服务基础设施、跨境监管规则互认和数字人才联合培养,以巴西为突破口,面向葡语、西语系国家打造数据领域国际合作的新枢纽、新通道。
潘全威认为,在严格遵守个人信息保护、数据安全、伦理规范和个人授权的前提下,有序流通医疗数据可为多中心协作和精准医学研究提供支撑。澳门高校的先进疗法研究,可依托横琴转化平台,进一步畅通“澳门科研+横琴转化”路径。他表示,在可信数据空间和场景化授权机制下,医疗机构、科研机构与产业方可探索“数据可用不可见”的协作模式。
从医疗健康记录互通,到贸易、信用、科研等场景逐步落地,琴澳正在推进数据跨境服务的具体应用。随着相关规则、技术和服务持续完善,数据协作将在便利居民生活、服务企业跨境发展、推动琴澳产业协同等方面提供更多支撑。

记者观察>>>
让有需求的数据安全便利合规流动
从医疗健康资料,到贸易数据、企业信用数据,再到未来的科研协作和国际数字服务,横琴要探索的并非“让数据流得越多越好”,而是“让有需求的数据安全、便利、合规地流动”。只有知道规则在哪里、风险如何评估、过程能否留痕、责任能否厘清,数据才能真正成为可用的生产要素。
一条数据运河,连接的首先是琴澳居民的日常生活;向前延伸,它也可能成为澳门经济适度多元发展和横琴产业协同的基础支撑。医疗数据跨境开通的意义,或许正在于此,从解决一份病历如何随人而行开始,琴澳正在摸索一套可落地、可监管、可复制的数据协作方法。
10月13日,广州医科大学附属第一医院横琴医院正式加入澳门特区政府卫生局“电子健康纪录平台”(eHR),成为广东首家接入该平台的医疗机构。至此,平台服务范围由澳门本地9间医疗机构扩展至琴澳两地共10间医疗机构。
医疗数据跨境,是横琴“数据运河”投入现实生活的一次具体实践。它也提出了一个更大的问题:如何让数据在安全、合规的边界内流动,既回应澳门居民在横琴生活的现实需求,也为两地产业协同探索一条可复制的路径。

医疗数据跨境落地
跨境就医更具连续性
“最直观的提升体现在‘少跑、少查、更连贯、更安心’。”澳门大学医学院副教授潘全威在接受采访时表示,慢性病和肿瘤患者在澳门的就诊、用药和检查历史,在授权后可由横琴医疗机构查阅,医生能够更快掌握患者既往诊疗情况,提升用药安全和随访连续性。
过去,澳门居民到横琴就医或在横琴就医后返回澳门复诊,往往需要自行携带病历、影像和检验报告。资料不完整时,医生需要重新了解病史,部分检查可能重复进行。
接入eHR平台后,澳门居民在横琴就诊时,医生可通过系统发起查阅申请,经患者“一户通”扫码确认授权后,即可按规定查阅其在澳门的有效就诊记录;居民回澳门就诊时,横琴的相关就诊记录也可在授权范围内被查阅。
“影像、检验及病理结果的互认与授权查阅,可降低患者的时间、费用与辐射暴露。”潘全威说。对于肿瘤患者,结合内地数字病理AI辅助分析和精准分型能力,有助于减少不必要的重复检查,为分层诊疗提供参考。
在急诊与转诊场景中,诊疗资料衔接同样具有现实意义。潘全威表示,琴澳已有点对点跨境转运机制,数据可查阅有助于接收方更快获取患者关键信息。对需要长期治疗、定期复诊的患者而言,跨境查阅能够为连续管理提供条件。
便利之外,数据安全和隐私保护始终是前提。潘全威表示,技术保障可落地数据脱敏、隐私计算、可信数据空间、身份授权与全流程审计等安全机制,也要持续推进检查检验结果、电子健康记录、数字病理等数据标准的对接与互认。
换言之,数据跨境不是“把数据搬到另一边”,而是让需要使用数据的人,在明确规则和本人授权下,获得恰好够用的信息。对澳门居民而言,这种变化让“跨境就医”更接近“同城就医”;对琴澳医疗协作而言,则从单次服务合作走向了诊疗全流程衔接。

多元场景持续拓展
数据协作服务琴澳发展
医疗数据跨境,是横琴跨境数据应用的一个民生场景。围绕跨境贸易、企业信用、科研协作等需求,横琴正推动数据跨境服务向更多领域延伸。
今年3月成立的横琴数据运河科技有限公司是合作区数据跨境服务中心的运营主体,可为企业提供“技术通道+专业服务”双支撑。在技术层面,公司构建“数据中心+数据运河”架构,为跨境医疗、跨境贸易、企业商业信用等场景提供安全存算环境、合规智能问答和全过程线上平台支持;在专业服务层面,围绕数据出境安全评估、标准合同、个人信息保护认证等路径,提供政策解读、路径比对和申报辅导。
横琴前置货站是数据跨境服务与物流场景结合的一个案例。
2026年8月26日,澳门国际机场横琴前置货站航空打板业务“首单首飞”落地,为保障业务规范运行,内地与澳门海关实施“粤澳海关‘跨境一锁’加航空安检锁”联合监管模式,并通过资讯技术实现货物全程可追溯。
据报道,前置货站数据出境成为合作区首单负面清单报告案例。数据跨境服务在这一过程中服务于货物运输、航空安检和通关监管等环节,为琴澳陆空联运提供相应支撑。
在数据国际交换领域,中国气象局、澳门特别行政区、横琴粤澳深度合作区三方签署共建合作框架协议,目标以3年为建设期,在横琴建成我国首个地球系统数据国际交换中心,推动中国气象智能预警方案“妈祖”全球落地,首批跨境应用场景集中发布。
“横琴在数据跨境领域的核心竞争力,集中体现在‘四共机制’的制度深度、‘高频需求’的民生密度和‘场景落地’的实践厚度三个维度。”横琴数据运河科技有限公司有关负责人表示,粤澳共商共建共管共享体制,为便利数据跨境、服务民生需求、支撑产业发展提供了共同探索、联动发展的基础。
澳门居民在横琴就业、居住、就医、养老,以及两地在产业、科研、教育等领域的融合,催生了高频、刚性的数据流动需求。横琴数据运河公司有关负责人表示,在琴澳数字贸易国际枢纽港牵引下,琴澳已在金融、医疗、气象、科研、商业信用等领域积累数据跨境场景,相关探索正由单点突破向系统集成推进。
今年8月,广州、深圳和横琴粤澳深度合作区入选国家数据领域国际合作首批试点;9月,大湾区数字特区也有新的进展,《广东省建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》正式印发,依托横琴、前海、南沙、河套、汕头华侨试验区等重大合作平台开展差异化探索。
根据试点安排,横琴将聚焦数据跨境流动服务基础设施、跨境监管规则互认和数字人才联合培养,以巴西为突破口,面向葡语、西语系国家打造数据领域国际合作的新枢纽、新通道。
潘全威认为,在严格遵守个人信息保护、数据安全、伦理规范和个人授权的前提下,有序流通医疗数据可为多中心协作和精准医学研究提供支撑。澳门高校的先进疗法研究,可依托横琴转化平台,进一步畅通“澳门科研+横琴转化”路径。他表示,在可信数据空间和场景化授权机制下,医疗机构、科研机构与产业方可探索“数据可用不可见”的协作模式。
从医疗健康记录互通,到贸易、信用、科研等场景逐步落地,琴澳正在推进数据跨境服务的具体应用。随着相关规则、技术和服务持续完善,数据协作将在便利居民生活、服务企业跨境发展、推动琴澳产业协同等方面提供更多支撑。

记者观察>>>
让有需求的数据安全便利合规流动
从医疗健康资料,到贸易数据、企业信用数据,再到未来的科研协作和国际数字服务,横琴要探索的并非“让数据流得越多越好”,而是“让有需求的数据安全、便利、合规地流动”。只有知道规则在哪里、风险如何评估、过程能否留痕、责任能否厘清,数据才能真正成为可用的生产要素。
一条数据运河,连接的首先是琴澳居民的日常生活;向前延伸,它也可能成为澳门经济适度多元发展和横琴产业协同的基础支撑。医疗数据跨境开通的意义,或许正在于此,从解决一份病历如何随人而行开始,琴澳正在摸索一套可落地、可监管、可复制的数据协作方法。
-我已经到底线啦-


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