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织密“微网格” 守护“大平安”

斗门区以精细化治理将矛盾纠纷化解在基层

近日，斗门区井岸镇黄杨村小公园噪声扰民纠纷圆满化解，夜间活动恢复井然有序；白蕉镇小托村500米鱼塘运输道路整治完工，困扰养殖户多年的出行难问题顺利解决……这些问题都是由微网格员在日常巡查中收集，从诉求上报到落地办结，全程在村、镇层级闭环推进。这是斗门区推行“微网格”把矛盾纠纷化解在基层的生动缩影。

近年来，斗门区坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动治理重心下移、力量下沉、资源下倾，在现有433个综合网格框架基础上，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于服务”原则，以住宅小区、村民小组等为基本单位，将治理单元进一步拆分细化，用2889个“微网格”织就一张覆盖城乡的治理网络。

建强工作体系

为避免网格“重划分、轻运行”，斗门区建立“收集—研判—办理—反馈”四步闭环工作机制，让每一个微网格都成为能独立运转的治理单元。微网格员通过日常巡查走访、重点时段排查、专项领域摸排，第一时间捕捉苗头性、倾向性问题。同步建立问题台账实行分级处置，微网格内能当场化解的即时化解，需协调资源的按程序逐级上报，实现群众诉求从发现、上报到处置、反馈的全链条闭环。

斗门区以推进综治中心规范化建设为契机，构建起“镇（街道）综治中心—村（社区）综治中心—综合网格—微网格”四级联动架构，自上而下整体谋划、系统推进，自下而上快速响应、高效处置，确保网格治理横向到边、纵向到底，不留盲区死角。

如今，像黄杨村小公园噪声扰民、小托村鱼塘道路整治这样的基层小事，大多能在微网格、村一级得到解决，群众不用再“往上跑、多头找”。各类苗头性矛盾纠纷也能在萌芽状态快速化解。

斗门镇小濠冲村网格员邝添明的一次日常巡查，正是微网格“早发现、早介入、早化解”的生动印证。某日，邝添明在巡查中了解到一宗矛盾纠纷，村民邝某甲的荔枝树苗被邻居邝某乙挖走，邝某乙还在双方林地边界种上了香蕉树，双方各执一词、互不相让。邝添明实地核实情况后，第一时间对接村委会调阅土地资料、核实权属边界，并于当天组织双方调解。最终双方确认土地边界，邝某乙将荔枝树苗补种回原位并保证成活，同时砍掉交界处的香蕉树，约定此处不再种植作物。一宗可能升级的邻里纠纷，在萌芽状态就得到圆满解决，真正实现案结事了。

汇聚治理力量

网格治理的核心是人。斗门区坚持专兼结合、多元共治，按照“一格多员、一员多能”思路，统筹整合村“两委”干部、后备干部、驻村团队、农村党员、村民代表等，将1万多名力量纳入网格体系，并按人员特长明确分工，形成“专职+兼职+志愿”的复合型队伍结构。

微网格长全部由村民小组长或骨干党员担任，把政治素质过硬、群众基础扎实、熟悉村情民情的优势转化为网格治理效能。微网格员活跃在街头巷尾、田间地头，参与政策宣传、民情收集、纠纷调解等工作，成为社会治安综合治理的“前哨尖兵”。

白蕉镇沙石村的转变颇具代表性。该村有序吸纳居家育儿妇女加入网格员队伍，引导以往在村民微信群里提意见的“意见户”，转变为走村入户解难题的“办事员”。村民梁某是一名全职妈妈，此前常在群里直言村务短板、反映民生问题。成为微网格员后，她常态化收集邻里诉求、主动跟进矛盾纠纷，一步步成长为村里的网格骨干，真正实现了从“线上发声”到“格内实干”的转变。

打造共治格局

斗门区坚持系统思维，以“珠海邻里”基层治理项目推动条块资源向微网格汇聚，构建横向协同、全域联动的共治格局，让网格治理从“独角戏”变为“大合唱”。

实行“党建+网格”，推动党员下沉微网格开展志愿服务，把党的力量挺在治理一线；实行“网格+警务”，推动驻村（社区）民警与微网格员信息共享、联勤联动，筑牢基层平安防线；实行“网格+调解”，整合人民调解员、法律顾问、乡贤能人等力量进驻网格，就地化解矛盾纠纷。多股力量下沉入格，群众“进一扇门、找一个人”就能对接多项服务，不用再多头跑、反复找。

信息化手段也为网格治理赋能增效。斗门区依托“粤平安”云平台，实现问题上报、分流交办、进度查询、结果反馈全流程线上运行；推动微网格员移动终端配备全覆盖，实现事件即时上报、任务实时接收，打通线上线下处置链条，全部实现就地化解，真正做到“矛盾发现在格中、化解在基层”。

斗门区委政法委相关负责人表示，斗门区将以“微网格”为支撑，抓实矛盾纠纷排查化解，提升社会治安综合治理能力，为新时代“枫桥经验”提供实践样本。