额定起重量≥3t的起重机械纳入特种设备管理，安装、使用、吊装作业任何一个环节失守，都可能引发设备倾覆、物体打击、起重伤害等生产安全事故。结合近期起重机械安全保护装置专项排查治理行动、辖区执法检查发现问题以及典型违法案例，金湾区市场监督管理局向全区各生产经营单位作出安全风险警示。

三灶镇某建材公司自行安装被查封的起重机械

典型案例曝光

近期，区市场监管局联合区应急管理局对三灶镇某砂石堆场开展“四不两直”检查，在某建材公司砂石堆放区域发现一台标示10吨参数的起重机械设备，该设备正处于安装阶段。经查，该企业因贪图便宜自行安装二手起重机械，涉嫌未经许可从事特种设备（起重机械）安装活动，该行为违反《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条规定。执法人员依法对涉事起重机械实施查封，并予以立案调查。

风险提醒：起重机械安装、改造、修理，必须由取得对应许可资质的单位实施。委托无资质队伍开展安装，设备无安装质量管控，缺少安装告知与监督检验，设备本体、安全保护装置先天存在缺陷，极易发生恶性安全事故。

小微企业、个体户为省钱购买二手设备本可理解，但“能用”不等于“能安全用”——设备是否合规、是否按期检验不能靠肉眼判断或以往习惯。控制成本可以，但安全成本省不得：买二手设备前多问一句、多查一项，远比事后整改、拆除甚至受罚划算。《中华人民共和国特种设备安全法》第七十四条规定，未经许可从事特种设备生产活动，处十万元以上五十万元以下罚款。

突出风险隐患

在安装环节，无资质单位或个人私自承接、实施起重机械安装；安装单位未按规定办理安装告知、未经监督检验或未按规定实施首次检验即交付使用，源头质量失控。

在管理环节，使用单位未按规定办理使用登记；设备超过定期检验有效期仍继续使用；力矩限制器、起重量限制器、急停开关、抗风防滑装置等安全保护装置缺失、失效仍继续使用属于重大事故隐患，须立即停用并报送市场监管部门可免予立案处罚；未落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，隐患排查流于形式，巡检走过场，隐患无法及时闭环。

在作业环节，起重机司机、指挥人员无证上岗（起重机械操作人员和遥控操作人员不需要取证，但使用单位应做好安全培训教育）；吊索具出现裂纹、断丝、腐蚀仍然继续使用；不严格执行起重吊装“十不吊”，无关人员随意进入吊装作业危险区域。

存在重大事故隐患的起重机械严禁使用

给企业敲重点

规范安装行为，严把设备准入关口。起重机械安装务必选择取得特种设备生产许可的单位，按规定履行安装告知、监督检验或首次检验流程，设备经监督检验或首次检验合格后办理使用登记，严禁私自安装、委托无资质队伍施工。

健全管理制度，压实日常管控责任。落实“日管控、周排查、月调度”。每日作业前检查设备登记、检验有效期，核查安全保护装置完好有效，完整留存检查记录；每周开展隐患排查，每月企业主要负责人调度研判起重机械安全风险，杜绝“纸面制度”。

企业主要负责人、安全总监要组织安全管理人员、起重机械作业人员认真学习特种设备法律法规以及企业操作规程。

严守作业规范，落实吊装操作要求。严格执行起重吊装“十不吊”：指挥信号不明确不吊；超载不吊；吊物捆绑不牢不吊；吊物上面或下方有人不吊；安全装置不全、动作不灵敏失效不吊；工件埋地、与物体钩挂不吊；光线阴暗视线不清不吊；棱角物件无防切割措施不吊；斜拉歪拽工件不吊；恶劣天气不吊。

建材、钢结构相关企业应迅速组织起重机械专项自查。重点核查：安装单位是否取得相应特种设备生产许可、是否完成安装告知与登记检验；安全保护装置是否完好；吊索具是否完好；作业人员是否持证上岗。排查发现的隐患应建立台账，并限期闭环整改。

法律责任再提醒

起重机械存在安全保护装置缺失、失效等重大事故隐患仍然带病运行，监管部门将依法责令停止使用，倒查企业安全管理责任并予以行政处罚，如引发生产安全事故，将依法追究相关人员刑事责任。