“加快在珠港澳居民社会保障衔接，加快惠企惠民设施升级”；“不动产登记服务向港澳延伸”是今年我市重点“民生实事”。连日来，记者走访市委台港澳办、市医保局、市不动产登记中心、市社保中心等部门了解到，目前该民生实事项目已办理完成。其中，我市多部门联合探索出跨境社保经办新模式，为澳门居民提供优质、便捷的社保服务，澳门居民在珠海参保人数达6万人；市不动产登记中心与15家港澳银行机构合作设置珠海市不动产登记便民服务点，港澳居民企业办理抵押登记无需赴珠海，实现“零出关”办理、1个工作日办结。

“零出关”“零距离”办理：

澳门居民在珠海参保人数大幅增加

该项民生实事提出，加强港澳居民社会保障衔接，便利港澳居民在珠海生活。全力落实港澳居民参加珠海基本医疗和基本养老保险政策；完善和优化多方参与的跨境社保经办服务模式，提高港澳居民跨境参保便捷度；落实港澳参保人的医保社保待遇。

今年5月，澳门居民刘素兰通过澳门代办点申请参加珠海居民医疗保险，便捷的办理流程获得了她的点赞——刘素兰只是“‘零出关’‘零距离’办理珠海社保业务”的6万名澳门受惠者之一。

据悉，为了让更多澳门同胞享受珠澳协同发展的民生红利，市人社局、市医保局、市社保中心等部门结合党史学习教育，持续优化澳门居民参保服务，逐步探索构建医保社保经办、银行与澳门社团共同参与的跨境医保社保经办新模式，积极推进社保业务“跨境办、一站办、掌上办”，为澳门居民提供优质、高效、便捷的社保服务。

据市社保中心统计数字显示，自澳门居民“‘零出关’‘零距离’办理珠海社保业务”项目实施以来，澳门居民在珠海参保人数大幅增加，截至10月底，澳门居民在我市参加城乡居民基本养老保险3.21万人，参加城乡居民基本医疗保险2.79万人，分别比2020年底增长744%和158%。澳门居民参加职工基本养老保险1.07万人，参加职工基本医疗保险1万人，分别比2020年底增长70.3%和37.5%。为澳门居民发放珠海社保卡4.7万张。

随着与澳门机构的合作不断深化，我市跨境社保服务水平不断提升。据统计，今年1-10月，澳门机构67个服务网点为澳门居民提供办理服务和“珠海社保掌上办”微信服务平台共服务4.01万人次，提供咨询服务6.02万人次，总服务人次超10万人次。

今年9月，在珠海参保的澳门居民聂元枝在珠海市中西医结合医院治疗乳腺癌，结算时，5万多元的医疗费个人仅负担6100元。“没想到这么快就成为珠海医保的受益者，非常感谢祖国对澳门居民的关心和厚爱，非常感谢珠海想澳门之所想，为澳门居民撑起健康保护伞。”聂元枝激动地说。

这得益于我市紧密政策衔接，深入贯彻落实《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》，让澳门居民享有珠海市民同等的社会保险待遇，切实增进澳门同胞民生福祉。

市人力资源社会保障局党组成员、市医保局党组成员、市社保中心主任张国斌表示，办好民生实事，做好社会保险工作，为澳门居民在珠海工作和生活做好保障，让澳门同胞共享珠澳协同发展的民生红利，将提升澳门居民对国家的归属感和认同感，推进港澳民生领域深度融合，助力澳门更好地融入国家发展大局。

一次性申办，“零出关”办理：

上半年跨境不动产登记业务增幅100%

“我上月在珠海斗门购买了一处房产，在工银澳门就完成了抵押登记的全部手续，真的相当方便。”澳门居民尹女士告诉记者，按照传统办理模式，她至少要到珠海市不动产登记中心一次，办理相关手续，在实施“零出关”模式后，她在澳门便民服务点就可以完成抵押登记申办，从提出申请到领取证书全流程在港澳办理。

今年7月，珠海市不动产登记中心与工银澳门签订合作协议，后者成为珠海不动产登记跨境通办服务试点。据介绍，截至10月底，与珠海市不动产登记中心签约合作的澳门银行有11家、香港银行有4家。

不动产登记服务“零出关”模式是如何实现的？市不动产登记中心党委副书记、副主任刘卫东解释说，具体就是珠海市不动产登记中心与港澳银行合作，在港澳银行设立珠海不动产登记便民服务点，采取“二手房交易登记+金融服务”的模式，搭建“不动产登记+金融服务”信息平台，运用信息共享、人脸识别、电子签名、大数据核验等技术，通过线上申请、线上审批、线上缴费、邮寄送证等环节，直接在港澳银行提供不动产登记与商业贷款的“一窗式服务”。二手房转移登记与抵押登记“一次性申办，零出关办理”，抵押登记一个工作日办结。

“这项服务推出以来，在港澳的反响非常好。抵押权登记从受理到发证只要1个工作日办结，加上免于来回跑送节省的时间、费用成本，不动产融资贷款效率显著提升。”广东明门律师事务所律师、工银澳门法律顾问徐凌说，随着珠澳合作进一步加深，今后将为港澳企业和居民提供更多更便利的不动产登记服务，有力推动粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区加快建设。

据市不动产登记中心统计显示，2020年，珠海市不动产登记业务整体平稳，不动产跨境抵押登记增长快速。全年办理跨境抵押登记超过1100宗（不含注销抵押），数量同比增长超过100%，跨境抵押涉及金额近100亿元。2021年上半年，在疫情防控的情况下，跨境不动产登记业务增幅100%。

“港澳地区对跨境不动产登记服务仍有较大的需求和期待。”刘卫东表示，随着新技术的应用，“零出关”办理将从抵押登记、二手房转移登记拓展至更多高频不动产登记事项，为港澳居民、企业提供更优质更便捷的不动产登记服务。